2023年玉田农网工程安全质量责任追究.docx

玉田农网工程平安质量责任追究 农网工程平安质量责任追究 制度 一、总那么 1根据市公司实施农网工程部署，为加强和标准工程平安质量管理，有力、有序推进工程建设，确保工程实现平安、优质、高效目标，特制订本制度。 2本方法适用于XX县区电力局农网工程。 3农网工程工程实行工程法人制，严格执行根本建设程序。4各职能部门负责工程实施的指导、监督与管理，负责工程的全过程管理。 二、质量管理 1农网完善工程的质量管理实行工程法人责任制、参建单位法定代表人责任制和质量终身负责制。 2工程法人要建立健全工程质量责任体系，加强农网工程质量管理，严把工程设计、设备材料和施工质量关。 3农网工程建设要突出供电可靠、降损节能、节约土地、保护环境，大力推行“通用设计〞和“新农村电气化村供电模式〞，积极推广先进、实用的新技术、新设备、新材料和新工艺，逐步实现农网设备标准化、标准化、系列化。 4建立质量报告制度和质量举报制度。质量报告要如实反映实际情况，工程质量负责人和监理负责人要对报告内容签字负责。农网工程广泛接受社会监督，对举报的工程质量问题，查实后应及时整改，并执行问责制度。 三、平安管理 1农网工程要严格执行国家平安生产法律法规及公司各项规定，按照“谁主管、谁负责，谁组织、谁负责，谁实施、谁负责〞的原那么，建立工程平安管理体系，落实平安生产责任制。 2严格执行公司有关规定，特别是要加强对施工现场的平安监督与管理，及时纠正施工人员的习惯性违章行为，杜绝较大以上人身伤亡、重特大电网和设备事故、施工人员群伤群亡事故。 3要明确参建单位的平安职责，对施工平安实行责任追究制度，对于发生事故的单位，要追究有关领导和人员的责任。 4工程实施中发生的平安事故和重大突发事件，应按照有关规定处理，并及时上报。 四、各单位平安职责1工程建设单位的平安职责 1.1定期进行工程施工平安工作检查、考核，切实履行平安文明施工的管理责任。 1.2在确定工程施工承包单位前，必须审查其资质是否满足要求。 1.3开工前组织施工单位、监理单位进行现场勘察，将施工作业环境中存在的危险因素告知施工单位现场负责人，并要求施工单位制定平安风险防范措施。 1.4审查施工单位现场勘察工作和平安施工措施。 1.5催促施工单位认真履行平安职责，落实相关平安措施。对平安管理混乱，导致施工平安没有保障及存在质量问题时，责令停工整顿，限期整改。 1.6根据相关规定，组织或参加施工现场事故调查分析，吸取事故教训，催促施工单位改进平安施工管理工作。2相关单位的平安职责2.1监理单位的平安职责 2.1.1在编制工程监理大纲、监理规划和监理细那么时，应针对不同工程工程的特点和技术要求，制定具体的平安监理内容和监理方法。 2.1.2实施工程监理时，要在监理记录中表达对施工平安的监理内容。对于监理中发现的施工单位制定的平安措施不符合现场平安要求，或施工人员存在不符合平安生产工作规定的行为，以及相关设施、设备存在不能满足工程施工与平安运行的问题，有权提出监理意见，予以纠正：情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。 2.2勘测设计单位的平安职责 2.2.1把“平安第一〞的思想贯穿于勘测设计工作的全过程，从方案制定到设备选型等方面，都要尽可能为平安施工创造条件。 2.2.2勘测设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘测设计，防止因勘测设计不合理而导致生产平安事故的发生：应当考虑施工平安操作和防护的需要，对涉及施工平安的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产平安事故提出指导意见：采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员平安和预防生产平安事故的措施建议。 2.3施工单位的平安职责 2.3.1施工单位的工程负责人负责落实平安生产责任制，平安生产规程规定、操作规程和相关平安生产规章制度，组织作业人员（包括临时用工）开展平安生产知识和平安生产规程的培训，平安考试合格后，并建立档案，做到有据可查。 2.3.2为施工人员配备合格、齐全的劳动防护用品，并催促、教育施工人员按照使用规定正确佩带和使用：定期对平安帽、平安带、绝缘鞋等劳动防护用品进行试验和更新：做好平安工器具的检测，确保合格、有效。 2.3.3遵守现场平安文明施工管理制度，服从建设单位、监理单位对现场平安文明施工的管理，配合平安检查，对存在问题落实整改。 2.3.4对危险性、复杂性和困难程度较大的施工工程，应编制组织措施、技术措施、平安措施，并报建设单位和监理单位审查通过后实施。 2.3.5加强临时用工的管理，短期临时工进驻施工现场作业前，工作负责人应有针对性地对其进行平安教育，交待清楚施工现场的平安措施及存在的危险因素和预防措施。当短期临时工从事有危险的工作时，必须在有经验的专业人员带着和监护下进行。 2.3.6汽车吊、高空作业车等特种设备、施工机具应按照国家有关规定由具备资质的检测机构进行检验检测取得检测合格证书前方可使用。各种小型起重工器具以及小型电开工器具应定期检查、维护和保养，确保平安可靠使用。 2.3.7对施工现场作业人员的行为和平安措施的落实情况进行监督检查，对发现的问题及时纠正和整改。 2.3.8作业前要对作业环境进行现场勘察，对地下管线、架空线路、通讯线路以及已建成的设施采取相应的保护措施。 2.3.9加强劳务分包管理，严格劳务分包单位资格审查，履行报批手续，报建设单位或监理单位审核批准后，方可签订劳务分包合同和平安协议。 2.3.2023发生生产平安事故，采取措施防止事故扩大，保护事故现场。按照国家及国家电网公司有关事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向建设单位、平安生产监督管理部门及其它有关部门报告。 五、附那么 1本管理方法自发布之日起试行。 第二篇：工程质量责任追究制度工程质量责任追究制度 第一章 总那么 第一条为贯彻“百年大计，质量第一〞的方针，进一步强化各级的质量管理，全面提高的质量意识，落实工程质量责任制，牢固树立工程质量从细节做起的观念，杜绝发生质量事故，现根据相关的法律、法规规定，并结合靖会公路改建工程实际，特制定本制度。 第二条本制度适用于靖会公路改建工程施工过程中，因质量管理不到位，造成质量事故的，将对事故责任单位和事故责任人予以责任追究。 第三条本制度所属工程质量事故，系指除因自然灾害等不可抗拒因素造成的工程质量损害外，凡因管理责任过失而使工程在施工过程中和设计使用年限内产生不可弥补的质量缺陷或隐患，机械设备毁坏，降低使用标准，因倒塌造成人身伤亡或财产损失以及需加固、补强、返工处理的事故。 第四条鉴定工程质量事故的依据是国家法律法规、规章制度、标准标准、图纸图集和上级部门管理文件等。 第五条质量事故的调查处理实行“检测定性、专家认定、行政裁决〞制度，坚持“事故原因不查清楚不放过、事故责任者未处理不放过，事故责任者和职工未受到教育不放过、补救和防范措施不落实不放过〞的原那么，事故调查处理部门要认真调查事故原因，研究处理措施，查明事故责任，做好事故处理工作。 第六条工程质量事故报告及其调查处理实行社会监督，任何单位和个人均有权力和义务将工程质量事故的情况及时报告有关部门，同时有权对工程质量的调查处理情况进行监督。第二章 职责 第七条各参建单位各级人员的职责除按照交建集团的岗位职责执行外，具体的质量责任为： 一、工程管理（含监理）单位职责： 1、负责建立完善内部工作监督检查制度，制定工程管理人员考核管理实施方法，形成长效监督机制； 2、负责督查各参建单位现场及内业工作，根据检查发现的问题发出纠正指令，并及时研究处理存在的重大偏差； 3、负责检查承包人递交的开工报告、施工技术方案、工序检验单、变更文件、联测资料、计量文件与支付文件、延期与索赔文件的审查、签认和处理情况； 4、组织开展内部质量管理、业务提升及管理程序的培训工作，提高管理人员的工作水平； 5、制定总监办的施工监理工作实施细那么，设置各监理组并明确其监理职责； 6、负责所辖范围工程施工质量管理，检查承包人质量管理体系的运行情况，包括抽查、复查关键工序施工质量，负责工程资料签认、统计及整理归档； 7、负责所辖范围工程施工进度管理，包括复查承包人的总体进度方案及控制工程的进度方案，催促承包人根据进度方案调整或加大工、料、机投入。 8、负责所辖范围工程计量管理，包括开工前复测，复测成果的审定；中间计量的复查、汇总；分项工程完工计量的审定； 9、负责工程建设的平安管理，包括检查承包人平安管理体系、平安操作规程、平安工作制度的执行情况、岗前平安培训和持证上岗情况； 2023、负责审查工程变更方案，办理权限范围内的变更审批手续；组织工程延期、保险索赔有关数量确实认，参与工程延期、索赔（包括保险索赔）的审理； 11、参加工程的验收工作，包括合同段交工验收及工程的交工验收和竣工验收的现场组织和准备工作。 12、召开监理工作例会，对发现的质量、平安等问题进行通报，并制定落实相应的改进措施； 二、总承包单位职责 1、作为工程建设工程的施工主体，对工程质量管理负责直接责任。 2、依法对工程建设工程的重要设备、材料等的采购进行招标；合法进行分包。 3、在工程建设工程的不同施工阶段，必须接受工程建设管理处的质量监督管理。 4、必须建立健全质量管理体系，做到“横向到边、纵向到底、控制有效〞地全面推行质量管理，制定和完善岗位质量制度、质量责任和考核方法，做好施工过程中严格落实“三检制〞。 5、总承包单位按合同文件承诺的人员资历、人员数量进场，合理安排合同工期，同时认真按施工组织设计和阶段施工方案安排施工。 6、总承包单位要不定期的组织全面自查，检查工程实体质量、施工记录及内业资料，如实做好自查记录，杜绝弄虚作假等违规行为。 7、总承包单位要总结各分项工程首件施工工艺，指导规模生产，施工现场实行标识牌管理制度，标识牌必须标明该工程作业内容，简要工艺和质量要求，施工负责人姓名等内容。 8、总承包单位必须重视质量通病的研究和治理，加强标准计量根底工作和材料采购检查、检验工作。 9、工程发生质量事故时，必须按规定向有关部门报告，并保护现场接受检查，要认真进行事故处理，积极抓好整改措施的落实。 2023、严格贯彻执行上级部门的有关要求，责成专人对提出的问题按限定时间认真进行整改，把整改措施落到实处，做到同类问题不重复出现。 三、中心试验室职责 1、中心试验室负责合同范围内全部试验检测工作及总监办中心试验室的职责。中心试验室应及时、准确地为发包人提供试验报告和分析意见，为发包人进行工程质量控制和评估提供依据。 2、中心试验室负责合同范围内的验证试验、工艺试验、抽样试验及验收试验，以确保工程质量完全处于受控状态，并负有检查、监督、帮助和指导承包人工地试验室工作的义务。 3、中心试验室要满足公路工程施工监理标准和公路工程质量检验评定标准（jtg.f80/1-2022）及相关规