2023年贯彻十六大实施“超跳”战略为实现全面建设小康社会的目标而努力奋斗.docx

贯彻十六大实施“超跳〞战略为实现全面建设小康社会的目标而努力奋斗 贯彻十六大实施“超跳〞战略为实现 全面建设小康社会的目标而努力奋斗 ——在县委政府经济工作会议上的讲话 xxx 同志们： 经县委政府研究，决定召XX县区委政府经济工作会议，这次会议是在党的十六大确立了全面建设小康 社会奋斗目标的新形势下召开的，也是本届县委政府在任期内召开的第一次经济工作会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十六大精神；研究部署我县全面建设小康社会的工作；并对今年经济工作和其他各项工作进行部署。因此，这次会议是一次明确任务、凝聚人心、鼓足干劲的会议，既是完成2022年全县经济社会开展目标的发动大会，又是一次全面完本钱届县委政府班子奋斗目标的开局会议，更是实现把xxx建设成为xxx区最好的县份之 一、全面建设小康社会奋斗目标的誓师大会，是一次当前和今后经济社会开展的指导性会议。下面，我代表县委就深入学习贯彻十六大精神部署全面建设小康社会讲几点意见： 一、党的十六大精神，是我们全部工作的行动纲领 党的十六大是我们党在新世纪召开的第一次全国代表大会，也是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。十六大报告，主题鲜明、内涵丰富、思想深刻、论述精辟，是我们党在新世纪新阶段的政治宣言，是全国、全省、全州和全县全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的行动纲领，是我们全部工作的行动纲领。 首先，我们必须深刻理解十六大的主题。十六大的主题，就是高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表〞重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业而奋斗。这一主题，深刻说明了我们党在新世纪举什么旗、走什么路、实现什么目标的重大问题，内在地包含了我们党在新世纪的指导思想、奋斗目标和所应有的精神状态等根本要求。这一主题，顺应时代潮流，符合党心民心，表达了党和国家事业开展的客观要求。紧紧围绕这一主题深入学习，就能全面准确地把握十六大的根本精神，更好地统一思想，不断深化县情认识，找准差距，确定目标，增添信心，凝聚力量，为把xxx建设成为藏区最好的县份之 一、实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。 其次，我们必须深刻领会十六大的灵魂。“三个代表〞重要思想是十六大的灵魂，也是贯穿十六大报告全篇的红线。学习十六大精神，要抓住学习“三个代表〞重要思想这个中心环节，全面领会“三个代表〞重要思想的科学内涵和精神实质，牢牢把握全面贯彻“三个代表〞重要思想的根本要求，进一步增强贯彻落实“三个代表〞重要思想的自觉性和坚决性，并在xxx的经济开展和各项建设事业中一以贯之地贯彻“三个代表〞重要思想。 第三，我们必须深刻理解十六大的精髓。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党始终保持先进性和增强创造力的决定性因素。全县各级党员领导干部要始终坚持马克思主义历史的、实践的、开展的观点，发挥主动性和创造性，善于在解放思想中统一思想，在坚持实事求是中与时俱进，用开展着的马克思主义指导新的实践，卓有成效地开展工作。 二、坚决不移地坚持州委提出的超常规、跳跃式开展战略不动摇 党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，对全党全国上下提出了新的历史任务，面对新的形势、新的机遇、新的挑战，我们必须正确判断新的形势，认清县情，正视困难、问题和差距，对我县开展战略、方式、速度等问题要作出清晰的答复，那就是要坚决不移地坚持州委提出的超常规、跳跃式开展战略不动摇。 开展是我们党执政兴国的第一要务，更是我县的第一要务。党中央、国务院作出实施西部大开发战略重大决策后，州委及时作出了全州经济开展战略由“资源开发型〞向“生态经济型〞转变，走可持续开展的路子，提出并实施超常规、跳跃式开展的战略，这是符合历史潮流、符合新时期的历史任务需要，符合州情实际的。xxx县情与州情是一致的，要使xxx县与全州开展同步，实现党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，我们就必须将这一战略坚决不移地坚持下去。在全国上下认真学习贯彻党的十六大精神，竞相加快经济开展，力争早日建成全面的小康社会的形势下，我们必须清醒地看到不进那么退的严峻挑战，清醒地看到实现与宏伟目标面临的巨大差距和压力。面对艰巨繁重的任务，是把“条件决定论〞放在首位，顺其自然，随遇而安。还是不甘落后，自加压力，创造条件，奋起直追。显然，历史和时代不容我们作别的选择，只能振奋精神，奋起直追。这是唯一的选择。当前，我们不是要不要解决加快开展的问题，也不是解决如何常规性开展的问题，而是要从根本上解决怎样超常规开展，怎样跳跃式开展的问题。现在，不是选不选择这一开展战略的问题，而是如何始终坚持和大力实施的问题 。只有坚决不移、始终不渝坚持州委提出的超常规、跳跃式开展战略，才有可能不断缩小与兴旺地区的开展差距，同步全面建成小康社会。 三、全面建设小康社会的指导思想和奋斗目标 党的十六大报告指出。“综观全局，21世纪头20年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。我们要在本世纪头20年，集中力量，全面建 设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加开展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实〞。根据十六大精神，按照思路要清晰，目标要积极，举措要有力的原那么，州委提出了到2023年gdp人均到达3000美元的目标，县委常委会经过认真分析、研究并一致认为，我们要与州委、州府保持高度一致，必须坚决不移地贯彻州委提出的超常规、跳跃式开展战略，到2023年，同步实现全面小康社会。要实现这一奋斗目标，关键是“超跳〞，核心是同步。这一战略和目标也是符合全县各族人民的利益和愿望；符合县情实际，顺应时代要求；符合客观规律，经过努力能够实现。 （一）指导思想。高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻党的十六大精神，认真实践“三个代表〞重要思想，坚持以经济建设为中心，不断解放和开展生产力，完善市场经济体制，推动经济结构战略性调整，抓住西部大开发的机遇，适应入世新形势，加强农业、畜牧业根底，加快城镇化、信息化进程，大力开展旅游业和效劳业，实施科教XX县区战略和可持续开展战略，推进精神文明和民主法制建设，保持社会政治稳定，全面加强党的建设，为把xxx建设成为xxx区最好的县份之一，实现全面建设小康社会的目标而努力奋斗。 （二）总体目标。缩小同全国、全省的开展差距，缩小城乡差异，实现国内生产总值翻三番，同步全面建成小康社会。 ——经济开展目标。建成长江上游生态屏障的重要防线之一，生态能源产业的开发基地，创立生态型经济大县。其阶段目标是：2022年至2023年国内生产总值预计到达17900万元，年均增长13％，力争到达14％，人均gdp到达3577元，折合美元人均到达431美元；2023年至202322年国内生产总值预计到达36000万元，年均增长15％，力争到达16％，人均gdp到达6800元，折合美元人均到达818美元；2023年至2023年国内生产总值预计到达149400万元，年均增长15.3％，人均gdp到达24900元，折合美元人均到达3000美元。 ——政治开展目标。基层民主更加健全，人民群众的法制意识普遍增强，执法环境大为改善，民族团结，政治稳定， 社会秩序良好，人民安居乐业。 ——文化开展目标。科教更加进步、文化更加繁荣，形 成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系，人民群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，建立学习型社会，促进人的全面开展。 （三）2023年经济社会开展的主要目标 2023年全县经济和社会开展主要指标为。国内生产总值较上年增12％，力争到达13％；全社会固定资产投资完成6500万元；社会消费品零售总额完成1202380万元；招商引资完成1200万元，较上年增20％；财政收入完成293万元，较上年增8％；农牧民人均纯收入952元，较上年增11.74％。 四、以经济建设为中心，突出开展重点，实施五大战略 全面建设xxx小康社会，必须紧紧扭住开展这个“第一要务〞，必须始终把跳跃式开展作为压倒一切的中心任务，按照“开展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措〞的要求，切实实施五大战略。 （一）、坚持工程XX县区，突出争抓抢上工程，把实力做强 争取工程的多少、大小直接关系到招商引资、争取投资的多少，关系到县域经济开展的总量、速度。要使xxx这样一个西部、遥远、高寒、贫困、落后的大县，经济快速开展，民XX县区强，就必须坚持工程XX县区战略。xxx实施工程XX县区战略具有有利条件：一是国家加大西部大开发，继续实施扩大内需的积极财政政策是最大的有利条件；第二是，xxx这片广袤的土地，资源丰富，是一片尚待开发的处女地，具有无限的投资空间，充满了无限的商机；第三是通过几届的努力，结识了许多中外朋友、上级领导，争取工程能够轻车熟路；第四是xxx具有多年来争取工程而积累的珍贵经验，有条件、有能力、更有时机可以争取优质高效的工程；第五更有xxx上下盼工程、争工程、搞工程的热情，取得了上下、中外的肯定，具有很高的工程诚信度。 工程是经济开展的载体，是xxx富强的不竭源泉。争取工程必须树立“三个观点〞，即抢上工程的观点，工程能带动经济大开展的观点，工程必须要用竞争的精神去争取的观点。要发扬硬着头皮、厚着脸皮、说破嘴皮、磨破脚皮去跑工程的精神，要树立不到黄河心不死的作风，只要有1％的希望，就要用20230％的努力去争取。必须采取争、抓、抢手段，采取“走出去、请进来〞，争取大、多、好、优的工程。只要有了大工程、好工程、优质工程和一大批工程的实施，成为xxx这个“疲软〞的动力机车的助推器、动力源，就会实现经济开展速度上的飞越，时间上超越，空间上的跨越，从而总量增加、动力增强，实现民XX县区强的目标。实践证明，没有工程谈开展是空洞的，抓开展不抓工程是苍白的。 （二）、坚持民营XX县区，建好康南贸易中心，突出特色经济，把层次做高。 非公有制经济是xxx最大的特色所在，最大的潜力所在，最大的希望所在，是xxx加快开展的主体，是xxx“超跳〞开展的关键。参加世贸组织后，随着市场经济的进一步完善，非公有制经济面临新一轮开展机遇。要适应新形势、采取新举措、开创新局面、创立一流的非公有制经济示范区。 进一步优化非公有制经济的开展环境。要在解放思想上先人一步，在工作措施上高人一招，在开展环境上优人一筹，坚持走“边开展，边标准〞的路子，先干不争论，先试后完善，放开搞活非公有制经济。坚持“三放三给〞，思想上放胆，政策上放活，工作上放手；政治上给地位，法律上给保护，开展上给环境。建立标准化效劳型政府，建立健全政策咨询、市场开拓、筹资融资、贷款担保、技术支持、人才交流等六大效劳体系，由政府“主导型〞向“业主主导型〞转变，真正实现“小政府、大企业、大效劳〞。加强政府、企业与银行间的信息传递交流，健全银政、银介联席会议制度，积极探索非公有制企业信用担保的有效形式，着力打造“商贸中心，信用xxx〞，积极创立金融平安区。标准市场经济秩序尽可能地降低投资、创业本钱，让投资者、创业者有利可图，大有作为。 进一步激活社会资本。最大限度地放宽非公有制经济主体的市场准入条件，除国家法律、法规、命令禁止的以外，非公有制企业从事生产经营的领域不受限制。坚持“三个鼓励〞：“鼓励支持民间资本以独资、合资、联营、参股、特许经营等方式，参与经营性根底设施和公益性事业工程建设、经营、管理；鼓励支持