2023年《安全文化》之探索安全文化建设.docx

探索平安文化建设 平安是人类永恒的主题，平安生产是一切经济活动的头等大事。人们在从事经济活动中，一般职工占了绝大多数，因而，企业职工的平安素质是平安生产的保证。事故的发生有时看似偶然，其实寓有很大的必然性，要把事故控制在最小的限度内，必须全面提高人员的平安素质，推行企业平安文化建设。 一、坚持平安文化建设在平安生产中的根底地位和关键作用 平安生产是企业永恒的主题，它是企业综合管理水平和开展水平的集中表达。企业平安与生产息息相关，具有一体化运行的特征。没有平安就没有生产，人因是企业平安生产的决定性因素。而平安文化是塑造企业人的首要所在。平安文化是一个社会、组织或企业的平安自悟。它包含平安意识、平安目标、平安责任、平安素养、平安习惯、平安价值观念、平安科技、平安设施、平安监察和各种平安法律法规及企业的平安规章制度。其核心是人的平安观。它决定着人们对于平安生产的思维方式。我们所需要的是健康的平安文化，目标是使之植根于科学的平安观，坚持以人为本，以保护人的健康、珍爱人的生命，实现人的价值为出发点和落脚点，以培养员工牢固树立平安生产意识，全面提高自身素质和自我防护能力为重点，从而成为践行科学开展观的重要的人因工程和思想根底，始终坚持这一理念，下大力度抓平安文化建设的，将会取得一定的成果。 二、普及平安培训教育 平安培训教育是平安生产的根底，是平安文化建设的根本。是一种传播平安文化，传递平安生产经验，灌输平安科学知识，保障社会平安稳定的重要途径。是普及平安与健康的科技与文化，促进社会文明的重要手段，宣传和教育是培养和造就高平安文化素质人才的必由之路。基于这种指导思想，应在地方有关部门积极开展平安生产法律、法规和平安管理知识培训教育。部门应根据行业特点和培训教育对象，制定培训教育方案，并组织实施。使各个层次的培训教育面逐年递增。以平安培训机构为主渠道，应对生产经营单位的厂长、经理，特种行业作业人员和从业人员实施分期分批培训。对企业管理人员重点进行平安生产法律、法规和企业平安生产管理根本知识培训，逐步适应平安科学技术的进步和现代平安管理的需要。 三、倡导平安文化 营造平安气氛 企业平安文化是生产经营领域的平安文化，有其独特的功能和作用。它是保护生产力、保护生产要素，维护平安文明的平安文化，它寓于企业文化之中、又融于现代企业文明建设之中。平安文化建设的主体和重点在企业，在企业从业人员的平安文化素养。为此，要抓好了以下几项工作： 强力督导在各类生产经营单位中开展形式多样的平安文化宣传教育活动。有方案、有步骤地对从业人员搞好平安文化直观教育、视、听教育。进一步搞好平安文化宣传橱窗、平安文化诗歌漫画知识长廊、平安知识竞赛、平安警示、警语、标志、标识，黑板报等宣传阵地建设。多角度、有侧重、有针对性地开展平安文化宣传教育活动。力求做到集中活动与经常教育相结合，专业教育与群众性的普及活动相结合，重点教育与全程教育相结合。以宣传贯彻平安生产法律、法规和国家、省、市、县关于加强平安生产的一系列方针、政策为主题，辅之以释义和生产平安事故的典型案例警示教育。到达形式与内容的统一。理论与实践的统一，活动与效果的统一。 平安生产月活动是集中宣传平安生产法律法规，提高全民平安生产意识，促进和普及平安文化建设的有效载体。开展好一年一度的全国平安宣传月活动，通过“平安宣传月〞、“平安生产宣传咨询日〞、“安康杯竞赛〞、“青年平安文明示范岗〞、“平安知识进行业、进社区、进工厂、进工地、进农村、进学校、进商场、进家庭〞等活动，用演讲、歌咏比赛、板报、知识竞赛、广场文化活动、签名等形式，宣传和普及平安知识，增强人民群众的平安意识，着力营造浓厚的平安生产气氛，进而形成正确的社会共识和个体心理。 依托各类媒体，以群众喜闻乐见的形式，大力宣传平安法律法规、平安知识，做到电视有影、电台有声、报纸有文章，并积极组织广阔职工观看、收听、阅读有关平安生产宣教节目和文章。开展平安生产论坛、平安生产征文、平安短信发送等活动，加大平安生产宣传工作的频度、广度和深度。 四、利用文化文艺载体 开展平安文化宣传教育活动 积极推动平安文艺创作，提高平安文化水平。充分利用现有的平安文艺创作资源，聘请专业文艺工作者，针对各类生产经营单位的具体情况，创作出了一批质量较高的文艺宣传节目，在平安宣传月期间及经常性的平安文化建设中，公众聚集场所进行平安文艺演出，并深入到各类生产经营单位、农村、学校演出。在潜移默化中增强全社会的平安意识。 五、加强平安文化教育 落实平安生产责任制 企业平安文化是企业在长期的生产经营活动中逐渐形成并为全体员工所认可，遵循具有企业特色的价值观、行为标准、科技手段、管理方法、经营哲学等物质的和精神的财富之和，是企业生产经营活动的生存和开展的根底。加强平安文化教育，树立正确的平安观。对企业员工进行平安文化教育的目的是使其获得牢固的平安生产根本常识和熟练的岗位平安操作技能，切实做到按规程操作，杜绝违章，确保平安生产。 对企业干部(班组长以上)教育的目的是使其掌握较系统的平安生产法律、法规和较全面的平安生产管理知识，即自觉执行平安规章制度的能力;在紧急、危险、关键时刻能够正确处置各类平安事故的能力;在各项工作中对影响平安因素的预见能力;在规章制度无明确规定的情况下作出有利于平安生产的决策能力。 加强平安技术的实践运用，提高从业人员平安素质，这既是平安生产管理的要求，也是企业整体开展的需要。在这项工作中，把职工平安知识、平安技术水平、平安业务能力与职工个人业绩考核工作相结合，与企业开展的鼓励机制相结合。使企业管理人员及全体员工都能具备较高的平安生产综合素质，具有较强的分析判断和处理紧急情况的能力。 加强进厂、进店工人三级平安教育，特别注重对农民工的培训，积极探索农民工的培训方法，制定培训方案，通过培训使农民工取得平安生产合格证书，提高他们的平安防护能力。 责任是平安生产的灵魂，是加强平安生产工作的根本途径，责任不落实是平安生产领域长期存在的痼疾。企业最根本最传统的管理方式是充分发挥平安生产各项规章制度的约束作用，来标准员工的行为，人人遵章守纪，防止“三违〞现象，保护自己，保护他人，保障企业平安生产。而最关键的那么是认真落实各级各岗位的平安生产责任制，特别是要落实企业法人代表平安生产第一责任人的责任制。平安生产责任制是搞好平安生产工作的重要组织措施和核心内容。为了全面落实平安生产责任制，我们对各级各类人员及各部门在平安生产工作中的责、权和奖惩，进行明确界定，通过与各级各类人员、各单位层层落实签定平安生产责任书的形式，逐级落实平安生产责任制和责任追究制。 六、创新平安班组活动 养成平安生产习惯 在严格执行各项平安制度的前提下，不断创新平安活动模式，促使每一名职工都做到时时讲平安、处处想平安、事事保平安。形成“干前想平安，干中要平安，干后总结平安〞的气氛。做到明确作业内容，分析作业特点和作业中可能出现的危险;针对可能出现的危险因素，认真分析原因并提出防范措施，严格按照操作规程进行作业。使每名员工都明确掌握本班组作业范围或承担的每个作业工程的标准的操作内容和程序，熟悉作业过程中的重点、难点和危险点。员工针对本岗位所承担的工程、任务和可能引发的职业伤害及平安事故，制定切实可行的应急处置预案。对生产工艺过程中设备运行状况、平安设施和个人防护用品的使用情况等进行检查，并严格按照应急处置预案，认真加以落实，做到防患于未然。以此来提高自我保护能力和事故处理能力，到达危险、危害因素人人清楚，应对措施人人明白。对发现的问题按照隐患排查和消除机制的要求，逐级反映，并采取防范措施，确保平安生产无事故。 通过上述活动，使企业职工树立起“自身平安是前提、作业平安是核心，平安预知是关键、本质平安是根本〞的平安作业理念，推动平安工作的深入开展。 七、加大对平安文化建设的投入 为平安文化建设提供物质保障 没有投入，就没有产出，平安文化建设亦然，舍不得向平安文化建设投入的企业，平安文化建设不会有什么特色，没有平安投入保障的企业，平安文化建设就是一句空话。地方政府应广泛开辟平安文化投资渠道，发动企业和社会各界向平安文化建设投入。企业提取的平安费用要拿出一定比例用于平安生产宣传教育、重大平安课题研究和职工培训，保证平安文化建设的投入。使企业的平安文化建设异彩纷呈，平安生产本质程度逐年提升。 平安文化建设是一项不断探索、不断开展深化的平安生产根底性工作，诸多理论与实践的结合需要潜心研究，不断创新。平安文化的创立工作任重而道远，应进一步把这项工作抓在手上，精心谋划，安排部署，结合实际，组织实施，在平安文化建设的实践过程中，注重总结经验，有所发现、有所创新、有所前进。以平安文化建设的不断深化，全面促进平安生产其它要素的提升。全面促进生产经营单位及各类从业人员平安生产综合素质的提高，全社会广泛支持平安生产工作的气氛和形成。