2023年流动人口计生汇报材料.docx

流动人口计生汇报材料 积极探索流动人口计生管理效劳工作新路子 九堡镇 （2023年9月2日） 随着近年来城市化快速推进，九堡镇人口规模不断扩大，并呈现出外来人口密集化、出租房屋规模化、治安形势复杂化等特征。截至202223年底，我镇常住人口为3412023人，暂住人口高达74345人，出租房屋家庭5932户，出租房35592间，2023年1-6月新增登记外来育龄妇女到达12325人。为破解流动人口方案生育工作登记难、管理难、效劳难的困局，建立起现居地与流动人口沟通与联系的纽带与桥梁，大力促进流动人口方案生育管理效劳的有效落实，九堡镇在前期广泛调查研究、选取试点社区探索实践的根底上，在全镇范围推行了“出租房等级管理〞工作，以“四举并措〞推动辖区流动人口方案生育工作向“制度化运作、标准化管理、亲情化效劳〞的轨道开展，有效搭建了新杭州人方案生育协会效劳新平台，取得了较好成效。具体做法是： 一、搭建“一个平台〞，构建组织体系 我镇紧紧围绕“稳定低生育水平〞这一主要工作目标，明确将流动人口计生效劳管理当作计生工作的头等大事，借以全面推广“出租房等级管理〞工作为契机，借台唱戏创新延伸方案生育工作，于今年在各社区（村）成立“出租房屋自治管理委员会〞 与“社区出租房屋等级管理工作领导小组〞，在格畈社区成立第一家由新杭州人参与流动人口计生管理的方案生育协会，积极引导出租房房东及新杭州人代表参与社区流动人口方案生育管理效劳。协会确立了“一个中心、四周辐射〞的活动阵地布局模式，设立了工作站、谈心室、多媒体活动室、电子阅览室、图书室等功能齐全的活动场所，制定完善了新杭州人方案生育协会相关制度，吸纳和开展了热爱计生协会事业、善于做群众思想工作的外来流动人员担任协会理事，广泛开展了技能培训、计生知识辅导、心理交流和各类文体活动，搭建了流动人口方案生育工作“以外管外，自我管理，自我效劳〞的新平台，奠定了流动人口与户籍人口方案生育工作同部署、同宣传、同管理、同效劳的组织根底。 二、抓好“两类主体〞，落实管理责任 1、抓好出租房承租人的监管责任。出租房承租人作为出租房的直接管理人，承担着对出租房流动人口管理和效劳的义务，原有出租房承租人只管租金收入，不管登记及监管，为流动人口方案生育管理工作带来了较多困难。为此，我镇通过开展出租私房等级化管理工作，按照“谁出租、谁受益、谁管理〞的原那么，明确房东的权利和义务，通过与房东签订出租管理责任书、方案生育管理协议书，将流动人口育龄妇女信息登记及管理效劳作为“aaa〞、“aa〞、“a〞及“x〞四个等级考评的一项重要内容，并实行一票否决，进一步明确了承租人对流动人口的监管责任，切实提高房东对出租房人员管理效劳的主动性和积极性。自202223 年实施出租私房等级化管理工作以来，我镇辖区外来育龄妇女的登记率和持证率显著提高。 2、抓好计生协会会员的协管责任。新杭州人计生协会成员既是参与社区计生管理效劳的主体，又是联系辖区新杭州人育龄妇女的纽带和桥梁。我镇在全面推广“出租房等级管理〞工作的同时，注重发挥新杭州人计生协会会员的协管作用，一方面采取集中培训、以会代训和现场指导相结合的方式，提高计生协会会员的责任意识，及时做好流动人口信息的提交和有效反响。另一方面健全工作制度，以新杭州人方案生育协会相关制度为标准，落实外来流动人口“六个一〞效劳管理工作法，即：上门进行一次建档登记；明确一种外来育龄妇女联系方式；查验一次育龄妇女婚育证明；为外来育龄妇女发放一份计生宣传资料；向己婚育龄妇女宣传一次节育措施；引导外来已婚育龄妇女定期参加一次b超效劳。 三、推行“三化联管〞，扎实开展工作 1、实行网格化分片管理。新杭州人计生协会采取“垂直领导、分片负责、网格化管理〞的三级组织形式：由镇、社区计生协会指导新杭州人方案生育协会工作；根据现有社区居民片划分计生小组，由外来流动人员担任小组联络员，并与其签定流动人口方案生育管理责任书，具体负责片区内外来育龄妇女的计生宣传、信息登记等工作的实施。通过建立网格化分片管理机制，确 保了新杭州人计生协会各项工作层层有落实、事事有人抓、人人有责任的工作机制。 2、实行亲情化走访管理。新杭州人计生协会要求各片联络员挂证走访，使用礼貌用语，主动上门发放致外来育龄妇女的一封信，并如实登记好外来育龄妇女根底信息，建档立卡，及时将外来育龄妇女信息报送至社区，配合做好外来育龄妇女的信息登记工作。同时，积极做好外来育龄妇女流动人口婚育证明的查验工作，如果发现未办理流动人口婚育证明，耐心劝导她们及时回户籍地进行补办。对未持生育证件的怀孕者，通知社区并与其户籍地联系，核实情况，帮助她们落实好补救措施。同时积极收集外来育龄妇女遇到的实际困难和问题，在每月的计生协会例会中提出，以便于社区及时发现并帮助解决。 3、实行动态化信息管理。新杭州人计生协会在育龄妇女信息登记方面实行月报制度，由各小组联络员上门采集外来育龄妇女流入或流出信息，在每月新杭州人方案生育协会工作例会上报统计信息，由计生协会秘书长负责汇总流动育龄妇女信息情况，及时更新流动人口育龄档案，充实完善信息数据库，及时来登去消，使流动人口做到底子清、去向明、婚育状况清、节育措施清，实现流动人口的管理效劳“四不漏〞，即片不漏户、户不漏人、人不漏查、查不漏项，流入人口的持证率、验证率、参查率均到达了85%以上，有效破解了流动人口难管理问题。 四、开展“四线效劳〞，提升效劳水平 1、开展计生宣传效劳，增强协会影响力。新杭州人方案生育协会自成立以来，积极组织协会理事会成员采取教育培训、咨询指导、入户发放材料等多种形式，积极宣传流动人口方案生育工作条例、XX省方案生育条例以及国家和省市区相关政策，引导外来流动人口学习相关法规条例，自觉标准生育行为。如格畈社区投入20余万元安装led公示屏，专门用于播放流动人口管理宣传片、效劳指南等信息。同时在社区计生协会会员和外来育龄妇女之间开展家庭美德、生育健康等多种类型的座谈会和讲座，营造辖区新老杭州居民尊老爱幼、邻里互助、遵纪守法、少生优生、亲如一家的良好局面，有效地激发了新杭州人计生协会温馨和谐的气氛。 2、开展婚育计生效劳，增强协会凝聚力。新杭州人计生协会在新杭州人志愿者效劳站内建立起计生咨询效劳室，为流出人口免费提供婚检、婚育保健、优生优育、咨询指导、孕环情检查和计生技术效劳咨询；定期邀请计生站的工作人员开展免费b超检查，做好流动人员环情孕情监测、查病治病等义诊活动。同时积极宣传外来已婚育龄妇女节育手术补助的宣传工作，配备计生效劳药具柜，为外来育龄妇女提供避孕药具，方便外来育龄妇女做好节育工作。 3、开展帮扶维权效劳，增强协会号召力。延伸社区方案生育“一站式〞效劳平台，每月对流动人口已婚育龄妇女上门随访一次，了解外来育龄妇女生活困难，尽力解决他们的实际困难； 积极发挥计生协会心理辅导站作用，由志愿者为辖区内有需要的育龄妇女开展心理咨询，帮助她们放下思想包袱，及时调整心态；同时邀请社区法律参谋每周六上午为社区居民群众开展免费法律咨询及宣传，切实维护广阔新杭州人的合法权益。 4、开展便民亲情效劳，增强协会亲和力。新杭州人计生协会成立以来，在做好常规性效劳的同时还通过组织开展“爱在杭州〞捐助困难儿童慈善义演、“草根杯〞新杭州人羽毛球比赛、暑期“小留鸟〞夏令营等多种文娱活动，进一步拉近了新杭州人与计生协会的关系，使他们切身感受到“第二故土〞的温暖。特别是7月中旬举办的为期近一个月的“小留鸟〞夏令营，免费为辖区内的外来务工来杭子女开展课业辅导、才艺展示、外出参观等活动，不仅受到了辖区居民及外出务工人员的赞誉，还引起了省市媒体的高度评价和关注，杭州电视台我们圆桌会栏目组特别到协会专题录制两期节目。 通过建立新杭州人方案生育协会，开展出租私房等级化管理及流动人口“三化联管，温情效劳〞工作，辖区常住人口及流动人口方案生育工作根本取得了齐抓共管“一盘棋〞的良好效果，有力地推动社区计生工作水平的全面提升。 第二篇：计生流动人口管理汇报八角街道流动人口四种模式推广汇报 八角街道办事处位于XX县区中心地带，街道辖区面积5.6平方公里，下辖19个社区居委会，截至目前，全街道总人口xxx人、xxx户，育龄妇女xxx人，已婚育龄妇女xxx人，流动人口19532人，其中育龄妇女8673人，属地单位55个，商务楼宇6个，流动人口协会55，小组75个。流动人口分别来自鲁、川、粤、豫、XX省、江苏等全国各地，主要从事经商、务工。2023年，在街道党工委的领导下，在区人口计生委的指导下，结合本辖区实际情况，按照“属地化管理，市民化效劳〞要求切实保证流动人口与户籍人口方案生育“同宣传、同效劳、同管理〞建立机构落实，制度健全、各部门配合的流动人口管理机制。 （一）坚持以房管人，深化出租楼房地下室管理模式。相继成立“流动人口维权站〞和“流动人口自管小组〞，在楼房地下室建立流动人口图书角，采取“传、借、送、取〞的方式，为流动人口提供暖情效劳。同时坚持以房管人的原那么，将出租房主的情况登记造册，建立出租房主的“大户口〞，与房主们签订方案生育责任书；将流动人口的情况登记建卡，建立流动人口的“小户口〞，实行“三有〞管理，做到来有登记、住有管理、走有注销。使流动人口的管理更加方便快捷。社区定时召开综合治理工作会，将75个楼房地下室划分为20个信息小组，指派楼房地下室管理员作为信息员，建立了派出所、社区流动人口管理站、小区信息员“三位一体〞的管理网络，并由社区主 任和信息员协调小区的管理工作，定期进行检查指导。信息员在日常工作中做到“六到位〞，即上门查证到位、与房主签订共同管理合同到位、上门宣传计生政策到位、催促落实计生义务到位、提供优质效劳到位、向户籍反响计生信息到位。通过“六到位〞的效劳，加强了对流动人口的动态管理，推动了计生工作的开展。 （二）坚持以业管人，提升楼宇管理新模式。八角街道辖区共有6处大型写字楼，单位260个，育龄妇女430人，其中已婚育龄妇女279人、流动人口育龄妇女249人。一方面，我们依托楼宇党委和物管，对楼宇的每一个企业情况调查摸底，将楼宇单位、人员进行汇总。同时，依托楼宇党委加强与各单位联系，相互沟通，对各单位、人员进行登记建档，及时掌握楼宇单位及人员的情况，以便更好地开展人口计生管理效劳工作。另一方面，打造楼宇工作效劳站，在楼宇内成立人口计生工作小组，定期召开辖区楼宇大厦指导员工作会；设立方案生育咨询效劳员，为楼宇职工提供各种咨询效劳。安装避孕药具箱，为楼内职工随时免费领取自己所需的避孕药具提供方便，在大厦内开展“优质计生效劳o走进楼宇大厦〞的主题宣传活动，通过多种形式向流动育龄群众普及五期教育、避孕方法知情选择，查验流动人口婚育证明。使楼宇职工提高了人口方案生育的知晓率，提升了楼宇的社会形象，取得较好的社会效益。 （三）坚持以站管人，注重社区管理模式。我们实行党政一把手负责制，在社区设立专职计生干部，建立流动人口管理站，在20个楼房地下室建立流动人口管理分站，形成了计生主任负总责、计生专 干管面、分站管理员管片、计生宣传员到户的楼房地下室流动人口方案生育四级管理体制。社区计生专干还做到“三勤〞，即：勤问、勤查、勤走访。勤问：平时看见房主，问一下房客的情况有无变动；勤查：和流动人口管理站人员一起查看核实一下育龄妇女的入住和婚育情况，及时登记和变更育龄妇女卡片；勤走访：计生干部对重点人定期走访，送工具上门，特别是与楼房地下室管理员保持联系，随时沟通。依托新居民效劳站，充分发挥辖区内热心公益事业的老党员、老干部的作用，建立了“流动人口维权站〞，主要为流动人口提供法律援助，也兼顾其它一些与流动人口的生活