2023年乡镇农合联总结.docx

乡镇农合联总结 乡镇工作纷繁复杂，千头万绪，包罗万象，结合我们文留镇的实际，我认为乡镇工作的特点，可以用以下几个字来概括，即一急、二难、三险、四重、五低、六趣。 （一）急 一是上级部门安排工作急。随着交通、网络、通讯的开展，上级安排工作来得快，要求急。乡镇工作牵涉面广，直接面对农村，有时，上级安排某项工作会涉及到村、到组、到户甚至到人，任务重，时间紧。比方农村种粮直补，上级要求三天完成。我镇共有62个行政村，14120户， 6.2万亩耕地，上级要求直补款必须按亩数直接发放到户，工作量之大，可想而知。在这样的情况下，我们的机关干部加班加点，昼夜轮流工作，在规定时间内完成了土地面积统计，以及宣传到户、清册编制到户、张榜公布到户、通知单发放到户、资金兑付到户的种粮直补五到户工作。 二是处理农村突发事件急。目前，农村宗族派性矛盾时有发生，如不及时处理，就会造成严重后果。在第五届村委换届工作中，我镇有一个村存在两大家族势力，互不相让，争当村干部，在选举中，有一方没有当上村干部，于是发生了冲突，便连夜纠集同族人向另一方闹事。接到报告后，镇党委、政府立即组织派出所、司法所等有关部门人员，连夜赶赴现场，及时制止了一场械斗，之后又通过大量做工作，使得该村顺利完成了选举，到达了双方满意。同志们，试想，假设镇干部假设不能够及时赶到，那么后果将会不堪设想。 （二）难 一是方案生育工作难。九十年代初的吃药给瓶，上吊给绳方案生育政策，只要硬起手腕，方案生育工作就很容易上轨道。但是随着法制的逐步健全，用硬的就要违法。以前，可以把违背方案生育对象带到乡镇强制实行流产和绝育手术，但是现在就不行了，如果强迫他们就是违法，强迫他们就与方案生育七不准政策相违背。方案生育工作又动不动就一票否决，乡镇也不敢有任何怠慢。因此，乡镇干部只有给方案生育对象做耐心细致的思想政治工作，然而群众由于受长期养儿防老封建思想的影响，再加上社会保障功能还不完善，不少群众还是千方百计地想生个儿子，客观上加大了方案生育工作的难度。如有的方案生育对象跑了，还要做其父母、亲戚的工作。总的下来，让一个方案生育对象完成流产和绝育手术，乡镇干部需要花费2023天到半月的时间，个别的时间还要长，致使方案生育工作中不同程度地受到影响。 二是越战退伍兵稳定工作难。大家可能对越战退伍战士了解得较少，这一群体在我国对越参战时确实做出了巨大奉献，国家相继出台了一系列政策对他们进行了安排。但是由于少数越战退伍战士受军转干部待遇的影响，在国家没有相关政策的情况下，串联、煽动不明真相的退伍兵要求更高的待遇，造成不断赴市、省，乃至赴京上访，对政府施加压力，使得各级政府信访压力较大。我们文留镇就有80余名越战退伍战士，为做好稳定工作，我们的同志付出了艰辛的劳动，在做好其思想工作的同时，还替他们解决生产生活上的困难。当了解到个别退伍兵要赴市赴省上访时，我们的同志采取人盯人的方法，他干啥我们干啥，前后跟着他，甚至有的机关干部整日整夜的不休息，有效防止了越级上访，为上级信访部门减缓了压力。 三是群众素质参差不齐，乡镇工作难度加大。乡镇直接接触的是群众，可以说大局部群众的素质是比较高的，在各项工作中能够拥护上级党委的决策，积极配合乡镇党委开展工作。但是总有一小局部群众素质较低，导致乡镇干部的工作量成倍地增加。比方说，我们每年年初都要求各村向群众及党委、政府承诺要办的实事，这些承诺都是在各村召开党员会、群众代表会的根底上确定下来的，但是在工作中，由于个别群众觉悟低，致使落实起来有很大难度。我记得有一个村为了硬化村内街道，几户群众的房屋需要拆迁，几户群众扬言：谁要拆我的房子，我就和他拼命。。根据政策硬拆迁行不通，但不拆迁大多数群众又有意见，我们的干部采取了磨破嘴、跑断腿，没日没夜地工作，最后使这些群众思想通了，主动进行了拆迁，才使这项工作得到了落实。还有个别群众了解到目前一票否决的情况，成心制造事故给乡镇干部造成不必要的麻烦。再如，在第五届村委换届中，某乡镇有一名村干部落选了，他不在自身上找原因，却把责任推卸给乡镇包村干部。为发泄私愤，明知收麦期间省、市、县严禁燃烧秸杆，他却成心点火，致使这名乡镇干部受到上级严肃处理。 （三）险 主要表现为任务多，责任大。从各级政权所承担的实际责任来看，决策的责任在中央，执行的责任在乡镇。乡镇不是大政方针的制订者，而是上级大政方针的执行者、落实者。这些政策一旦到了乡镇就成了一个硬任务，硬指标。我粗略的算了一下，目前，乡镇头顶有方案生育、财政税收、社会治安综合治理、招商引资、中心工作、信访稳定等9项一票否决悬剑。完不成任务轻者就要挨板子，重者就让位子，甚至摘帽子，应该说，乡镇工作存在着相当大的压力和风险。比方说，我县某镇在秋收期间，市领导在检查工作时，发现该镇有一处燃烧秸杆现象，立即责令县委对该镇抓此项工作的副镇长进行了免职处理。再如，今年上半年，有3个乡镇的科级干部因方案生育工作受到了免职处理，对1名乡镇党委书记作出了降职处理。 （四）重 乡镇工作牵涉面广，大到国家政策的贯彻，小到群众的日常生活琐事，都是寻常事、具体事，上级部门仅对业务、政策等方面做指导或传达，但乡镇这一级需要的却是在上级政策的要求下，一件件地具体去落实。我把目前乡镇工作归纳了一下，大致有以下20多项： 1、调整农村种植结构，推广优良品种，引导群众搞好种植、加工、养殖等。 2、招商引资，开展工业。 3、搞好城镇建设。 4、抓好农村根底设施建设、教育危房、人畜饮水工程、乡村道路建设、水利设施等。 5、林业种植及管护。 6、防汛除涝。 7、支农政策落实。 8、优扶救灾工作。 9、文化、卫生、教育工作。 2023、财税工作。 11、社会治安综合治理。 12、土地、庄基纠纷。 13、农民打架、吵架、离婚。 14、秸杆燃烧。 15、方案生育。 16、殡葬改革。 17、人口、经济普查。 18、劳务输出。 19、平安生产。 20、社会稳定。除此以外，还有义务献血、防止非典、卫生防疫、村委换届、基层组织建设等等等等，这么多的工作，任务之重，可想而知，而且每项工作样样都要管，哪一样儿管不好都不行，管不好，群众会对你有意见，会说你这个政府不作为，不为民办实事，管不好，我们也觉得愧对上级和农民群众。 （五）低 一是乡镇干部的待遇低。乡镇干部的工作压力大，承担的任务重，然而工资待遇确很低。我们的工资待遇与市一级以上同一级别的工作人员相比，平均每人就相差500元左右。就我而言，任正科已多年，现在工资还不到202300元，同时上级能够落实到位的住房补贴、地方补助费等，更是远离乡镇一级。至于医疗保险更是无从谈起，县里的工作人员前几年就参加了医疗保险，然而乡镇一级根本就不存在医疗保险。其他如取暖补助费，市里工作人员每人每年发放750元，而乡镇一级工作人员是没有此项补助的。二是乡镇干部的工作环境标准低。乡镇干部的环境差，在座的可能有所耳闻，但差到什么程度，大家可能就不知道了。乡镇有限的财政资金主要用在群众生产生活方面，致使没有财力顾及乡镇生活、工作条件的改善。由于繁杂的工作和特定的工作性质，工作无规律，几乎没有什么节假日，各项工作又都很重要，每项工作都需要乡镇干部亲自去干、去落实，一年大局部时间都深入到农村开展工作。就我们县而言，大多数乡镇机关房屋等设施已陈旧老化，冬季取暖、夏季消暑无法保障。再加上工作的对象在农村，风吹日晒，是与市县工作环境无法相比的。 （六）趣 一是与农民打交道有趣。农民虽然整体素质不高，但是很朴实，很实在，只要你想和他们交朋友，能够和他们打成一片，你就会体验到其中的乐趣。我在庆祖镇当3年党委书记期间，在与西辛庄村党支部书记李连成交谈过程中，学习到了很多书本上没有的知识。他虽然没有上过一天学，但是说的好多话很有哲理。比方李连成对与时俱进的解释说是走哪说哪，虽然说得很浅显，但是很形象，很符合农村的实际。在与其他一些群众的交往中，也经常有意想不到的收获。所以，我就有了与群众交往的兴趣。在工作中与局部群众结下了的友谊。 二是乡镇的机关生活有趣。虽然乡镇的工作很繁琐，但是工作来后，乡镇干部齐上阵，并肩作战，共同攻坚。每一项中心工作结束后，大家都会聚集在一起，谈工作成功后的喜悦，谈工作中的轶闻趣事，谈收获，谈感受，同时也会谈生活，谈家庭，甚至说个笑话，开一通玩笑，在欢乐和笑声中，一天的疲惫就会烟消云散。从目前乡镇情况来看，虽然乡镇工作很苦，但是大家都不抱怨，这也和乡镇的机关生活有着较大的联系。 三、如何做好乡镇工作 乡镇工作千头万绪，在新形势下越来越复杂多变，但万变不离其宗，我们乡镇的干部不但克服种种困难，想尽一切方法走了过来，而且越干越好，广阔农村在上级的指导下，在乡镇干部的努力下，越变越好，大家只要身心投入，能溶入到基层工作中去，也一定能闯出一片新天地，干出一番大事业，实现自身的价值。如何做好乡镇工作，我结合自身经历过的、看到的、听到的，给大家提几条建议，供大家参考。 一是干好工作要学会抓重点。乡镇工作点多、线长、面广，涉及的事情千头万绪，矛盾错综复杂。在这种情况下，如果分不清主次轻重，抓不住重点，就有可能疲于应付，处处被动，工作效果就会大打折扣。怎样才能抓住工作的重点呢。我认为一要吃透上级精神。我们常说：不打无准备之仗。乡镇工作多数是抓落实的工作，上级一安排，乡里一分配，就算到位了，具体工作就由你乡镇干部去完成。如果只领了任务，对上级的精神吃不透，实质上拿的不准，就会出偏差。如上级要求发放种粮直补，你领了钱，交到村干部手中，由其发放到各户，然后就算完成了任务，但村干部可能就把这些钱与其要收的诸如水费相抵，群众没有直接得到钱，这就违背了中央的精神。如果你知道这一精神，你就会抓住这一关键要求，认真落实，工作就会圆满完成。二要熟悉基层情况。乡镇工作是最基层的工作，如果你对基层的情况不熟悉，何谈做好工作。只有熟悉了基层的实际情况，工作时才能找准主攻方向，找准切入点，才能取得最正确的工作效果。我在庆祖镇任党委书记期间，适逢市里开展建设西辛庄式小康村活动，要求每乡搞12个村。这项工作很难，任务很重，局部乡镇还有畏难情绪。但是我在庆祖镇一下子就搞了4个市定小康村，8个镇定小康村。为什么这么大胆，原因就是我对这些村了如指掌，他们村里的多数群众愿意搞这个工作，思想好发动，工作好开展，这项工作我们就走在了全市的前列，同时也带动了庆祖镇其他工作的快速推进。三要关于琢磨工作。在乡镇工作，既要会干，更要会想，要用心去干。平时工作中看到的都是现象，工作之余必须透过现象看本质，不要为一些假象所迷惑，以免把一些误点当作工作的支配点。如处理农村建班子问题时，就不能仅仅看到这几个人争当村干部，就认为他们真的就是要为村里办事，实那么不然，有的是有个人目的的，必须认真了解，搞好调查研究，找准症结，问题才会迎刃而解，否那么就会中了圈套。 二是干好工作要敢于触及矛盾。从事基层工作，不可防止地会遇到许多问题，有时会处于矛盾的焦点，有时还会面对矛盾激化。如何对待问题和矛盾，这是对每个人意志品质和实际能力的检验。如果本着宁可少干事，不惹麻烦事、多一事不如少一事的态度，消极回避，畏难不前，遇事绕着矛盾走，那有可能保住了个人的太平，但工作肯定是做不好的。如我镇有一多年越级上访的重访户、缠访户，我到文留以后，了解到这一情况，安排一名副书记专门负责调查此事，并要求实事求是、客观公正地处理这一问题，经过工作组调查，该信访户自1994年开始，先后到省市乃至进京上访反映其父是建国初期从部队回乡转业的军