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2023
我国
纺织品
贸易
遭受
绿色
贸易壁垒
成因
对策
我国纺织品贸易遭受绿色贸易壁垒的成因及对策
摘
要
随着我国参加世贸组织以及全民环保意识的不断增强,“绿色贸易壁垒〞逐渐形成,绿色贸易壁垒又称环境壁垒,在国际贸易的实践中开展成为非关税壁垒的主要形式,并成为新的国际贸易保护主义的工具,在当前国际贸易中,绿色壁垒作为一种贸易保护主义的新形式,对我国纺织品造成了很大影响。本文分析了“绿色贸易壁垒〞的成因及对我国纺织品造成的影响,在此根底上提出了一些对策,旨在降低“绿色贸易壁垒〞对现行我国纺织品的不利影响并推动我国纺织业朝着可持续的绿色方向开展。
关键词:绿色贸易壁垒纺织品影响成因对策
i
abstractwithchina'saccessiontothewtoandthegrowingenvironmentalawareness,"greenbarriers"gradually,thegreentradebarriers,alsoknownasenvironmentalbarriersininternationaltradepracticetobecomethemainformofnon-tariffbarriersandanewinternationalinstrumentoftradeprotectionisminthecurrentinternationaltrade,greenbarriersasanewformoftradeprotectionismonchinatextileshadasignificantimpact.thispaperanalyzesthe"greentradebarriers"thecausesandtheimpactonchina'stextiles,onthebasisputforwardsomemeasurestoreducethe"greentradebarriers"ontheadverseeffectsofthecurrentchina'stextileandpromotingchina'stextileindustrymaymovesustainablegreendirection.
keyword:greentradebarriers;textiles;impact;causesandcountermeasures
ii
目录
引言""""""""""""""""""""""""""""""""1
一、我国纺织品贸易的现状"""""""""""""""""""""2
二、我国贸易遭受绿色壁垒的成因"""""""""""""""""""2
三、绿色壁垒的特点"""""""""""""""""""""""""3
1、绿色壁垒表现形式分类。"""""""""""""""""""3
2、绿色壁垒具有“一箭双雕〞的功能。""""""""""""""3
3、绿色贸易壁垒措施涉及的领域越来越广泛。"""""""""""3
4、绿色贸易壁垒设置的对象国具有一定的针对性。"""""""""4
5、绿色贸易壁垒措施具有动态性的特点。"""""""""""""4
四、我国纺织品贸易的绿色壁垒问题"""""""""""""""""6
1、对绿色国际贸易壁垒的影响认识缺乏"""""""""""""""6
2、法规不完善,且有法不依,执法不严""""""""""""""""6
五、我国纺织品贸易应对绿色堡垒的策略""""""""""""""""7
1、政府层面"""""""""""""""""""""""""""7
2、纺织企业"""""""""""""""""""""""""""8结论"""""""""""""""""""""""""""""""12参考文献"""""""""""""""""""""""""""""13致谢"""""""""""""""""""""""""""""""14
iii
引言
伴随着国际经济贸易的不断开展,各国为了保护自己的利益,通过采取新型的国际贸易壁垒手段,对国家的纺织品服装进行限制,中国作为当今世界上的大国,不可防止的受到了相当大的冲击和影响。随着我国积极开展绿色纺织生产以消除绿色贸易壁垒的同时,绿色纺织品的生产将有助于改变经济增长方式,促进企业加大对高新技术的研究力度,从而推动产业结构的升级。本文将着重介绍新型国际贸易壁垒——绿色壁垒,分析他对中国纺织品服装的影响,并提出集中应对措施。
1我国纺织品贸易遭受绿色贸易壁垒的
成因及对策
顾瑞龙工商企业管理高起专202223春季9702322023141
一、我国纺织品贸易的现状
我国参加wto后,纺织品出口从2022年的534.4亿美元猛增到202223年约1851亿美元。7年中,出口增长了近3.7倍。我国对主要市场出口连续增长的同时,对非洲、独联体等新兴市场增长明显。2022年我国纺织服装对东南亚、中东地区、非洲、欧盟、独联体、拉丁美洲、北美洲、大洋洲的出口增长分别为59%和12023%。绿色贸易壁垒在近十年的时间里被使用的频率越来越高,成为继反倾销措施以后的又一重要的贸易措施。在全球4917种产品中,受绿色贸易壁垒影响的3746种产品的贸易额达47320亿美元,占1999年世界进口额的88%,其中直接受影响的达6790亿美元,占13%,共计有137个进口国采用了绿色贸易壁垒措施。据欧盟环保机构的一项调查显示:仅1998年,欧盟国家禁止进口的“非绿色产品〞价值就达300亿美元,其中90%来自于开展中国家,涉及纺织、成衣、化装品、日用品、玩具、家具和家用电器等几千种商品。又据中国首届国际绿色化学高级研讨会提供的资料,1997年我国至少有74亿美元的出口商品因环保因素而受阻。绿色贸易壁垒又称"环境贸易壁垒"、"绿色保护主义",是指在国际贸易活动中,进口国以保护自然资源、生态环境和人类健康为由,通过制定严格的环保技术标准或采用绿色环境标志、绿色包装、绿色卫生检疫和绿色补贴制度等,使外国产品无法进口或进口时受到一定限制,从而到达保护本国产品和市场的贸易保护措施。
二、我国贸易遭受绿色壁垒的成因
随着世界经济的开展,生产力水平的不断提高,人类在不断满足自身物质需要的同时,也带来了日益严重的环境问题。为了人类的共同利益和社会经济的可持续开展,世界各国开始在国际领域内寻求合作、达成共识,制定了一系列保护
2环境的国际法文件。同时,各国也根据本国实际情况制定了相应的环保法律、法规、标准等。但是,随着国际间贸易竞争的日益加剧,这些原本用来保护环境的法律、法规、标准,却被一些国家用来作为一种保护本国贸易和其他经济利益的手段,作为一种进行进出口贸易的门槛,绿色壁垒便随之产生。
三、绿色壁垒的特点
1、绿色壁垒表现形式分类。
主要有绿色关税、绿色市场“绿色反补贴〞、“绿色反倾销〞、环境贸易制裁、推行国内ppm标准及其他标准、消费者的消费选择(绿色消费)、强制性绿色标志、强制要求iso14000认证、繁琐的进口检验程序和检验制度,以及要求回收利用、政府采购、押金制度等。这些绿色壁垒规定十分复杂,而且经常变化,形式多样,使开展中国家的产品难以适应,从而限制了开展中国家产品,也无形地削弱了在国际贸易市场上的竞争力。
2、绿色壁垒具有“一箭双雕〞的功能。
一方面,它是一种遏制工具。在国际贸易领域,一些西方兴旺国家凭借其经济和科学技术优势,通过国内制定的有关环保的法律以及严格的强制性技术法规,对国外产品进行准入限制,以到达对开展中国家的对外贸易出口进行遏制。另一方面,按照绿色壁垒中的绿色产品标准,如国际社会所制定的有关环境政策、环境标准、环境标志和一些兴旺国家法律、法规及各种环境标准,来生产产品,可以提供绿色产品(无害产品),进而提高产品质量,以便到达保护环境和人类健康的目的。总之,绿色壁垒具有一定的合理性、隐蔽性、技术性和广泛性等特征。
3、绿色贸易壁垒措施涉及的领域越来越广泛。
一方面绿色贸易壁垒本身也随着社会经济开展的需要在不断调整和补充,出现了层出不穷、变化多端的绿色贸易措施,涉及包括环境保护、人类健康、生物多样性、动植物平安等多个领域;另一方面,绿色贸易壁垒所管辖的对象范围越来越广泛,近年来,它不仅对产品(消费)本身提出绿色环保要求,还对产品的3设计开发、原料投入、生产方式、包装材料、运输、销售、售后效劳、甚至工厂的厂房、后勤设施、操作人员医疗卫生条件等整个生命周期的各个环节提出了绿色环保的要求,如美国实施的haccp方案,其目的是更方便、更有效地实施其绿色贸易壁垒措施。更为严重的是,目前的绿色贸易壁垒不仅表现为环境技术规定、标准,而且这些规定的执行过程也逐渐成为外国商品进入市场的严重障碍,执行过程中的一些争议往往导致旷日持久的调查和取证,导致本钱大大增加并延误了良好的商机。例如中国出口到韩国的活鱼,就遭到长达45天的批批检验待遇,致使大量的活鱼死在码头,几乎无法再出口。
4、绿色贸易壁垒设置的对象国具有一定的针对性。
绿色贸易壁垒往往针对那些新兴的开展中国家,因其具备了一定的经济根底,能够利用本国资源及劳动力的优势大量生产并出口资源或劳动密集性的产品,其出口产品具备了一定的竞争优势,容易对进口国国内同类产业形成威胁。所以,这类开展中国家的出口商品最易遭到来自于兴旺国家的绿色贸易壁垒阻挠。
5、绿色贸易壁垒措施具有动态性的特点。
随着形势开展的需要,各国所确定的绿色贸易壁垒措施必将进行不断的调整,包括壁垒设置的内容、方式、手段、目标以及设置壁垒的程度等都在根据需要进行适当变动;另外绿色贸易壁垒的动态性还表现在绿色贸易壁垒的实施往往会产生联动反响,一国实施立即会引起其他国家的纷纷效仿,由一个设限国快速扩散到多个设限国,给出口国造成重大的打击。
从以上分析可以看出,绿色贸易壁垒在当今国际贸易领域的广泛使用,已经严重影响到了国际贸易的正常开展以及各国经济的顺利开展。对于开展中国家、尤其是像我国这样的外向型经济开展中大国来说,绿色贸易壁垒无疑是一把“温柔〞的利刃,“温情脉脉〞地刺向开展中国家的经济命脉。
从具体内容和形式看,绿色贸易壁垒具有名义上的合理合法性、内容上的广泛性、形式上的技术性、手段上的隐蔽性、操作上的争议性等特点。在经济全球
4一体化开展趋势下,在国际贸易剧烈竞争的环境中,绿色壁垒正日益成为兴旺国家限制开展中国家对外贸易的重要组成局部。
(1)、表现形式合理合法。
以保护环境、自然资源和生命健康、关注可持续开展为借口,外表上符合可持续开展的历史潮流,也迎合了绿色消费的需要,而且以国际公约和国别法律、法规等公开立法为依据。
(2)、涉及内容广泛而系统。
既包括初级产品,又包括所有的中间产品和工业制成品;不仅涉及资源环境,而且涉及动植物与人类健康;不仅对产品本身的质量,而且对产品从生产前的设计一直到消费后的最终处理都有限制。
(3)、保护方式复杂且具隐蔽性。
不像配额、许可证等非关税壁垒,虽限制贸易,却还有一定透明性。绿色国际贸易壁垒是利用环保之名行贸易保护之实,使出口方难以预见其具体的内容及变化,比其他非关税壁垒更容易回避贸易对方的指责,而且各种检验标准极为复杂,往往使出口国尤其是开展中国家难以及时应对而蒙受损失。
(4)、实施效果具有歧视性。
各国在政策和标准制定上主要依据国内资源技术条件和国内生产者以