2023年危险化学品安全监管工作要点3篇.docx

危险化学品平安监管工作要点3篇 第一篇 一、指导思想 以党的十八大及十八届三中全会精神为指引，坚持“以人为本〞的理念，以强化危化品企业平安管理根底为主线，以严格危险化学品平安监管为重点，以创立平安标准化作为落实企业主体责任的重要途径，以开展“打非治违〞专项整治为手段，以夯实危化品平安监管基层根底工作为根本，奋力拼搏，创新思路，确保全县危化品平安生产形势持续稳定好转。 二、总体目标 杜绝较大以上平安生产事故；力争实现零生产平安事故和零死亡人数。 三、工作措施 （一）继续深入开展提升危化品领域本质平安水平专项行动 1、全面推行重点监管危险工艺自动化控制系统。按照国家平安监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中局部典型工艺的通知要求，但凡涉及18种重点监管危险工艺的新、改、扩建工程，平安设施不符合规定的，一律不得通过设计审查、试生产备案和竣工验收；对于已完成危险工艺改造的企业，县安监局要开展专项检查，确保改造质量和使用效果。 2、开展重大危险源整治工作。对未按期完成重大危险源监测监控系统改造的企业，一律实行停产整改，安监部门一律暂扣其平安生产许可证或经营许可证；企业平安生产许可证或经营许可证到期时，一律不予延期上报或延期许可。对新、改、扩建危险化学品建设工程未按照重大危险源等级装备相应监测监控系统的，一律不得通过平安设施竣工验收。 3、推动不具备平安生产条件小化工企业关闭工作。要按照省安监局转发国家安监总局办公厅关于进一步推动不具备平安生产条件小化工企业关闭工作的通知要求，对辖区内处于城镇人口密集区、不具备平安生产条件的“两重点一重大〞企业、长期停产、平安生产条件差、存在淘汰落后工艺、存在重大平安隐患且整改无望的企业，列入拟关闭企业名单，严格禁止其进行改、扩建；对列入拟关闭名单的企业，按照关闭工作实施方案和方案，依照法定程序，提请当地人民政府予以关闭。 4、强化企业检维修和外包工程施工平安管理。要按照省安监局关于进一步加强化工企业检维修作业及外包工程平安生产工作的通知要求，将化工企业检维修作业和外包工程纳入日常监管工作中。一是加强作业人员管理。所有特种作业人员必须取得特种作业人员操作证，并持证上岗，禁止临时雇用劳务人员从事各类危险作业。二是标准危险作业票证的办理。凡在化工企业进行吊装、动火、高处、设备检修、盲板抽堵、受限空间作业的，必须按照国家标准要求办理相关作业票证。严禁无票作业，严禁签票审批降低危险等级作业。三是加强危险作业风险分析。化工企业在进行危险作业前，必须进行平安风险分析，制订相应的平安措施。 （二）严格落实危险化学品平安许可制度 5、严把建设工程平安审查关。严格落实危险化学品建设工程平安监督管理方法（国家安监总局第45号令）要求，从严审查，严格控制高污染、高能耗及涉及高危险工艺和易燃易爆、剧毒、吸入性有毒气体的建设工程；严格按标准审查企业外部平安距离，确保八类场所平安距离符合要求；加强试生产环节平安监管，从源头上把好平安生产关。 6、严把小化工企业平安许可关。对不在化工园区或化工集中区的原有小化工企业，一律不予审批其新、改、扩建设工程，2023年年底前必须“进区入园〞，到期未完成搬迁改造的，提请县人民政府依法实施关停。 7、切实做好生产许可工作。新建企业办理平安生产许可证，应当在危险化学品生产建设工程平安设施竣工验收通过后2023个工作日内向省局提出申请；平安生产许可证需要延期的企业，应当在平安生产许可证有效期届满前3个月向省局提出延期申请。新建及延期企业未按时办理平安生产许可证的，依据危险化学品生产企业平安生产许可证实施方法（国家安监总局令第41号）进行处分。 8、切实做好经营许可工作。新建带有储存设施经营危险化学品企业办理经营许可证，应当自建设工程平安设施竣工验收合格之日起20个工作日内向县局提出申请；经营许可证需要延期的企业，应当在经营许可证有效期届满前3个月向发证机关提出延期申请。企业未按时办理经营许可证的，根据危险化学品经营许可证管理方法（国家安监总局第55号令）进行处分。 9、扎实推进使用平安许可工作。根据危险化学品平安使用许可适用行业目录（2023年版）和危险化学品使用量的数量标准（2023年版），确定需要颁发危险化学品平安使用许可证的企业，并依据危险化学品平安使用许可证管理方法（国家安监总局第57号令）和省局发布的实施细那么，大力推进危险化学品使用许可工作。 2023、切实做好危险化学品登记和易制毒化学品备案工作。根据危险化学品登记管理方法（国家安监总局第53号令）要求，催促危险化学品生产和进口企业按规定办理危险化学品登记证；加强对易制毒化学品的监管，狠抓易制毒化学品生产、经营企业的备案工作；认真填报非药品类易制毒化学品管理信息系统，做好信息统计和季报、年报工作。 （三）继续深入开展危化品领域“打非治违〞专项整治工作 11、切实开展反“三违〞行为专项行动。按照省安监局关于印发危险化学品领域反“三违〞行为专项整治方案的通知（赣安监管二字形（2023）27号）要求，对危险化学品企业存在的“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律〞现象进行专项整治。一是严格执行各项平安管理制度。安监部门要催促企业制定完善符合企业实际和操作性强的平安生产管理规章制度和岗位操作规程，做到有章可循，并严格执行，严禁习惯性违章作业。二是加强应急演练。安监部门要催促企业制定针对性、操作性强的应急预案，并有针对性地组织开展应急演练，提高企业和从业人员的应急处置能力，有效防止应急抢险过程中“三违〞行为的发生。三是加强检查，查堵“三违〞。各地要催促企业严格落实领导带班制度，企业带班领导要加强对危险物品生产岗位和贮存场所的巡查和夜间检查，严防员工“三违〞行为的发生。同时，各地要按要求深入企业一线，对企业关键装置、重点部位进行检查，及时发现和纠正“三违〞现象。 12、进一步深化油气平安专项整治。重点对去年油气平安整治发现的平安隐患，催促相关企业整改到位。 13、突出整治建设工程的违法违规行为。对于危险化学品建设工程“三同时〞和重大变更不履行审批手续的违法违规行为，一经发现，将严格按照国家有关规定的上限给予处分；对于情节恶劣、后果严重、影响很坏的，原那么上不予补办相关手续；对屡次违规的企业，要将其列入监管“黑名单〞，加大日常监管力度；对于因违法违规建设造成平安生产事故的，要依法从严从重进行责任追究。 14、坚决打击无证生产经营行为。加大日常监察执法频次和力度，严厉打击各类无证生产经营行为。但凡平安生产、经营许可证未按法定时限办理延期的，均视为无证生产、经营，一经检查发现，立即责令停产停业整顿，并严格依法进行处分。 （四）进一步强化平安生产执法实效 15、严格实施方案执法。按照“有方案、标准化、全覆盖〞的要求，按方案完成企业的执法检查工作，保证执法过程的程序标准和复查的及时跟进；建立健全执法台账，催促企业及时整改隐患，保证执法检查效果，提高执法效率和效能。 16、创新平安执法方式。大力配合上级推广“四不两直〞（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）明察暗访方式，不定期开展执法检查，提高执法效果。重点检查内容：一是加强化工（危险化学品）企业保障生产平安十条规定及省化工企业平安生产五十条禁令的检查；二是加强“两重点一重大〞企业关键设备、重点部位、重点工艺的平安检查；三是加强企业平安管理制度、操作规程的检查；四是加强企业平安生产隐患整改情况的检查，对拒不整改的进行停产整改；五是在重要时段、重大节假日加强对存在平安隐患企业的检查；六是对存在非法违法生产、经营、建设行为的企业，加大监督检查力度；七是加强劳动防护用品的配备及使用、应急救援器材到岗到位配置情况的平安检查。 （五）进一步夯实危险化学品基层根底工作 17、大力推进危险化学品企业标准化工作。2023年上半年，全县所有生产危化品发证企业及加油站企业全部到达标准化三级以上水平；鼓励和支持有条件的企业积极创立二级标准化；加强对已达标企业的复查和检查，严防企业在达标后放松平安生产的管理。 18、建立健全隐患排查治理工作长效机制。催促指导企业按照危险化学品企业事故隐患排查治理实施导那么要求，完善并落实从主要负责人到全体员工的隐患排查治理和监控机制，建立事故隐患自查自纠和定期报告制度，将隐患排查治理纳入日常平安管理，做到隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位〞。同时，进一步完善隐患排查治理制度，标准各项工作程序，实时监控重大隐患，建立隐患排查治理工作台帐，逐步建立隐患排查治理的常态化机制。 19、强化危险化学品事故应急救援工作。一是加强许可审查把关。对辖区内换发及申领生产、使用、经营许可证的企业，将应急预案备案工作作为换发、申领证件的前置条件。二是加强宣传教育。催促企业采取多种形式，开展应急预案的宣传教育。三是催促企业建立和落实应急预案演练制度，制定并实施应急预案演练方案。 20、催促指导企业继续落实各项平安管理制度。一是继续落实“领导干部轮流现场带班制度〞，确保有企业负责人现场带班。二是加强化工过程平安管理。催促企业按照国家平安监管总局关于加强化工过程平安管理的指导意见（安监总管三（2023）88号）要求，加强化工过程平安管理，及时消除平安隐患，预防事故，全面提升化工过程平安管理水平。三是加强重要事项的报告制度。做到试生产、检维修、开停车和生产异常等重要环节，及时向当地县级安监部门报告。 21、继续加强从业人员的平安培训。根据涉及的重点监管危险化学品情况，加强从业人员的平安培训，使其熟悉相应的平安措施和应急处置原那么，提高现场处置能力；涉及18种重点监管危险工艺的企业，要及时组织相关工艺操作人员依法参加平安培训并持证上岗；同时，采取培训、专家讲座等形式，大力开展危险化学品企业事故隐患排查治理实施导那么、国家平安监管总局关于加强化工过程平安管理的指导意见及化工（危险化学品）企业保障生产平安十条规定的宣贯。 （六）认真履行危险化学品综合监管职能 22、不断提高自身业务能力。按照上级统一部署，全面开展“效劳开展、守护平安、争做五好安监员〞活动，对照“五好标准〞，认真学习，敢于担当，创新务实，切实履行好平安监管职责。 23、建立完善危化品平安监管部门联动机制和联席会议制度。依据危险化学品平安管理条例规定，建立健全联合监管和监察执法机制，协调和催促负有危险化学品平安监督管理职责的部门根据职责分工，加强对生产、储存、使用、经营、运输等各个环节实施平安监督管理；及时交流危险化学品平安生产情况，研究解决涉及危险化学品平安监管的重点难点问题，确保全县危险化学品行业平安稳定。 第二篇 2023年全县烟花爆竹平安监管工作总体思路是。坚持以“平安第一，预防为主，综合治理〞的工作方针为指导，认真贯彻全国、全省平安生产电视 会议和全市烟花爆竹平安监管工作会议精神，认真开展烟花爆竹平安专项检查和隐患排查，严厉打击烟花爆竹经营各类非法违法行为，切实加强烟花爆竹平安管理，有效防范各类事故发生，促进全县经济稳定开展。 一、指导思想 以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，全面落实中央领导同志关于平安生产工作的一系列指示精神，认真贯彻国家、省、市平安生产工作会议精神，进一步落实责任，强化红线意识，为全县经济开展营造一个平安稳定的良好气氛。 二、工作目标 2023年全县烟花爆竹平安监管总体工作目标是。继续实现全年烟花爆竹平安生产监管零死亡的工作目标。 三、主要工作及措施