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2023年县住建局“精神脱贫”工作实施方案.docx
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2023 年县住建局 精神 脱贫 工作 实施方案
县住建局“精神脱贫〞工作实施方案 为深入贯彻落实中央、省、市、县关于精准扶贫、精准脱贫工作的系列决策部署,推动“精神脱贫〞工作深入开展,确保“精神脱贫〞工作落到实处、取得实效,最终实现精神、物质同步推进、同步完成的双脱贫目标,按照中共xx县委、xx县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见、xx县“精神脱贫〞工作实施意见、xx县“精神脱贫〞工作实施细那么(暂行)等文件精神,结合我局精神文明建设工作实际,制定如下实施方案。 一、总体要求 (一)工作思路 以习近平总书记关于扶贫开发的重要论述及党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚的系列决策部署为指导,以教育引导贫困群众树立积极乐观、自立自强、不甘贫困的精神品质为目的,以培育和践行社会主义核心价值观为工作主线,以实施“宣传教育、志愿帮扶、文化效劳、教育培训、环境整治、典型选树〞六大行动为载体,不断深化群众性精神文明创立活动,推进移风易俗,树立文明乡风,促进贫困群众精神面貌有明显改观,为实现精准脱贫提供坚强有力的精神支持。 (二)工作目标 通过实施“宣传教育、志愿帮扶、文化效劳、教育培训、环境整治、典型选树〞六大行动,使贫困村和贫困群众到达“四有〞(“有一个文明和谐的村容村风、有一个积极乐观的精神态度、有一个健康卫生的生活方式、有一个干净整洁的家庭环境〞)标准,最终实现精神、物质双脱贫的目标。 二、工作任务 (一)开展宣传教育 宣传是先导。广泛开展“树文明乡风,促精神脱贫〞主题宣传教育活动,把党的扶贫政策、“好家风、好家训〞、孝老爱亲、节俭养德等社会主义核心价值观、爱国主义教育、中华传统美德展现在文化墙、宣传栏上,展示到群众身边;充分发挥村庄播送宣传引导作用,努力开设专栏专题,深入报道“精神脱贫〞工作的好做法、好成效及涌现出的典型人物事迹,向群众传递正能量,营造积极向上、文明和谐的乡村风气;建设宣传长廊,描绘村庄近、中、远期规划建设开展蓝图,刷写实施方案和宣传标语,让老百姓看得到美好前景,进一步增强主动脱贫的信心、决心和斗志。 (二)开展增收脱贫产业 帮助贫困户制定帮扶方案,开展蔬菜大棚、家畜养殖、粗粮加工等种养加工程,引导开展光伏发电等特色产业,引导土地流转,盘活农村资产,帮助成立农民合作社,为贫困户提供资金、技术、物资等支持,提供市场信息,帮助农民销售各类适销对路的农副产品。引进工程和资金,帮助有意向、有能力的贫困户获得工程支撑、技术支持、资金保障,促进贫困户脱贫致富。 (三)完善农村根底设施 一是协助科学制定村庄规划,建设村为民效劳中心等设施,投资建设村庄道路、广场等根底设施,配备路灯、绿化等设施,实施硬化、绿化、亮化、美化等“四化〞工程;二是推进改水工程,建设自来水设施,让老百姓吃上平安、卫生的自来水;三是推进改厕工程,加快无害化卫生户厕、公厕建设和改造步伐,消除农村露天粪坑和土厕;四是建设污水处理设施,通过整体式粪池、三格式粪池等简易有效处理技术,或建设小型无动力、微动力污水处理站,或接入乡镇污水集中处理等方式,推广污水就地生态治理,使农村生活等污水得到有效治理。同时,指导和协助乡镇、村庄搞好农村环境卫生综合整治,不断改善农村人居环境。 (四)实施农村危房改造 大力实施农村危房改造,方案于2023年9月30日前完成2023年预脱贫户危房改造,2023年底前完成全部贫困户危房改造任务。落实农房抗震平安根本要求,建立健全农村根本住房平安保障长效机制,优先解决住房最危险、经济最困难的建档立卡贫困户住房平安。要执行最低建设要求,改造后的住房须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构平安、根本功能齐全,具备卫生厕所,实现人畜别离。 (五)标准农村建房秩序 加强村庄规划建设管理,引导农民依法按程序办理土地、规划、建设手续,标准有序建房,统一配套建设,科学文明施工。依法治理乱搭、乱建、乱占等违法建设行为,必要时,坚决撤除一些严重违反村庄规划的违法建筑物、构筑物、堆积物、附着物,特别是占用根本农田的、围占道路的、强占公共水体的违法建设。 (六)实施志愿效劳帮扶 把扶贫“双包〞工作与志愿效劳相结合,与贫困群众的技能培训、素质提升相结合。驻村扶贫工作队要以村为单位,组建一支以帮扶工作队队员为主,吸纳社会各层面人员的志愿效劳队,按照进村入户帮扶的时间要求,定期深入贫困户开展“讲故事、疏心结,讲卫生、促健康〞活动,做到“送一句问候、讲一篇故事、扫一个房间、聊一会家常〞。有针对性的开展志愿帮扶工作,把志愿效劳工作落到实处。同时,注重选树一批志愿扶贫的先进典型。 (七)实施文化惠民效劳 着力加大贫困村文化民生工程建设力度,健全完善贫困村公共文化效劳体系。加强贫困村农民文化广场建设,积极整合上级建设工程,优先扶持贫困村,力争到2023年,在全县所有贫困村中实现农民文化广场全覆盖。努力送具有住建行业特点的文化、科技下乡,提高活动频率和覆盖面,确保“三下乡〞活动覆盖到全县所有贫困村。 (八)加强教育培训 高度重视贫困家庭的帮扶工作,发动社会力量开展科技扶贫、技能扶贫、智力扶贫,进行免费培训、义务咨询、技术指导,提高贫困人群的专业技能和综合素质,授之以渔,培养一批具有新思维、有技能的新型农民,让贫困群众,特别是贫困家庭青年,更新脱贫观念,掌握致富本领,增强脱贫致富的内在动力。 (九)提供社会救助 采取多种方式,对因病、因学或意外形成的困难户提供及时的救助,大力开展为贫困群体捐款捐物活动,使其感受到社会主义大家庭的温暖。 (十)鼓励进城务工 制定优惠措施,鼓励开发企业、施工单位等劳动密集型产业对贫困户优先提供工作岗位,帮助贫困人群安心就业,早日脱贫致富。 三、保障措施 (一)加强组织领导 局成立了一把手任组长的“精神脱贫〞工作领导小组,明确专人负责,定期专题研究,专门安排“精神脱贫〞工作,确保“精神脱贫〞工作抓到实处。 (二)强化宣传发动 加强舆论引导,倡导全社会积极参与扶贫脱贫理念,大力开展系列专题宣传活动,充分发挥传统媒体和新媒体的作用,让全社会关注扶贫事业,营造扶贫济困、攻坚克难、凝心聚力、共奔小康的浓厚社会气氛。 (三)建立鼓励机制 局制定奖励措施,建立鼓励机制,对扶贫工作突出的单位和个人,给于政治、经济、精神上的奖励和表彰,并将“精神脱贫〞工作纳入年度目标考核内容,让积极参与扶贫事业者政治上有荣誉、事业上有开展、社会上受尊重。 (四)加强效劳管理 局属各单位、机关各股室、行业各单位要强化效劳意识,加强扶贫力度,改进工作方式,注意对社会扶贫资源进行筹集、调配和管理,注重发挥贫困群众的主体作用,不断提高贫困群众的自救能力。局将严格催促检查,及时进行调度,确保“精神脱贫〞工作落到实处、取得实效。 第6页 共6页

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