2023年市商务局学习实践科学发展观活动转段讲话.docx

2023年市商务局学习实践科学进展观活动转段讲话 同志们： 依据市委关于开展深化学习实践科学进展观活动试点工作和“连续解放思想、推动科学进展大争辩〞的总体要求，在调研指导组的细心指导下，市商务局党组深化开展学习实践科学进展观活动分析评议阶段的工作，通过连续组织学习，广泛征求意见建议，努力找准突出问题，深刻分析查找根源，切实落实整改措施，实现了学习工作“两不误，两促进〞，到达了分析评议阶段的预期目的，经市委试点办检查验收，同意转段。今日召开转段发动大会，主要是总结分析检查阶段工作状况，支配部署解决问题、完善制度和测评总结工作。下面，我讲三点意见： 一、党组重视，剖析深化，分析检查阶段工作扎实有效 试点工作进入分析检查阶段以来，我局进一步稳固和扩高校习调研阶段的成果，围绕“影响x商贸流通科学进展的问题是什么，怎样进展更科学〞，突出起草领导班子贯彻落实科学进展观分析报告这一中心任务，紧紧抓住开好两个会议和群众评议、个案剖析、制度清理、专家会诊等关键环节，深化查找影响科学进展和群众反映猛烈的突出问题，乐观组织开展抗震救灾和灾后重建，统筹落实了各项任务，实现了试点工作由思想层面对实践层面的转变。 1、开展“五查〞活动，增加了分析检查的针对性。分析检查阶段，我局组织深化开展了以查思维理念是否更新、工作思路是否清楚、落实措施是否有力、推行机制是否健全、工作成效是否明显为主要内容的“五查〞活动。通过“五查〞：一是找准了突出问题。活动开展以来，共征求意见建议87条，梳理归纳为6个方面11个突出问题。外贸进展方面：对外经济贸易总量小，出口龙头企业少，出口产品结构单一、科技含量不高，出口企业资金压力大，外贸人才短缺，国际交往不广泛。商贸建设方面：商贸业进展“x〞规划需按科学进展观的要求进一步完善；对商贸根底建设的指导力度不大，市场建设存在重复建设、不良竞争的现象。行业管理方面：在酒、肉等民生问题的管理上，执法力量薄弱。班子建设方面：班子思想比拟守旧，创新意识不强，活力缺乏，工作作风需进一步改良。机关和队伍建设方面：干部的培育沟通力度小；制度执行不严格；机关办公设施落后。群众生活方面：劳保公司家属区楼房、地基、上下水管道修理；综合加工厂职工住房问题。二是查清了问题根源。从客观上看，商贸流通进展上的差距在确定程度上是历史形成的欠帐、根底条件的制约造成的，是西部欠兴旺地区共性的问题。从主观上看，主要是我们的思想还不够解放，观念转变尚有差距，还没有完全树立起科学进展的理念；力量素养还不够强，对如何推动科学进展在模式、路径和体制机制方面争辩得还不深，不擅长运用统筹兼顾的方法和综合运用市场、经济、法律、行政手段推开工作；体制机制还不健全，没有形成一套符合科学进展观要求的规划、制度和机制。三是提出了思路对策。依据科学进展观的要求，局党组进一步优化了20x年商务工作思路，即认真贯彻落实党的十九大精神，以科学进展观为统领，实现一个目标，抓好两大建设，在六项重点工作上取得新突破，促进我市大商贸、大流通又好又快进展，为建设小康、和谐、魅力x做出新的奉献。一个目标即：把x建设成甘肃陇东商贸中心和陕甘宁比邻地区物资集散地。两大建设即：抓好苹果、苦杏仁、肉牛、杂粮豆四大出口商品基地建设，把x建设成为全国一流的苹果出口基地、全国最大的苦杏仁加工集散地、全省最大的肉牛、杂粮出口基地，20x年全市出口创汇增长15%以上，到达865万美元；外贸销售增长10%以上，到达2.98亿元。抓好农副产品、牛羊肉、医药、百货、建材和装饰材料、家具、旅游产品等大中型专业市场建设，培育壮大五至十户销售上亿元的内贸龙头企业，大力培育进展农村商贸网络，促进流通消费更快增长，20x年全市社会消费品零售总额增长12%以上，到达58.4亿元。六项重点工作即：全力抓好商贸项目建设、大力培育市场流通体系、做大做强做优出口龙头企业、加大市场治理整顿力度、满足消费需求保障市场供给、全面完成企业改革。四是形成了分析报告。我局始终把撰写分析报告作为这段工作的重中之重，深化调查争辩，广泛征求意见，领导班子分析报告问题找得准，根源查得深，工作思路和进展思路比拟明确，体现了科学进展观的要求，体现了商务工作实际，具有较强的针对性、前瞻性和操作性。 2、抓好五个环节，增加了分析检查的广泛性。依据规定动作不走样、自选动作求创新的要求，重点抓了五个环节，丰富了活动载体，扩大了活动的参与面。一是召开会议。在对学习调研阶段征求到的意见建议进行认真梳理分析、党员领导干部相互之间开展谈心、领导班子和党员领导干部对全市商贸业贯彻落实科学进展观方面存在的突出问题形成共识的根底上，依据学习实践活动分析检查阶段支配，4月28日，市商务局召开了深化学习实践科学进展观党员领导干部专题民主生活会。这次民主生活会，以“五查〞活动为总揽，以分析检查效劳企业、效劳项目、效劳基层、效劳群众，促进科学进展方面存在的突出问题为重点，围绕影响、制约我市商贸流通科学进展的主要问题，对征求到社会各界的意见建议进行全面分析，认真查找当前工作中存在的不适应、不符合科学进展观的现实问题，深化分析缘由，总结经验教训，明确努力方向。在此根底上，局党组于5月5日组织召开了党组扩大会议，局机关各科室负责人参与了会议。会议通报了党员领导干部专题民主生活会状况，对查找梳理出的6个方面11个影响商务科学进展的突出问题进行了原知原味反应，分析了问题产生的根源，初步提出了今后努力方向。召开的这两个会议，查摆问题到位，剖析根源深刻，开诚布公，营造了一个民主团结的良好气氛。二是开展群众评议。为了使学习实践科学进展观分析评议阶段和连续解放思想、推动科学进展大争辩取得实效，局党组邀请离退休职工代表、直属企业和内、外贸企业负责人共13名同志，于5月6日召开了由局机关全体工作人员参与的群众评议大会。会上，局学习实践科学进展观领导小组组长马文学宣读了班子分析报告，参与会议的50名同志，畅所欲言，对分析报告进行了沟通争辩，以无记名投票方式进行民主测评。群众评议大会共发出评议意见表43份，对班子分析报告评价为“好〞等次的占90.7%。三是开展个案剖析。依据分析评议阶段的总体要求，局7名县级领导干部，主动选择典型事例，紧密结合商务工作实际和各自分管的工作及岗位，在深化开展调查争辩的根底上，着眼于总结经验、查找差距、争辩措施、促进工作的方式，从理论和实践的结合上开展了有针对性的个案剖析，共形成个案剖析报告7篇。这些报告从不同侧面和不同角度，分析查摆了商贸流通进展中存在的一些突出问题，提出了针对性和操作性比拟强的对策建议，有见地、有深度，对工作有很强的借鉴和指导意义。四是开展制度清理。依据“有利于效劳企业、效劳项目、效劳群众，有利于解决群众反映猛烈的突出问题为标准〞的要求，对近年来涉及全市商贸业进展的政策措施和机关规章制度进行了清理。共清理出各项制度20项，其中：意见方法5项，学习制度和财经制度各1项，其它内部管理制度13项；需要坚持的20项，需要完善的2项，需要新建立的2项，这为下一步工作打好了根底。五是开展专家会诊。邀请8名内外贸企业负责人召开了座谈会，对我市商务工作进行会诊把脉，进一步明确了生疏，理清了思路，为促进进展奠定了根底。 在全面完成以上规定动作的同时，一是邀请丹麦客商来平考察洽谈，与甘肃瑞华食品公司达成苦杏仁出口协议，二是与华亭县商务局开展沟通活动，双方党员干部代表通过相互参观、学习和座谈，丰富了学习实践活动经验和载体。 3、做到五个结合，增加了分析检查的实效性。一是把分析检查与深化学习相结合。依据把学习贯穿始终的要求，组织党员干部重点学习了?邓小平论科学进展?、?科学进展观重要论述摘编?等规定篇目，学习了李源潮、欧阳淞同志在中心试点工作领导小组其次次会议上的重要讲话和孙淦同志在x调研检查时的讲话精神，做到了活动每推动一步，学习就深化一层，生疏就深化一层。二是把分析检查与解放思想相结合。通过“连续解放思想、推动科学进展〞争辩活动，大家普遍认为，在x这样一个欠兴旺地区贯彻落实科学进展观，使经济社会实现跨越式进展，必需破除怨天忧人、等待观望的思想，树立时不我待、只争朝夕的机遇意识；破除小富即安、求稳怕乱的思想，树立争先进位、奋力赶超的进取意识；破除封闭保守、固步自封的思想，树立合作共赢、借力进展的开放意识；破除规划指导、地方疼惜的思想，树立统一开放、公正竞争的市场意识；破除因循守旧、按部就班的思想，树立敢想敢干、敢作敢为的创新意识；破除条块分割、部门至上的思想，树立围绕中心、效劳进展的大局意识。解放思想永无止境，必需把解放思想作为推动各项工作的“总开关〞，贯穿到全市经济社会进展的方方面面，在解放思想中推开工作，在推开工作中进一步解放思想。三是把分析检查与解决问题相结合。试点工作一开头，我们就依据边学边查边改的要求，明确责任领导、责任部门和时限要求，分步骤、有重点的提出解决问题的措施和方法。针对外贸进展方面存在的问题：扩大出口产品基地建设，实行标准化生产；培育壮大龙头企业；开展产品结构调事，扩大产品深加工和机电产品出口，提高产品附加值和科技含量；争取外贸进展资金和国际市场开拓资金，缓解出口企业资金压力；制定引进外贸人才政策；乐观参与各种展销会，加大招商引资，扩大对外交往。针对商贸建设方面存在的问题：一是抽组专人，按科学进展观的要求，进一步完善商贸业进展“x〞规划。二是加强对商贸根底建设的指导，执行?x市城区商业网点规划?，严格布局和建设标准，避开重复建设、不良竞争的现象。三是向市政府反映汇报，加大招商引资力度，在市人民医院四周建设便民购物广场。针对行业管理方面存在的问题：一是在商务局范围内协调增加直管酒、肉执法人员的数量；二是建立商务综合执法队伍；三是汇报市政府增加编制和经费。针对班子建设方面存在的问题：进一步加强班子成员的学习，提高政治业务素养；执行商务局议事规章，提高决策的科学化、民主化和制度化；一把手要经常开展与班子成员之间的谈心沟通，开展批判与自我批判，发挥每个班子成员的乐观性；深化实际，开展调查争辩，生疏政策、了解业务和行业状况，能准时提出对策建议；完善领导分工负责制，加强督查考核和奖罚兑现。针对机关和队伍建设方面存在的问题：一是将干部的培育沟通要作为局党组的重点工作之一，每年要有干部培育沟通规划措施，加大干部的推举沟通力度，激发干部活力。二是依据这次制度清理状况，进一步完善相关制度；局领导要带头执行，以身作那么，增加制度执行的严峻 性。三是报请市政府同意，撤除原办公楼，并在此根底上修建新商务办公大楼，改善机关办公设施条件。针对群众生活方面存在的问题：一是成立原企业留守人员、局机关综合科组成的修理小组，在预算招标的根底上，对劳保公司家属区楼房、地基、上下水管道进行修理。二是向市政府上报了修建综合加工厂职工经济适用住房的报告，待批复后抓紧落实，解决综合加工厂职工住房问题。目前着手整改的问题：一是成立局基建工作领导小组，着手拆建局办公楼，改善办公条件；二是抽组人员，重新修订商务“x〞进展规划，进一步体现科学进展的要求；三是修理劳保公司家属区楼房、地基、上下水管道；四是建设综合加工厂经济适用房，解决职工住房问题。四是把分析检查与抗震救灾相结合。5月12日，受四川汶川特大地震的涉及和影响，给人民群众生命财产平安造成了重大损失。灾情发生后，局领导在第一时间赶赴受灾现场查看灾情，安抚人心，评估损失，准时向省厅和政府有关部门汇总上报受灾状况，并对存在的隐患准时实行了措施。同时，全力发动干部职工捐款捐物。据统计，全市商务系统直接受损778万元，全局干部职工向灾区捐款7700余元，党员交纳“特殊党费〞12023余元。在市场供给工作方面，一是马上成立市商务局抗震救灾市场供给工作领导小组，各县区商务主管部门也都成立了相应组织，24小时值班，加强对市场供给工作的领导；二是组成两个工作小组，对崆峒区、静宁、庄浪、华亭、崇信等县、乡市场进行了一次全面检查，督导县区商务局制定完善了抗震救灾市场供给保障措施；三是加强与各大中型