医院安全生产事故应急处置预案.doc

医院安全生产事故应急处置预案 为了维护就医人员和医护人员、职工的生命、财产安全，保障医院正常经营，提高安全事故发生时的快速反应能力，将事故损失减少到最低限度，使社会影响减少到最小范围，特制定本预案。 一、应急工作原则 医院应急抢救工作在预防为主的前提下，遵循保护人员安全优先，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援的原则。 二、成立领导组织机构，责任到人 成立医疗、后勤安全生产事故应急领导小组(见附件1、附件2)。 医院各楼层、各部位及区域发生安全生产事故，要立即报告应急指挥办公室（设在院办室）；符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；接到安全事故指令的楼层、各部位及区域启动本楼层、本部位及本区域的应急预案，并通知各职能科室进入预警状态。 三、处置措施 1、医院各安全事故发生后，由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关科室及应急救援队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。 2、召集、调动抢救力量，各单位接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。 3、现场总指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急抢救力量进行应急救援，并且要与参加应急抢救行动的科室保持通信畅通。 4、当现场现有应急抢救力量和资源不能满足抢救行动要求时，及时向本地区应急指挥中心和上级主管单位报告请求支援。 （一）火灾现场处置 （1）报警 ①火灾自动报警系统报警。消防防控人员接报警后，应立即携带应急包，赶往报警现场确认火情。确认火灾后，及时向上级汇报情况，本着“小火自救，大火报警”的原则处置。 ②医生、护士和员工报警。各岗位医生、护士和员工当发现火情或接到就医人员报警时，应迅速向119报警。讲清起火部位，燃烧物质，火势大小。报警人报警后，应及时就近取用轻便灭火器灭火，并采取其他相应扑救措施。 （2）灭火指挥 ①接到火灾通知后，医院应迅速成立应急指挥部，指挥部地点可根据火势情况，设定在起火区域附近的安全地带，由总负责人或在场最高管理人员担任指挥。 ②接警后，赶到火灾现场的安全保卫部负责人担任现场指挥，安全保卫部负责人到达前，由到场的消防中控室人员负责指挥灭火。 （3）火灾扑救 ①灭火力量。着火部位接到火情通知后，立即组织本科室医生、护士和员工和义务消防队员，就近取用消防器材赶到现场，与安全保卫部共同组织灭火力量。扑救火灾：以安全保卫部和着火科室义务消防队员为主；抢救人员：以安全保卫部和着火科室义务消防队员为主；疏散就医人员：以着火科室其他管理人员和在岗医生、护士和员工为主。 ②后勤保障。接到火警通知后，有关人员应立即组成应急小组，赶往火灾现场，做好断电、停风、排烟、现场照明灯工作。并做好受伤人员的现场急救及转运工作。 （4）应急疏散 ①医院所有医生、护士和员工要牢记本工作区域安全通道、安全梯、安全门的所在位置。 当医院发生紧急情况需要进行疏散时，总指挥员要果断下达疏散命令。疏散时要本着“先近后远，先上后下”“先老幼儒，后青壮男子”按区域和线路有秩序的进行，并根据具体情况，确定疏散集中地点；疏散集中地点要设明显标志。当接到疏散病人命令时，要将所有安全门打开，按照“就近疏散”的原则，指导病人沿最近的安全出口、安全梯、安全通道进行疏散。 ②医务人员在疏散前，要有明确分工，分别负责通知、引导、检查等工作，病房护士在检查完毕后，要在每间病房门加注记号，避免重复。前台护士要迅速打出住院就医人员名单，以便清点核对。 （二）供电系统异常情况处置 （1）当电力系统发生故障时，现场值班员应立即切断输入电源，防止事态扩大。 （2）迅速向上级回报请示，组成以电工为主的抢救小组，进行抢救工作，同时与上级供电单位联系，查询是否有外部原因。 （3）对发生事故的配电系统和用电科室进行认真检查，找出事故原因，排除故障，及时恢复供电。 （4）启动应急电力系统或发电机组，为医院提供紧急照明、供水及消防设施用电。 （5）在排险能力有限的情况下，应迅速向供电抢险科室求援。 （6）因事故受到停电影响的各岗位服务员应坚守岗位，安抚病人，不要惊慌，提醒病人保管好个人物品，让其耐心等待，如接到疏散命令时，有秩序的疏导病人离开。 （7）医院总负责人或总值班员接到报警后，迅速到达事故现场，了解情况，并根据事故的程度，决定是否立即上报有关科室，决定是否采取有关措施和疏散病人。 （8）事故排除恢复供电后，要对事故影响区域的所有用电设备设施进行检修，是否运转正常。 （9）为应对电力系统故障，对各岗位均应配备手电、应急灯，在各安全通道安装应急照明，应急指示灯箱。 （三） 供氧系统异常情况处置 （1）当发生燃气泄漏、阀门脱落等事故时，立即切断周围电源，断绝火种，迅速向上级汇报请示；汇报时应注意要远离事故现场。 （2）后勤部接到报警后，立即组织有关人员组成抢险小组，携带必备专用工具到达现场查看；根据具体位置，关闭区域或总阀门；开展抢险工作。 （3）进入事故现场的所有人员，关闭手机；如需用照明应先将手电、应急灯打开，再进入现场；穿着化纤、毛制品、带有铁掌的鞋的人员不准进入现场。 （4）用防爆风扇或消火栓的开花水枪出水，冲淡燃气泄漏气体避免爆炸。 （5）在排险能力有限的情况下，迅速向119报警，请求协助排险。 （6）医院总负责人或总值班员接到报警后，应迅速到达事故现场，了解情况，并根据事故的程度，决定是否立即上报有关科室，决定是否采取有关措施和疏散病人。 （四）压力容器异常情况处置 （1）当值班员发现锅炉、高压消毒锅等发生异常现象或事故时，要根据异常现象和事故程度采取有效措施，妥善处理直至停炉和断电，同时向上级汇报请示。 （2）后勤部接警后，要立即组织有关人员进行排险抢修，做到以下几点： ①检查电源、气源、水源是否关闭。 ②采取通风措施，防止燃气泄漏造成爆燃。 ③排除锅炉、高压消毒锅内压力，防止人身伤害。 ④了解锅炉、高压消毒锅运行情况，初步判断事故性质，进行设备检查，找出问题原因。 ⑤排除故障，修复设备。 ⑥按运行操作程序启动试运行，检查有无问题。 ⑦恢复运行。 （3）安全保卫部接警后，立即组织人员到现场，协助工作，做好现场警戒，防止无关人员进入。 （4）总负责人接警后，要立即到场，了解情况，指挥开展排险工作，并根据事态发展下达报告上级和有关科室的指令，同时协调好可能受影响的科室。 （5）可能受影响的科室接警后，要立即采取措施，减少因锅炉、高压消毒锅等停运带来的损失。 （五）大面积感染及食物中毒 （1）当发现大面积感染及就餐人员出现食物中毒症状后，发现人应立即向负责人及医院领导报警。 （2）马上进行隔离、消毒、控制水源、停止餐厅的餐饮供应，有负责人组织相关人员寻找感染源、毒物来源。 （3）对已经已经受到感染的人员和中毒人员实施救助工作。 （六）发生盗窃后现场处置 1、报警： （1）案发部门发现部门被盗后，立即向医院保卫部门、后勤部门报告，并保护好现场。 （2）保卫部门接到被盗报告后，立即赶到案发现场，根据案情性质，向院领导报告，同时向公安机关报案。 （3）报案时证明案发地点，及现场情况。 2、现场维护 （1）保卫人员接到报告后，应立即组织人员对案发现场进行保护，等待院领导或公安机关来人。 （2）维持案发现场的秩序，禁止无关人员进入案发现场。 3、调查取证 （1）保卫部门到达现场后，立即展开调查： A、询问案发部门的工作人员有关情况； B、询问报案人有关发现被盗的有关情况； C、询问值班巡逻人员的有关情况； D、现场初步察看； E、询问案发现场周边的有关情况。 （2）配合公安机关的现场堪察和调查取证。 （3）估计被盗财产损失情况。 4、善后处理： 公安部门堪察取证后，根据被盗案件的情况及时做好被盗人员的思想工作，清理被盗现场，保卫部门根据案发的情况和调查的情况书面报告院领导，并提出整改措施。 四、保障措施 1、通讯与信息保障。 应急工作相关人员及值班人员电话24小时开机。 2、应急队伍保障 义务消防由医院后勤人员组成，由安全保卫部门负责领导，定期进行培训和演练。 3、其他保障 应急指挥部应日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。 应急指挥部应当常备医疗急救用品，如配置防传病隔离服、口罩、消毒液、喷雾器等。每周对医院的消防器材进行检查、保养、维护。定期更换灭火器，消防器材前及安全通道畅通。 五、应急结束 经应急处置后，医院应急指挥中心确认满足专项预案终止条件时，可下达应急终止指令。应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急抢救工作总结报告。 ①按照国家有关规定，对事故发生的原因，经济损失、人员伤亡等情况进行认真调查，吸取教训、写出事故报告。报送区安监局，上级主管等相关科室。 ②事故单位应积极配合有关科室组成的事故调查组，对事故的调查分析、处理工作，向事故调查组提交有关事故现场受伤人员及其他应移交的资料。 ③事故现场的清理，抢修受损设备，所有电力电器设备设施、消防系统恢复正常状态，尽快恢复医疗秩序。 ④写出事故应急抢救工作总结报告 ⑤做好受伤人员的慰问和善后处理工作。 六、事后工作处置 经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行医疗秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。 1、清理现场，检修设施，消除事故后的影响； 2、对于在救援处置中损耗的应急抢救物资，更换补充。 3、稳定病人情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。 4、如有病人家属来医院探视，做好家属的思想工作和接待工作。 5、事故发生后，要注意维护正常的医疗秩序和工作秩序，做好受伤人员的思想工作。 6、做好事故善后处理工作。 7、按照国家有关规定，对事故发生的原因、经济损失、人员伤亡等情况进行认真调查，吸取教训，写出事故报告。 七、培训及演练 1、培训 年初制定年度计划时，同时制定应急预案培训计划。培训方式包括：防火、疏散知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名职工有自我保护意识；会正确使用灭火器。 2、演练 各科室、楼层等每年开展一次事故应急演练。医院每年组织两次全医院范围的综合模拟突发事故安全应急演练。各抢救组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。 演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补安全事故应急预案制定的缺陷。 本预案自发布之日起实施。 附件1、甘州区长安中心卫生院医疗安全生产事故应急领导小组 附件2、甘州区长安中心卫生院后勤安全生产事故应急领导小组 二〇一三年三月三十日 附件1： 医疗安全生产事故应急领导小组 组 长： 副组长： 成 员： 附件2： 后勤安全生产事故应急领导小组 组 长： 副组长： 成 员： 9