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2023
安全生产
委员会
工作总结
新编
平安生产委员会平安生产工作总结
202223年,在市委、市政府xx县委、县政府的正确领导下,在全县各乡(镇)xx县直有关部门及广阔干部职工的支持与努力下,我县平安生产工作以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,用科学开展观统领平安生产工作,坚持“以人为本〞的思想理念和“平安第一、预防为主、综合治理〞的工作方针,紧紧围绕县委、县政府提出的实现我县跃升开展的目标,立足建立健全平安生产长效机制,认真贯彻党中央、国务院及省、市、县人民政府的一系列工作部署,认真执行平安生产法等平安生产法律、法规,进一步落实各级平安生产责任制,深化平安生产各类专项整治,较好地完成了202223年度平安生产各项工作任务。
一、202223年平安生产主要控制指标情况
(一)平安生产控制目标落实情况:
202223年,全县平安生产形势总体保持平稳,各类事故四项指数“一平三升〞,各项指标均控制在市政府下达的目标范围内。
全县共发生各类事故92起,死亡9人,伤12023人,直接经济损失456.94万元,全年未发生较大以上平安生产事故。与上年相比,事故起数增加19起、上升26.03%,死亡与上年持平,受伤人数增加18人、上升19.78%,直接经济损失增加423万元、上升1246.32%。
1、全年共发生道路交通事故80起,死亡8人,受伤12023人,直接经济损失9.84万元。与上年相比,事故起数增加24起、上升25%,死亡人数持平,受伤人数增加18人、上升19.78%,直接经济损失增加4.54万元、上升85.57%。
2、全年共发生火灾11起,直接经济损失434.1万元。与上年相比,火灾起数减少3起、下降37.5%,财产损失增加419.06万元、上升2786.31%。
3、全年发生工矿商贸生产平安事故1起,死亡1人,经济损失13万元。与上年相比,事故起数持平、死亡人数持平,经济损失减少0.6万元,下降4.41%。
4、全年未发生农业机械平安事故。
(二)平安生产相对控制考核目标落实情况。亿元gdp死亡率0.306,工矿商贸就业2023万人死亡率1.98,道路交通万车死亡率4.405。
(三)平安生产其它考核目标完成情况:
1、政府挂牌督办的重大隐患整改措施落实达20230%。
2、消防考核指标。本辖区“三合一〞厂房整改治理率达20230%;政府挂牌督办的重大火灾隐患整改率达20230%;人员密集场所消防合格率达96%。
3、工业卫生考核指标。以厂矿为单位,有职业危害的厂矿企业工业卫生监测覆盖率达92.31%;接触有害因素作业职工健康体检率达52.4%。
4、无证非法采矿关闭率达20230%,矿山秩序整治合格率达20230%;无人看守铁路道口监护率达20230%;无证危险化学品生产经营单位查处、关闭率达20230%;土制锅炉、压力容器整治率达20230%。
二、平安生产管理与监控工作情况
(一)围绕“三项建设〞,夯实基层根底。
为深入贯彻落实“平安生产年〞和“责任落实年〞的各项工作要求,扎实推进平安生产法制体制机制建设、保障能力建设和监管监察队伍建设,县政府安委会印发了xx县人民政府平安生产委员会关于印发平安生产“三项建设〞实施意见的通知(光政安(202223)13号),明确了工作任务和目标。
1、完善平安生产体制机制建设。积极探索新形势下加强和改进对平安生产工作对策措施,努力形成领导有力、职责明确的平安生产工作格局的责任体系。全县8个乡(镇)、19个县直部门、90个行政村(居委会)、779个各类生产经营单位(包括学校)均建立了平安生产领导机构或管理机构,并配备了专(兼)职平安生产管理人员,初步建立起县、乡、村(居)、各生产经营单位平安生产管理网络,平安生产组织建设进一步加强和完善。各乡(镇)按要求配备了两名以上具有平安生产执法资格的专(兼)职平安监管人员,委托执法工作全面展开,1-12月份,共开展委托执法196次。
2、加强平安生产保障能力建设。一是深入贯彻落实国务院关于全面加强应急管理工作的意见,制定下发了关于进一步加强平安生产应急管理工作的意见(光政安办[202223]6号)和xx县平安生产灾难事故应急预案,进一步加强全县应急管理工作。二是继续加强对乡(镇)、县直有关部门、生产经营单位制定和完善应急救援预案的催促和指导,标准和加强预案的编制、备案、演练、修订等工作,完善预案的实用性、科学性;认真开展应急救援队伍、装备情况调查摸底,加强应急救援装备、骨干专业救援队伍和专家库建设,建立应急协调联动机制,健全和完善应急救援资源共享管理;消防、质监等各职能部门主动上门效劳,积极指导和推动生产经营单位,尤其是非煤矿山、危险化学品等高危行业生产经营企业开展应急演练,不断提高应急救援队伍的实战能力。县消防大队组织指导全县易燃易爆化学品生产经营单位、公众聚集场所等重点单位开展应急演练26场次。美迪化工在经贸、安监、质监、消防等部门指导下,每年定期开展防泄漏等类型演练。县教育体育局、县消防大队、校园治安督导大队、光一中联合开展寄宿生应急疏散演练3场次。三是引导各行业在加大投资、扩大内需中,加大平安生产投入,提高企业平安保障能力。县安监局把平安生产治理与保障能力建设相结合,落实了非煤矿山企业平安生产风险抵押金制度。
3、强化平安监管监察队伍建设。进一步扎实开展深入学习实践科学开展观活动,加强干部教育培训工作,增强平安监管监察干部职工实践科学开展观和推动平安开展的自觉性,努力建设一支政治强、思想好、作风正、能力强,能够担当重任的高素质的执法队伍。县安监局围绕着平安生产监管监察工作实际,组织全体党员深入乡(镇)和企业,广泛听取各方面对平安生产工作的意见建议,开展学习落实科学开展观调研活动。县交警大队认真落实“技能训练年〞要求,以专业训练岗位化、根底训练普及化和体能训练经常化为要求,组织民警分批参加省、市、县三级举办的学习实践科学开展观加强执法标准化建设理论培训、交通事故预防和处理工作培训、机动车驾驶业务培训和计算机操作技能考试,进一步提高了队伍的战斗力。县消防大队建立了以公安消防部队为主体,合同制、兼职消防队为辅助,群众义务消防组织为根底的,覆盖全县城乡的消防力量体系,极大的提高了全县自防自救能力。
(二)围绕责任目标,落实“一岗双责〞。
1、细化责任目标。根据市政府下达的202223年平安生产责任目标,结合实际,细化分解,制定印发了xx县人民政府关于下达202223年平安生产目标责任的通知(光政综[202223]42号),下达给8个乡(镇)、13个行管部门和16个单列考核单位,细化工作任务,量化考核标准,层层分解,逐级抓落实,并将考核结果列入考核各级领导干部政绩的重要内容之一。各乡(镇)、各部门、各单位根据县政府下达的责任书,也对平安生产目标责任进行层层分解、全面下达,切实将目标责任落实到最基层。
2、明确工作职责。结合实际,研究制定了政府及有关部门平安生产监督管理职责暂行规定(光政综[202223]78号),提出了落实“一岗双责〞的具体方法和措施,明确了职责范围、内容及相应责任,特别是主要领导、分管领导和其它领导平安工作职责与监管责任。从工作分工、工作部署、工作检查、工作总结、工作评比等各环节入手,落实好“一岗双责〞规定,确保平安生产工作有人抓、有人管、有人落实。
3、建立健全制度。研究制定了xx县开展落实企业平安生产主体责任活动的实施方案(光政综[202223]43号)、xx县政府及有关部门平安生产监督管理职责暂行规定(光政综[202223]78号)等一系列平安生产工作措施,修订完善了平安生产管理假设干制度(光政安(202223)2号)和平安生产目标责任制考核暂行方法(光政安(202223)3号),从制度上进一步加强“一岗双责〞落实的保障。
4、严格催促检查。县政府督查室、效能办及安监、交警、消防等部门经常组织督查组对安排部署的各项平安生产工作进行催促检查,并结合年终督查考评,对照分析,查找缺乏和差距,落实整改措施、责任人、资金和时限,对各项工作开展情况及时予以通报,把平安生产的责任落到实处。开展了“落实企业平安生产主体责任活动〞、“国庆节前平安生产大检查〞等督查4次,有力促进了各项工作的落实。印发了关于202223开展年度平安生产督查考评工作的通知(光政办[202223]142号),对年终考评的对象、内容、方式及要求作了明确,考评工作将于1月份进行。
5、坚持季度会议。今年,县政府已分别于1月12日、4月1日、7月23日、11月5日定期召开了第一、二、三、四季度防范重特大平安事故会议并形成会议纪要。季度会议传达贯彻了中央、省、市关于平安生产工作的主要精神和工作部署,认真研究分析全县平安生产形势和存在的问题,催促、检查、通报基层单位对上一季度防范会议布置安排工作任务的完成落实情况,研究解决重大平安问题,布置本季度防范工作重点和工作任务。
(三)围绕“三项行动〞,狠抓综合监管。
为全面推进平安生产“三项行动〞各项工作落实,我县成立了由分管副县长为组长、县直各有关部门负责人为成员的平安生产“三项行动〞工作领导小组,制定下发了xx县人民政府办公室关于进一步推进平安生产“三项行动〞的通知(光政办(202223)57号)及平安生产宣传教育、执法和治理行动实施方案,明确了工作目标、范围内容、方法步骤、工作要求。各乡(镇)、县直有关部门也都根据县政府和安委会的部署和要求,结合本乡(镇)、本部门实际,认真研究制定了具体的实施方案,细化工作任务,层层分解落实。采取“四个结合〞,即把平安执法与平安治理相结合,把“三项行动〞与“三项建设〞相结合,把“三项行动〞与平安生产日常工作相结合,把“三项行动〞与落实企业平安生产主体责任活动相结合,推进“平安生产年〞和“责任落实年〞目标任务的落实。
1、以“关爱生命、平安开展〞为主题,以贯彻实施新消防法、xx省平安生产条例、新特种设备平安监察条例等法律法规活动为抓手,广泛开展平安生产宣传教育行动。一是充分运用有线电视、播送、光泽资讯、宣传单、标语等多种宣传媒体,利用节假日、墟日等人员聚集时间,在全社会、全体公民中广泛开展平安生产宣传教育。县委宣传部、公安局、教育体育局、司法局、安监局联合制定下发了202223年xx县“保护生命、平安出行〞交通平安宣传教育工程实施方案,积极开展创立“保护生命、平安出行〞示范点活动,确定交警大队、鸾凤乡武林村、杭川镇杭东社区、武夷运输公司、实验小学为创立示范单位,以点带面,推动全县交通平安宣传教育工作。县安监局牵头组织开展平安生产月咨询日、“平安伴我行〞演讲比赛等一系列的平安生产月活动。我县选送的一名选手还荣获市“平安伴我行〞演讲比赛第三名。二是以我县职业技术学校为依托,建立xx县平安生产培训基地,制定了生产经营单位平安生产知识教育培训实施方案,有方案地对我县生产经营单位主要负责人、平安管理人员、特种作业人员开展教育培训,从源头上预防平安事故的发生。今年举办电工特种作业复审培训班1期,培训59人;非煤矿山企业、木竹加工企业和水电企业负责人、平安管理人员培训班3期,培训255人。
2、以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容,组织开展平安生产执法行动。严厉打击或查处无证或证照不全从事生产、经营、建设;关闭取缔后又擅自生产、经营、建设;私采滥挖、超层越界开采;违反建设工程平安设施“三同时〞规定,违法违规进行工程建设;瞒报事故;重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治;不按规定进行平安培训或无证上岗;拒不执行平安监管监察指令、抗拒平安执法;其他非法违法生产、经营、建设等违法违规行为。为切实减少道路交通事故的发生,我县把平安生产执法与治理相结合,加大道路交通