2023年司法局长汇报发言材料.docx

司法局长汇报发言材料 司法局长汇报发言材料 2022年以来，市司法局上下铆足干劲、加压奋进，明确前进方向，积极推动全市司法行政工作开创新局面。市领导×等屡次对×司法行政工作做出批示，系统工作得到了省市领导的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。省内外×个地市来我市学习交流依法治市工作。市司法局屡次在全省专题会议上做典型交流发言，以优异成绩展示了×司法品牌形象。 第一，立足“一体带动〞，充分发挥公共法律效劳平台对企业开展的促进作用。坚持从企业实际需求出发，强化公共法律效劳平台建设，将效劳企业开展的触角延伸到最基层。印发关于加快推进公共法律效劳体系建设的意见，在全市全面推进公共法律效劳“三大平台〞建设。开展公共法律效劳中心示范基地创立活动，逐步构建起覆盖城乡、功能完备、满足经济社会各领域需求，特别是满足企业开展的公共法律效劳实体平台，目前有×个区（市）被评为全省公共法律效劳中心示范基地。围绕城市转型、企业开展，成立律师效劳团、律师会客厅、个人调解工作室，开展律师进社区、进“园区〞，“法律体检〞“法润金融〞等系列活动。依托×市“12348〞公共法律效劳热线，积极打造集法律咨询、人民调解、普法宣传、综合效劳、协调联动、舆情分析等多功能于一体的热线平台，有效满足企业的根本法律效劳需求。建立线上线下联动机制，组织律师、公证员、法律援助工作者提供实时咨询效劳，形成了集法律咨询、法治宣传、法律效劳、监督回访等功能于一体的涉企公共法律效劳平台。 第二，突出“两轮并行〞，充分履行对企业开展的法治保障职能。一是完善涉企法律效劳机构设置。全市法律效劳业初步形成了以律师业为主，公证、法律援助、基层法律效劳、司法鉴定、人民调解等共同开展的局面。在基层法律效劳“一镇一所全覆盖〞的根底上，为基层百姓和“镇、村微企〞提供“全方位、全天候、全时段〞的法律效劳、法律援助、法律宣传和法律咨询工作。围绕“在什么地方开展效劳〞的问题，推进公共法律效劳向一线、企业等领域延伸； 在×试点打造“中小企业公共法律效劳平台〞、创新组建“中立和解法律效劳社〞； 在全市健全企事业单位法律参谋制度，以企事业司法办为依托，组建一支常驻企事业单位的法律效劳队伍。现已形成上下贯穿、横向联通的涉企公共法律效劳组织网络，有效发挥了法律效劳队伍的资源优势。二是拓展涉企法律效劳业务空间。根本涵盖了法律效劳、法律参谋、法律援助、纠纷调解、法治宣传×大系列。律师除传统涉企诉讼业务逐年递增外，以事前法律筹划、事中风险防范为特点的非诉讼业务不断开展。公证业务向融资租赁、股权转让等经济社会深层次领域拓展。基层法律效劳推行农村工程竞标和农村合同监管“两个中心〞建设，为维护企业合法权益、促进民营经济健康开展提供便捷法律效劳。司法鉴定机构运用科技手段解决争议的能力增强。调解组织网络平台不断拓展，消除空白点，扩大覆盖面。通过推出“定制式〞律师效劳、“全时通〞公证效劳、“点援制〞法援效劳、“订单式〞法治宣传、“自选式〞矛盾化解等，实现了面向企业公共法律效劳工程的标准化、标准化、系列化。 第三，实现“三项提升〞，扎实开展企业法律效劳相关活动。一是企业法治创立水平不断提升。实施依法治企，建设“法治企业〞。帮助企业修订完善企业管理制度财务管理标准等多项企业“小立法〞，制定平安生产责任制、职业诚信道德标准、工作岗位管理标准等多项制度，健全完善以事前法律防范为主、事中法律控制和事后法律补救为辅的企业内部法律风险监督流程。开展法德教育，建设“诚信企业〞。深入开展“法律进民企〞“诚信进民企〞，创立“诚信守法〞企业等活动，传播诚信知识，普及诚信标准，营造诚信风气，打造诚信品牌。丰富企业法制文化形式，建设“法律文化企业〞。注重引导企业搞好法律文化建设，不断加大软硬件设施投入，营造企业学习法律文化知识的浓厚气氛，为保障企业健康有序开展注入了新的生机和活力。二是优化企业营商环境方面日益提升。进一步健全完善党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的工作机制，逐步形成齐抓共管、协作配合的良好工作格局。先后制定效劳新旧动能转换重大工程十条措施深化“简政放权、放管结合、优化效劳〞改革十条措施落实惠企便民措施效劳最正确营商环境的实施意见； 以市政府办名义制发法律效劳业转型升级实施方案关于进一步做好行政标准性文件合法性审核和充分听取企业行业协会商会意见工作的通知等文件，不断优化企业的营商环境。三是面向企业的公益效劳全面提升。开展“法治惠企业〞系列活动，助力全市企业转型开展。甄选市直和各区（市）律所业务能力强、政治思想素质过硬的律师，分别组建法律效劳团，为辖区企业“把脉问诊〞。深入企业走访，实地了解法律需求，为企业提供政策解读，对“企业常见金融问题〞“企业合同风险防范〞等进行专题法治宣讲，有针对性的提供法律效劳。目前已联系企业×家，提供法律咨询×余件次，×余家企业，×名高级管理人员参加“效劳企业律师大讲堂〞，有效提高企业依法经营意识和风险防范意识。 下一步，我们将继续按照市委、市政府部署要求，坚持精准定位、精致效劳、精细管理，全力为城市创新转型高质量开展提供更加全面的法治效劳。 一是加强领导，构建全面覆盖、布局合理的结构网络。积极构建“城区一小时公共法律效劳圈〞，力争实现“一个门〞进来、“一站式〞受理、“一条龙〞效劳。要适应企业法律需求的新趋势与新特点，法律效劳网络应从以“建〞为重点向“建、管、用〞并重转变，在“管〞“用〞上下功夫。推行点对点的效劳，比方×市、×区、×区、×区在效劳形式上，已经从“传统型〞向“数字型、科技型〞转变。利用互联网覆盖广泛的特点，加强法律效劳信息化建设，推进法律效劳在线咨询、网上化解矛盾纠纷等信息平台建设,使企业享受到及时便利、专业优质的法律效劳。 二是统筹兼顾，打造科学立法、标准执法的效劳模式。树立平等保护、促进开展的立法理念，坚持问题导向、精准立法，重点围绕企业在市场准入、产权保护、投融资、公平竞争等方面遇到的困难问题，加强调查研究，在地方立法权限范围内，及时启动立法程序，积极回应社会关切。统筹协调正在开展的相关法规规章清理工作，集中清理现行法规规章和标准性文件中有悖于平等保护原那么、不利于企业开展的相关内容，及时予以废止或者调整完善，打破各种各样的“卷帘门〞“玻璃门〞“旋转门〞。坚决保护企业公平公正平等地参与市场竞争，享受同等法律待遇。严格标准行政处分裁量权，细化、量化处分裁量基准并向社会公布，对企业做到“同等情况同等对待〞。大力推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度〞，切实增强行政执法工作的法治化、标准化、透明化。全面推行“双随机、一公开〞监管，推动阳光执法，坚决防止人情监管、选择执法、执法不公、暗箱操作等现象。全面公开行政执法部门权责清单，从制度上推动解决行政执法“不作为〞“乱作为〞问题。 三是整合资源，建立快捷高效、功能完善的运行机制。做好系统内“纵向资源整合〞和系统外“横向部门联动〞两方面。比方，司法行政系统对内建立健全法律宣传、提供法律效劳、法律保障工作网络，发挥法律效劳的独特功能。同时，探索与法院、公安、信访、工会、妇联等部门的工作对接模式，共同促进企业开展。加快解决法律效劳人才资源分布不平衡的问题,推进律师资源合理分布、均衡开展； 进一步健全基层法律效劳所和基层法律效劳工作者准入机制,引导基层法律效劳所主要为乡镇（街道）、村居（社区）和“镇村微企〞提供公益性法律效劳； 标准和加强公证工作,积极解决公证人员短缺问题； 加强城乡公共场所及企业、工业园区的普法阵地建设,建立完善基层法制宣传教育公共设施体系； 鼓励和支持规模大、实力强的鉴定机构将效劳网络向企业延伸。 牛年开启新征程！全市司法行政系统将全力抓好“工作落实年〞任务落实，聚焦稳固脱贫攻坚成果、乡村振兴、“双招双引〞、新旧动能转换，为“先把×经济搞上去〞提供坚实法治保障、营造良好法治环境、供给优质法律效劳，优化法治化营商环境，为建设×都市圈提供法治保障。