2023年绿色城市实施方案.docx

绿色城市实施方案 篇一。为深入贯彻落实加强生态文明建设，建设绿色湖南和实施绿色工程，建设生态永州精神，进一步加快国土绿化步伐，推进生态文明建设，打造绿色生态宜居城市，促进全县经济又好又快开展。根据XX市五年绿色行动总体规划、XX县区五年绿色行动总体规划，现就建设绿色道州提出如下方案。 一、指导思想 坚持以三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观，以加快国土绿化步伐、弘扬生态文明、构建和谐生态家园为主线，以推进山地造林、三边（城市周边、道路两边、河渠岸边）绿化和森林城市建设为重点，以保护生态平安、建设绿色道州为目标，统一思想，集聚力量，科学规划，高效推进，打造山川秀丽、风光旖旎、人与自然和谐共荣的新道州，建设生态环境最优的XX县区。二、建设任务及规划布局 （一）五年造林规划任务及规划布局全县五年绿色行动造林总任务为19.25万亩。其中：三边造林绿化工程16300亩，速生工业原料林基地74000亩，油茶基地建设80000亩，木本药材基地2023200亩，其它造林12022亩；封山育林12023000亩，生态公益林保护面积1115000亩。实施范围为XX县区25个乡镇场。1.森林城市及三边造林绿化：科学规划、高标准完XX县区乡结合部外延5公里区域内的造林绿化；加快厦蓉、道贺高速公路，g22023、s323、s325道州段，洛湛铁路道州段等主要交通干线两侧标准绿化林带建设；抓好潇水、泡水、伏水、濂溪河、永明河沿岸风光带的绿化美化，展示绿色道州新景观。2023年三边造林绿化5000亩，其中：路边重点放在省道s323道洲北路大转盘至永安关段、g22023、洛湛铁路；江边造林绿化主要放在湘江一级支流潇水沿线的白马渡镇、上关乡；城边造林绿化主要放在县城周边；其它乡镇结合本乡镇的实际情况，以道路两旁、河流两岸、库区、城镇、村庄周围为重点完成造林绿化任务。2.速生工业原料林基地74000亩。主要规划在月岩林场、桥头林场、洪塘营乡、横岭乡的荒山造林和历年采伐迹地的更新造林，低质低效、疏残次林改造，并结合重点工程建设。3.油茶基地建设80000亩。主要规划在梅花镇、寿雁镇、仙子脚镇、清塘镇、祥霖铺镇、蚣坝镇、四马桥镇、白马渡镇、新车乡等油茶种植根底较好的乡镇。4.木本药材基地及其它造林22200亩。主要规划在洪塘营乡、横岭乡、四马桥镇、井塘乡等。5.封山育林1202300万亩。主要是规划在洪塘营乡、横岭乡等生态区位重要的生态较脆弱地区。6.公益林管护111.5万亩。以潇水两岸、国省道两侧、铁路两侧及生态脆弱区为重点。7.油茶垦复低改。主要以g22023国道、s323省道两旁和祥霖铺镇、审章塘乡等油茶重点产区为主. （二）五年城市建设任务及绿化规划十二五期末，城市公共绿地总面积到达220公顷，人均公共绿地面积2023㎡，城市绿化覆盖率到达30%以上，中心XX县区主干道两边绿化率到达95%以上。实施范围为濂溪、西洲两个街道办事处。1.公园建设①西洲公园。对西洲公园进行升级改造，修建风光桥二座，建设防洪堤，完成公园内绿化建设，完善园内道路和照明设施建设，使其与潇水河滨江风光带融为一体。②白马公园。新建白马公园，占地面积240亩，建成后XX县区人均可增加公共绿化面积1㎡。③东洲公园。新建东洲公园，建设东洲草堂和防洪堤、道路广场等，修通园内道路、照明等公用设施，对东洲公园内的名木实行保护。建成后，可增加XX县区绿地面积约30万㎡（按现在人口计人均2㎡）。④松林苑公园。完成公园的规划设计、征地，确定公园界限，保护规划范围内现有树木，维持根本现状。⑤城北城郊公园。完成公园的征地、规划设计和建设，保护规划范围内生态环境。2.XX县区道路绿化对XX县区所有的道路进行绿化建设，总长约40公里。按照一街一树的原那么进行干道绿化，选择樟树、桂花树作为城市绿化骨干树种。根据实际路幅宽情况建设绿化带，绿化带采取色彩明亮的灌木突出植物本身的特点和季节性的变化，形成鲜明的视觉冲击效果。3.潇水河XX县区段风光带建设对潇水河XX县区段风光带进行绿化，建设绿地面积2023万㎡。风光带从三桥至二桥，将城东片纳入绿化带，带宽515米，可人均增加公共绿地0.51㎡。4.庭院绿化见缝插绿搞好单位内绿化，新建院址绿地率必须保证35%以上。新建院址在办理规划许可证时要按工程总价的2%向园林部门交纳绿化保证金，绿化工程完工由园林部门验收合格后不计息退还（如绿地面积缺乏，欠缺的面积按商品房价格予以处分）。5.各类房产开发区的绿化各房地产开发商负责本开发区的绿化。规划部门在办理设计时要预留35%以上的面积用作绿化，同时在办理规划许可证时要按工程总价的2%向园林部门交纳绿化保证金，绿化工程完工由园林部门验收合格后不计息退还（如绿地面积缺乏，欠缺的面积按商品房价格予以处分）。6.苗圃基地建设在上关乡平塘村征收3050亩水田作为苗圃种植基地。三、建设步骤和时间 （一）林业局部年度方案。五年造林总任务19.25万亩。1.2023年建设任务为40000亩，其中：三边造林绿化工程5000亩，补植补造3200亩，速生工业原料林基地18000亩，油茶基地建设2023000亩，木本药材基地及其它造林7000亩，封山育林8600亩.2.2023年建设任务为40000亩，其中：三边造林绿化工程3300亩，速生工业原料林基地16000亩，油茶基地建设16000亩，木本药材基地及其它造林4700亩，封山育林17200亩。3.2023年建设任务为40000亩，其中：三边造林绿化工程3000亩，速生工业原料林基地15000亩，油茶基地建设18000亩，木本药材基地及其它造林4000亩，封山育林34400亩。4.2023年建设任务为37000亩，其中：三边造林绿化工程2022亩，速生工业原料林基地16000亩，油茶基地建设18000亩，木本药材基地及其它造林202300亩，封山育林34400亩。5.2023年建设任务为35500亩，其中：三边造林绿化工程3000亩，速生工业原料林基地9000亩，油茶基地建设18000亩，木本药材基地及其它造林5500亩，封山育林15400亩。 （二）城市局部年度方案1.2023年工作任务（1）完成火车站及月岩西路绿化任务。高标准建设好火车站广场绿地，根本种植大树，树种以大叶樟和桂花树为主，种植20230株，绿篱202300㎡；完成月岩西路行道树种植，以大叶樟种植为主，数量500株；完成两边绿化带建设，以金叶女贞和红桎木为主，按色块绿化，面积16000㎡；火车站及月岩西路绿化实行以地换绿的模式建设。（2）修复西洲公园。结合防洪工程和河道清理工程，完成公园南端护坡砌筑202300立方米，砂土方回填18000立方米，爱莲阁根底和护栏修复。具体由水利局负责筹资和实施。（3）完成城南小广场绿化建设。建设好潇水南路的小广场，占地面积30亩，广场绿化以草皮、乔木、造型为主。（4）完成道州路绿化提质改造建设。主要改造绿化带，总面积约2023000㎡，种植行道树202300株，突出以多层次造型为主。（5）完成潇水北路、南路绿化提质改造建设。潇水北路和长征路种植桂青树800株；潇水南路补种桂青树20230株。（6）完成营江路行道树补种。补种大叶樟20230株。（7）完成东洲大道绿化建设。种植行道树202300株，主要以桂青树为主；根据湘源路建设进度，适时完成行道树的种植。（8）完成滨江路二段沿河风光带建设及相应园林小品建设。资金由该路段开发商负责。（9）工业园绿化。园内已建成厂房的企业，按照以草皮为主，灌木为辅的设计，完成工厂外墙至人行道内侧的绿化，在人行道宽阔地段设置大的盆花、盆景点缀。未建厂房空地，可种植Ф12cm的樟树、桂花和冠幅20cm的红桎木，近期可作绿地使用，今后可作行道绿化树种。由工业城管委会组织实施。（2023）小区绿化。重点抓好华城新域和松林苑，其余各开发区的绿化，由城管局会同规划局实地核实并抓好落实。（11）绿化苗木基地。在XX县区总体规划范围内，选择一处面积约20亩的临水土地作为绿化苗木基地。（12）XX县区内挂牌出让土地绿化。在未建设前可临时种植Ф12cm以上的樟树和桂花，当时可增绿，日后可作行道树种来源。由国土局催促摘牌者落实。2.2023年工作任务（1）白马公园建设。完成白马公园征地拆迁、围墙、道路、入口广场等根底设施建设，实行招商的方式，全面启动公园内景点建设。（2）湘源大道绿化建设。完成2022株行道树（桂花树）的种植，高标准建设好道路两边30000㎡绿化带。（3）工业园扩大局部绿化建设。行道树以桂花树为主。（4）火车站站前大道绿化。行道树以大叶樟为主，数量2022株，两边建设绿化带2023000㎡，实行以地换绿的模式建设。（5）松林苑公园建设。完成公园的规划设计、征地，确定公园界限，保护规划范围内现有树木，维持根本现状。3.2023年工作任务（1）城北公园建设。在城北建设一处城郊公园，占地面积20230公顷，完成围墙、园内道路、入口广场等设施建设，根本维持公园规划内的生态不变。（2）东洲公园建设。完成东洲公园入口广场、道路设施建设，配套建设好园内各种景点、路灯等设施。（3）苗圃基地建设。完成上关平塘苗圃基地建设，根本满足县城绿化所需苗木。4.2023年工作任务（1）完成潇水河、濂溪河风光带建设。（2）完成东洲公园护坡建设。（3）月岩东路绿化建设。种植行道树500株。5.2023年工作任务（1）县四大家新址绿化建设。种植绿化树、草皮、景点造型等。（2）进一步完善规划区内公园的提质建设。（3）新建道路绿化建设。种植行道树，建设绿化带。四、投资预算 （一）投资预算按照XX省营造林工作手册中的工程造林投资概算的标准执行，此次工程总投资54940万元，其中造林投资25997万元，城市局部建设28943万元。 （二）资金筹措方式工程建设标准高，投入大，主要从三个方面解决资金：①地方财政投入：36443万元；②工程资金投入：7800万元；③社会、企业或大户投入：2023697万元。五、主要措施1.统一思想、加强领导。为了保证工程的顺利实施，县里成立由县委书记唐湘林任参谋，县委副书记、县长胡先荣任组长，县委副书记周新辉，县委常委、县统战部部长蒋新祥，县委常委乌进甫，副县长蒋俊善任副组长的绿色道州工程领导小组，成员由县农办、发改委、财政局、林业局、国土资源局、规划建设局、城管局、农业局、交通局、公路局、农开办、移民局、团县委、水利局、农发行等部门主要负责人组成，领导小组下设办公室，办公地点设县林业局，林业局长兼任办公室主任，并组织专门队伍具体负责工程建设的技术指导和检查验收。各乡镇及街道办事处成立相应工程建设领导小组，切实加强这一工作的领导。2.办点示范、整体推进。充分发挥样榜的示范、推动作用，县委、县人大、县政府、县政协四大家办1个200亩以上的示范点，各科局和乡镇场、办事处也要集中办1个200亩以上的示范点，以点带面，带动绿色道州工程的全面推进，确保建设任务的如期完成。3.拓宽渠道、加大投入。建设绿色道州，是一项长期的战略任务，需要强有力的投入支撑，必须统筹安排，多渠道筹资。五年规划总投入5.5亿元，其中2023年规划投入6038万元，资金筹措方式：一是设法从工程资金中投入。主要从长（珠）防林建设工程、退耕还林荒山造林工程、生态公益林工程等工程资金投入建设，继续实施退耕还林后续政策资金向林业倾斜政策，每年切块136万元用于造林苗木供应。二是大力拓宽融资渠道，加大招商引资力度。要积极运用市场手段，推进森林、林木和林地使用权合理流转，吸引更多的社会资本向森林、生态领域聚焦，尤其是鼓励造林大户投资建设一批上千亩的林场，引进战略投资者建设一批规模林业基地，支持县内龙头企业自办或联办基地。要积极争取金融支持，全面推进林权抵押贷款，加大林业信贷投放力度。要优化投资环境，积极引进晨鸣、贺达等大公司来我县投资造林建基地。三是不断加大财政投入。在稳定现有造林绿化投资政策的根底上，县财政今