2023年生育关怀行动实施方案.doc

生育关心行动实施方案 篇一：在邓小平理论、三个代表重要思想指导下，遵循以人为本的科学开展观，为帮助解决我国实行方案生育家庭和育龄妇女在生产、生活、生育中遇到的实际困难，中国方案生育协会、中国人口福利基金会决定从2023年开始，在全国范围内广泛组织开展生育关心行动。一、宗旨生育关心行动是一项以科学开展观为指导，造福于方案生育家庭的社会公益性活动。本行动通过多渠道筹集资金，开展多种形式的活动，帮助解决广阔群众在实行方案生育过程中遇到的问题和困难，维护他们的合法权益，引导人们自觉主动地实行方案生育，倡导社会公平正义，促进社会文明进步，为全面建设小康社会和社会主义新农村做出奉献。二、目标近期目标：2023～2023年，每年筹集一定数量的资金，组织开展一系列有影响的社会救助活动，扶持和帮助一批方案生育困难家庭，形成广泛的社会影响，将生育关心行动逐步打造成在我国具有一定知名度的社会公益活动品牌。远期目标：2023～2023年，不断提高募集资金的能力，继续开展一系列有影响的活动，进一步扩大关心对象范围，使生育关心行动逐渐成为社会公益事业的重要组成局部。三、标志性口号生育传承希望，关心相伴和谐。四、主要任务各级方案生育协会要尽最大努力，聚焦生育行为，广泛发动社会力量，开展好五关心活动，即关心方案生育困难家庭、关心育龄群众生殖健康、关心独生子女、关心女孩健康成长、关心基层方案生育工作者。 （一）关心方案生育困难家庭。对方案生育家庭遇到家庭主要成员意外情况时，要积极开展救助活动，帮助他们排忧解难，视情况在经济、精神、生育等方面给予援助。 （二）关心育龄群众生殖健康。要积极、有针对性地向育龄群众提供他们所需要的生殖保健知识和咨询效劳。对与生育相关的生殖健康问题，要积极发动社会力量，从经济、医疗、精神等方面给予必要的援助和安抚。 （三）关心独生子女。要关心独生子女健康成长，特别要注意培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观，促进他们全面开展。要帮助家长根据独生子女特点，探索并掌握适宜的教育方法，与学校和社会共同做好独生子女教育工作。 （四）关心女孩健康成长。要广泛开展关爱女孩行动，促进解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题。在一些农村地区，要发动基层协会组织，共同维护女婴的出生权和生存权。 （五）关心基层方案生育工作者。要帮助基层方案生育干部和方案生育协会会员，解决他们在工作、生活等方面存在的实际困难。尤其要重点帮助遭受意外事故伤害的基层方案生育工作者，为他们排忧解难。五、活动方式各级计生协要精心筹划、周密组织多种方式的活动，以确保生育关心行动取得良好的实效，扩大行动的社会影响。主要活动方式有： （一）紧急救助。建立紧急救助工作机制，对于遭遇意外事故的家庭，要积极地采取有效措施，及时向他们提供力所能及的帮助。 （二）工程扶贫。建立健全长效帮扶机制，从本地和困难家庭的实际出发，以工程扶贫的方式，开展自主致富能力，改变贫困状况。 （三）志愿效劳。采取多种措施，开展生产、生活和生育方面的志愿者效劳活动。组织有关专业人员，定期到基层开展义诊、咨询和培训，满足人们的生殖健康需求。对于独生子女夭亡的家庭，开展生育关心结亲情活动。 （四）走访慰问。组织有关领导和知名人士到基层走访困难家庭，了解他们的实际困难，并切实予以解决。 （五）文化宣传。组织开展大规模社会宣传活动，通过万里行、文艺演出、文化大院等，在全社会努力营造生育关心行动的浓厚气氛，并组织群众传媒深入报道活动情况，扩大影响。 （六）竞赛评比。组织开展各种主题的知识竞赛、各种内容的评比表彰、对各种帮扶形式的效果评估等，形成生育关心行动的鼓励机制。六、十二五期间工作方案 （一）启动生育关心行动1、制定生育关心行动方案，下发关于广泛开展生育关心行动的通知等；2、组建生育关心行动领导小组，明确职责分工，领导开展有关工作。 （二）组织开展生育关心行动2023～2023年，由中国方案生育协会和中国人口福利基金会适时组织一些生育关心救助活动，各级方案生育协会可视情况开展一些有影响的扶贫济困活动。开展这些活动特别要注意做好以下几方面工作：1、精心筹划活动方案，确保活动收到良好的社会效益；2、认真做好资金筹集工作，确保活动有必要的经费，让被救助群众真正得到实惠；3、周密组织，坚持公平原那么，讲究方式，防止产生消极影响；4、认真组织对救助工作的新闻报道和社会宣传，扩大活动的社会影响；5、做好活动的总结、评估和资料收集、存档等工作。 （三）组织开展生育关心行动基层试点工作为了推动生育关心行动顺利开展，中国计生协和中国人口福利基金会拟在5个试点县开展国家级试点工作。各级计生协可以从本地实际情况出发，抓好一批生育关心行动的典型，注意总结经验并加以推广。国家级试点工作具体安排如下：1、2023年第二季度，制定试点方案，研究确定试点单位；2、2023年第三季度，召开试点工作启动会议，部署试点工作；3、2023年第四季度～2023年第三季度，按照方案要求开展试点工作；4、2023年第四季度，试点单位提交工作报告，对试点工作进行评估。 （四）召开全国生育关心行开工作会议为在全国广泛推进生育关心行动，组织好生育关心行开工作会议，需要做好以下筹备工作：1、2023年第四季度和2023年上半年，在试点单位和有关地区开展调研工作，总结经验，发现典型；2、2023年第三季度，进行会议材料准备；3、2023年第四季度，召开生育关心行动经验交流工作会议，推广试点经验。4、2023年下半年，召开全国生育关心行动总结表彰大会，表彰先进集体和先进个人，把生育关心行动推向新的阶段。 （五）研究制定评估方案，科学指导行动顺利开展生育关心行动专家组要深入基层，认真调查研究，提出和制定生育关心行动评估标准，主要做好以下几项工作：1、2023年第三季度，启动生育关心行动评估指标体系研究工作；2、2023年上半年，初步制定评估方案，并在3个试点县开展试评估工作；3、2023年第四季度，听取有关方面意见，确定最终评估方案；4、2023年～2023年，用此评估方案引导各地科学开展生育关心行动。七、措施与要求各级方案生育协会要高度重视生育关心行开工作，确保各项工作任务得以落实，具体措施和要求如下： （一）加强对生育关心行动的领导。各级方案生育协会要成立生育关心行动领导小组，组织开展生育关心行动。领导小组要由协会主要负责人任组长，要有精干人员组成办公室，设在本级协会常设机构之内。要将开展生育关心行动作为重点工作列入总体工作规划和年度方案，积极组织实施。 （二）协调有关部门，联合行动。各级方案生育协会要主动和相关部门保持联系，加强沟通，努力将生育关心行动融入、渗透、结合到有关部门工作之中，发挥各自优势，各尽其责，推动生育关心行动深入开展。 （三）充分发挥名人宣传效应。启动和开展生育关心行动时，要邀请有关领导、知名人士出席捐赠仪式，通过他们的影响力增强生育关心行动的品牌效应。 （四）发动群众传媒，营造舆论气氛。充分利用播送、电视、报刊、网络等群众传媒的宣传优势，积极正确引导舆论，加大宣传力度，扩大活动影响，在全社会形成有利于生育关心行动的舆论气氛。 （五）搭建群众参与活动的平台。广泛发动群众参与生育关心行动，鼓励个人捐赠和参加救助活动，提倡相互帮助，相互关心，使受助者体会到社会的温暖和关爱。 （六）不失时机，及时开展救助工作。制定紧急突发事件救助预案，对于突发事件，及时参与紧急救助活动，增强生育关心行动的时效性。 （七）广开渠道，多方筹措资金。充分发挥非政府组织的优势，以工程的形式向政府、财政部门、有关国际组织和企事业单位申请专项经费，并努力得到社会各界的广泛支持，保证活动正常运转。 （八）建立长效运行机制。要注意总结经验，推广典型，表彰先进。建立健全必要的鼓励机制，调动各方面积极因素，促进活动蓬勃开展。篇二：为贯彻落实中共中央国务院关于全面加强人口和方案生育工作统筹解决人口问题的决定及中宣部等中央10部门关于广泛开展生育关心行动的通知要求，帮助解决实行方案生育家庭及育龄妇女在生产、生活、生育、生殖健康等方面的需求和实际困难，促进方案生育家庭和谐幸福，我镇从2023年开始，在全镇范围内广泛组织开展生育关心行动，取得良好效果，为把生育关心行动切实深入开展，特制定2023年实施方案：一、要提高认识，加强对生育关心行动的领导生育关心行动紧紧聚焦生育行为，是认真贯彻党的xx大精神和党中央关于人口方案生育一系列重要指示，围绕构建和谐社会和社会主义新农村建设的重要措施，是造福于方案生育困难家庭和人群的一项社会公益性活动，是协会效劳行动拓展年活动的一项重要工作。我镇党委、政府要将生育关心行动的开展纳入到协会工作的重要议事日程和整体工作方案上，将这项活动贯穿各项工作中，并提出切实可行的实施方案。成立生育关心行动领导小组（领导小组名单见附页），选派得力人员组成精干的办事机构，经常性的开展教育培训活动，确保活动的顺利开展。稳定低生育水平的长期性、艰巨性和统筹解决人口问题的复杂性、紧迫性，决定了生育关心行动的必要性，长久性。各村要树立长远意识，深入持久地开展生育关心行动，形成长效动作机制。要善于总结经验，不断创新活动方法，将此项活动持续深入地开展下去。按照工程管理模式开展生育关心行动，有利于增强生育怀行动的组织性、连续性和实效性。各村要稳固和提升现有一系列行之有效的生育关心措施。继续实施和提升幸福工程、婚育新风进万家、关爱女孩行动、捐资助学、出生缺陷干预、免费婚检生殖健康效劳、不孕症治疗等措施；认真落实农村方案生育家庭奖励扶助、节育奉献奖、独生子女奖励、农村二女户长效节育措施奖励、方案生育免费根本技术效劳等制度。在扶贫救助、落实低保、扶残助残、新型农村合作医疗、就业培训、就学安排等，优先让方案生育家庭得到实惠。二、要发挥自身优势，协调有关部门，联合行动加强沟通，主动和相关部门保持联系，努力将生育关心行动融入、渗透、结合到有关部门工作之中，各尽其责，推动生育关心行动深入开展。确定重点效劳内容、工程，力求表达各自特色。一要广开渠道，多方筹措资金。充分发挥非政府组织的优势，以工程的形式向政府、财政部门、有关企事业单位申请专项经费，并努力得到社会各界的广泛支持，保证活动正常运转。邀请有关领导、知名人士开展捐赠仪式，鼓励个人捐赠和参加救助活动，提倡相互帮助，相互关心，搭建群众参与活动的平台。二要建立长效运行机制。要善于发现典型，培育典型，总结典型，推广经验，以便以点带面，普遍推开建立健全必要的鼓励机制，调动各方面积极因素，促进活动蓬勃开展。三要利用好各种宣传手段，积极做好开展活动的舆论宣传，扩大活动社会影响。四要做好反映活动开展情况和成果的、具有良好视觉效果的图片、资料的收集、存档工作。三、要突出关心重点，强化关心举措首先，要在落实各种普惠政策中让方案生育家庭优先优惠，优先分享改革开展成果的前提下，重点突出五项关心： （一）关心困难的方案生育家庭。尤其是农村独生子女领证户和二女结扎户中因为父母或子女死亡或伤残后丧失劳动力的家庭，独生子女参军后的空巢家庭和纯女户家庭以及生活特别困难的方案生育家庭。要积极开展救助活动，帮助他们排忧解难，视情况在经济、精神、生育等方面给予援助。结合农村局部方案生育困难家庭奖励扶助制度及其他奖励制度，发动广阔理事会员积极参与困难家庭和扶助对象资格确认、民主监督等工作。 （二）关心育龄群众生殖健康。尤其是自觉响应党和国家号召，主动采取避孕节育措施的育龄妇女。要积极、有针对性地向育龄群众提供他们所需要的生殖保健知识和咨询效劳。对与生育相关的生殖健康问题，要积极发动社会力量，从经济、医疗、精神等方面给予必要的援助和安抚。要依托村级计生协会的计生墙报、宣传