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2023
基层
减负
清单
2023年“基层减负年〞_基层减负清单
2023年“基层减负年〞_基层减负清单
着力解决党性不纯、政绩观
错位的问题
1.将力戒形式主义、官僚主义作为全党开展的“不忘初心、牢记使命〞主题教育重要内容。
2.从领导机关首先是中央和国家机关做起,开展作风建设专项整治行动,发扬斗争精神,对困扰基层的形式主义问题进行大排查。
3.认真汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的深刻教训,坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力,口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题。
着力解决文山会海
反弹回潮的问题
4.从中央层面做起,层层大幅度精简文件和会议,确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%-50%。
5.坚决压缩篇幅,防止穿靴戴帽、冗长空洞,中央印发的政策性文件原那么上不超过10页,地方和部门也要按此从严掌握。
6.地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件,可结合实际制定务实管用的举措,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见和实施细那么。
7.科学确定中央文件密级和印发范围,能公开的公开。
8.少开会、开短会,开管用的会。
9.上级会议原那么上只开到下一级,经批准直接开到县级的会议,不再层层开会。
10.严禁随意拔高会议规格、扩大会议规模,未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会,减少陪会。
11.提倡合并开会、套开会议,多采用电视 、网络视频会议等形式。
12.提高会议实效,不搞照本宣科,不搞泛泛表态,不刻意搞传达不过夜,坚决防止同一事项议而不决、反复开会。
13.进一步改革会议公文制度,选择一些地方和单位开展治理文山会海工作试点。
着力解决督查检查考核
过多过频、过度留痕的问题
14.严格控制总量,实行年度方案和审批报备制度,中央和国家机关有关部门原那么上每年搞1次综合性督查检查考核,对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上的目标要确保执行到位。
15.强化结果导向,考核评价一个地方和单位的工作,关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。
16.坚决纠正机械式做法,不得随意要求基层填表报数、层层报材料,不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准,不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。
17.严格控制“一票否决〞事项,不能动辄签“责任状〞,变相向地方和基层推卸责任。
18.对涉及城市评选评比表彰的各类创立活动进行集中清理,该撤销的撤销,该合并的合并。
19.对巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督查考核、政府大督查、党建考核等,牵头部门也要倾听基层意见进行完善,提出优化改良措施。
20.调查研究、执法检查等要轻车简从、务求实效,不干扰基层正常工作。
着力解决干部
不敢担当作为的问题
21.修订中国共产党问责条例。有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。
22.正确对待被问责的干部,对影响期满、表现好的干部,符合有关条件的,该使用的要使用。
23.制定纪检监察机关处理检举控告工作规那么,保障党员权利,及时为干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为。
24.改良谈话和函询工作方法,有效减轻干部不必要的心理负担。
25.把“三个区分开来〞的要求具体化,正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响,切实保护干部干事创业的积极性,为担当者担当,为负责者负责。对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部,给予更多理解和支持,在政策、待遇等方面给予倾斜。
为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障
26.建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制。
27.各地区各部门党委(党组)要切实履行主体责任,一把手负总责。
28.加强政治巡视和政治督查,加大舆论监督力度,对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光。