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2023
党支部
班子
问题
思考
党支部班子问题思考
在建设社会主义新农村新牧区的新形势下,如何把xx村党支部建设成为“三个代表〞重要思想的组织者、推动者、实践者,成为实现新农村新牧区建设的“带路人〞,这是加强xx村党支部班子建设的大课题。最近,我们带着这个问题,深入到各xx镇xx村中去,通过发调查表、座谈会、实地考察等形式,开展全面深入的调查研究,探索xx村党支部班子建设新路子。现对我旗xx村党支部班子的现状、存在问题及对策,提出粗浅的看法。
一、xx村党支部班子的根本情况
我旗辖15个xx镇,488个xx村,组建了478个党支部,农牧民党员有1220231人,选配了党支部班子成员1801人。从xx村党支部班子现状看,主要有以下四个特点:
(一)领导班子有合力。从总体上来看,各xx村级党支部领导班子比较团结坚强,有凝聚力、战斗力和号召力,能把党的各项方针政策落实到群众中,出色地完成好各项工作任务,能带着群众致富,为群众办好事办实事,有一定的群众威信。从全旗478个xx村党支局部类排队看:好的有203个,占42.5%;比较好的有215个,占44.9%,一般软弱的有60个,占12.6%。
(二)班子结构较合理。近年来,我们通过加大农村年轻干部培养选拔工作力度,积极推行“两推一选〞,进一步优化了xx村党支部领导班子结构。在全旗xx村478个党支部中,共选配了1801名党支部班子成员,平均每个支部3--5名,班子没有缺员现象。党支部班子成员呈现老、中、青相结合,年龄结构日趋合理,文化程度有新提高。在全旗xx村党组织的1801名干部中,年龄35岁以下的有345人,占19.2%;36—45岁的有865人,占48%;46岁以上的有591人,占32.8%;大中专以上文化的有143人,占8%;高中文化的有817人,占45.4%;初中以下文化的有841人,占46.6%;全旗478名党支部书记中,年龄35岁以下的45人,占9.4%;36—45岁的246人,占51.5%;46—55岁的161人,占33.7%;56岁以上的26人,占5.4%;大中专以上文化的有50人,占2023.5%;高中文化的233人,占48.7%;初中以下文化的195人,占40.8%。
(三)领导地位较稳固。近年来,我旗一直把选好配强村级党支部领导班子作为关键工作来抓,对“弱软散〞,群众威信低的作为后进班子来整顿,把一些有文化、有能力、有威信的党员选进班子,为xx村级两委选举打下坚实的根底。在去年村民委员会换届选举中,全旗共选出党支部书记、村主任“一肩挑〞31人。
(四)政治素质比较好。近年来,我旗切实把xx村干部的政治思想教育摆上了重要位置,扎实开展“三个代表〞重要思想和先进性学习教育活动,举办农村干部学习教育培训班,不断提高了农村干部的政治思想素质,提高了驾驭农村工作能力,能与上级党组织保持高度一致,大多数干部都能勤政廉政,遵纪守法,工作表现好。
二、xx村党支部班子的存在问题
随着社会主义市场经济的不断开展,农村牧区社会经济发生了可喜的变化。但由于农村大局部地区的经济、文化根底薄弱,市场经济开展的不平衡,农村的落后思想还根深蒂固,一些封建剩余势力和村民自治是民主化的影响,xx村级党支部领导班子建设出现了一些新情况、新问题。主要表现是:
(一)综合素质偏低。局部班子成员年龄偏大,文化偏低,工作能力差,班子不能充分发挥党的领导核心作用。从全旗xx村党支部的478名支部书记情况看,年龄55岁以上的有26人,占5.4%;初中以下文化的有195人,占40.8%。在这些干部中有的思想陈旧,缺乏开拓精神,工作方法老一套,“穿新鞋,走老路〞,工作打不开局面。
(二)配合不够默契。有的在村委会选举中互相竞争,或者新老干部之间互不服气,导致班子内部不团结,互相拆台,各自为政,内耗严重。全旗xx村级组织中,“两委〞关系不协调的有30个,有的关系很紧张,xx村书记、主任互不服气,互拉山头,互相攻击,工作被动,班子处于松散状况,各项任务完成较差。
(三)工作碍于情面。有些村干部怕换届选举丧失选票,怕得失党员群众,工作留步,处事留路,不敢抓、不敢管,甘当“好人〞,工作停滞不前。有些群众越级上访也不敢站出来处理,村干部不闻不问不敢管。
(四)缺乏创新意识。一些村干部的开展意识差,不思进取,按部就班,特别是开展集体经济上欠思路,“等、靠、要〞的依赖思想严重,不能起到带着群众脱贫致富的作用。全旗目前仍有327个xx村没有集体经济收入,经济困难,严重制约了各项工作的正常运转,削弱了党支部在群众中的威信。
(五)农村后继乏人。在一些偏僻、贫困地区,由于经济困难,资源缺乏,人才缺乏,生产技术落后,河山依旧,出现了劳动力、能人、有文化的男女青年向经济兴旺地区转移,向城镇转移。这些xx村有的缺乏村干部后备人选,有的不愿当干部,有的干部人在家、心在外,工作消极;有的担忧培养了新干部,以后会挤了自己的工作职位,采取消极对待的态度;有的认为村级班子三年进行一次换届,选举党支部成员是“两推一选〞、选举村委会成员由群众直接选举,培养后备干部不要花精力,顺其自然。
以上这些现象与问题,给xx村级党支部领导班子建设带来了新的挑战,必须引起各级党委的高度重视,摆上重要位置,采取有力措施,进行分类指导解决。
三、加强xx村党支部班子建设工作的对策
在新的形势下,要建设一个团结坚强、廉洁为民,朝气蓬勃、发奋有为的xx村党支部班子,xx镇党委是关键。既要新的工作谋略,又要更新观念,与时俱进,开拓班子建设新路子;既要看到面临的新问题,又要看到村级班子根本坚强的大好形势,采取新的工作对策,克服前进中碰到的问题,这样,才能把村级班子建设搞好,提升新的水平。就如何选好配强村级党支部领导班子提出如下几点意见:
(一)选好配强xx村党支部班子,要坚持“重德才、重政绩、重民意〞的原那么。进行选贤任能,不戴“有色眼镜〞、不“任人唯亲〞、不搞“大杂烩〞,要讲政治、讲大局、讲原那么、讲公正,通过组织培养考察,把哪些政治强、文化高、懂市场、懂科技、善经济、会管理的优秀分子选进xx村党支部班子。这就是我们选好配强xx村级党支部领导班子的目标要求,任何时候不能动摇。
(二)选好配强村党支部领导班子,需要面向社会,多渠道进行选贤任能。要坚持善于开掘人才,敢于用人的原那么,更新思想观念,立足本地,面向社会,开拓选用人才的新路,多层次、多渠道的培养、选拨优秀人才进入xx村党支部领导班子,以增强农村党组织的生命力。面向社会,多渠道进行选贤任能,必须立足有利于加强党对农村工作的领导,有利于增强班子战斗力,有利于开展农村经济和稳定社会出发,进行多渠道的培养选配干部。
(三)从党支部内部进行开掘人才、培养人才。xx镇党委要对农村党员队伍进行分类排队,着重对哪些年青有为,工作责任心强,群众反映好的优秀党员列为培养对象,然后指定专人负责培养,采取一帮一、传班带班的方法,不断提高他们的整体素质,有方案有目的地给他们压担子,经过培养考察,对哪些表现好的年青有为的党员推选进领导班子,实行有效的新老接班。
(四)充分发挥民主,采取“两推一选〞的方法,发动党员和群众公开推荐“心中人〞,被推荐的对象,必须是党员、群众的“知心人〞,把大家公认公选的党的优秀分子推进村级党支部班子。聘用能人,为群众选好“带路人〞。通过对本地外出经商、务工的人员进行深入调查摸底,摸清村里在外的能人,作为外返外聘的干部对象,采取穿针引线、说服引导的方法,聘用他们回乡工作。这些人选必须是当地人,熟悉本村情况,有事业心,有开拓精神,有工作经验,有热爱家乡观念和有奉献精神的人,进行选贤任能。
(五)从本xx村大中专生、复退军人、专业户、致富能手中进行选拨培养后备干部。xx村党支部对这些人员要经常联系,多与他们接触,多鼓励他们热爱农村,热爱自己的事业,积极参加村里各种社会活动,给他们安排一些适应工作,从中进行培养考察。从xx镇、机关或企事业单位下派有农村工作经验的干部到xx村任职,帮助后进xx村进行带班培养后备干部,解决xx村干部后继乏人的问题。