2023年县经济发展致辞.docx

县经济开展讲话 经县委常委会议研究决定，召开这次全县经济工作会议，主要任务是，总结分析全县今年以来的经济形势，研究部署后5个月的工作任务，发动全县上下进一步坚决信心，强化措施，确保完成全年各项工作任务，推动全县经济社会又好又快开展。下面，我就今年以来的工作情况和下半年工作安排讲两个方面的问题。 一、把握当前经济形势，始终保持清醒头脑，坚决实现全年目标任务的信心和决心 今年以来，在县委的正确领导下，全县上下坚持以科学开展观为统领，按照“一个核心，两手抓〞的总体工作思路，紧紧围绕年初全县经济工作会议确定的总体要求和奋斗目标，团结拼搏，扎实工作，经济社会保持了持续健康的开展态势。上半年，全县地区生产总值实现37.5亿元，增长12.9%。其中，一产增加值实现11.9亿元，增长7.7%；二产增加值实现11.8亿元，增长25.4%；三产增加值实现13.8亿元，增长7.8%。今年以来取得的成绩主要集中表达在以下八个方面： 一是工业开展步伐加快。上半年，新增规模工业企业12家，全县规模工业企业已达50家，实现规模工业总产值12.6亿元，增长90.7%，实现工业增加值3.81亿元，增长62.1%。年初排定的重点工业工程进展顺利，实现投资9.1亿元，完成年方案的68.5%，7家产值3000万元以上骨干企业实现产值8.9亿元，增长近1倍。金属制品、饮料制造、化工、农副产品四大支柱产业对经济的支撑作用进一步明显，分别实现产值3.9亿元、2.7亿元、2.2亿元、1.2亿元，占规模工业总产值的79.4%。工业经济效益进一步提高，全县工业经济效益综合指数到达179.3，同比提高28.5；产销率到达20230.2%；规模以上工业企业实现利税0.6亿元，同比增长53.6%。 二是农村经济稳步开展。上半年，实现农林牧渔业产值21.0亿元，增长7.7%。其中，农业产值12.5亿元，增长6.9%；林业产值0.3亿元，增长7.6%；牧业产值5.6亿元，增长3.5%；渔业产值1.8亿元，增长19.3%，均实现了稳步增长。夏粮生产获得大面积丰收，总产突破60万吨大关，小麦单产到达399公斤，实现了2022年以来第四个年份的小麦连续丰产丰收。全县蔬菜总产量达31.2万吨，增长9.1%。养殖业继续开展，肉类总产3.8万吨，禽蛋产量0.44万吨，水产品产量2.1万吨，都比去年有不同程度的增长。 三是固定资产投资增幅较大。上半年，累计完成固定资产投资16.55亿元（50万元以上工程），增长1.79倍。深入实施“工程建设年〞活动，重点工程建设进度明显加快，全县20233个重点工程中有76个实现投资，累计完成投资13.59亿元，占年度方案的49%，比去年同期增加了19.8个百分点。其中，51个方案新开工的工程，有28个开工建设，累计完成投资1.87亿元；37个续建工程中有32个工程进展顺利，累计完成投资2023.58亿元。列入市3461行动方案的16个工程，至6月底累计完成投资8.37亿元，占年度方案的66.7%。 四是县城建设稳步推进。县城建设在拓展XX县区框架的同时向功能提升完善逐渐深入。城关圈堤休闲景观改造正在全力开展前期工作，健康路打通工程正在做山口拓宽和山体处理。涡河四桥主桥墩建设根本完工，XX县区内32023省道两侧景观整治正在向东段延伸。涡北休闲广场二期工程规划方案进入论证阶段，城市燃气工程初步设计通过评审。经济开发区西扩工程前期工作根本完成。白乳泉景点修缮工程完成，涂山上山道路建设正在施工。 五是招商引资取得新的进展。坚持把招商引资作为加快开展的重中之重，强化调度，不断升温加压，积极寻求突破。成立12个招商引资协作组，由县委、县政府班子成员分别牵头负责，实行县直单位组团招商。积极参加徽商大会、蚌埠浙商恳谈会、广州同乡联谊会，以“会〞交友，以商招商。1—7月份，全县引进32个工程，实际利用市外资金7.9亿元，完成目标任务的66.3%，同比增长87.8%。与此同时，个私民营经济进一步开展。7月底，新增私营企业149家，总数达801户，注册资金达7.93亿元；新增个体工商户1257户，总数达12799户，注册资金达3.55亿元。 六是财政金融形势平稳。财政收入增长创历史最好水平。1—7月份，完成财政总收入2.1亿元，增长36.9%。其中：中央收入0.9亿元，增长30%，地方收入1.19亿元，增长41.8%。入库的财政收入中，税收收入1.83亿元，占财政一般预算收入的比重为87.6%，比上年同期增加492023万元。全县财政支出3.03亿元，增长18.3%。截止7月底，全县金融机构各项存款余额53.8亿元，比年初增加7.4亿元，其中，居民储蓄存款41.4亿元，比年初增加5.9亿元。各项贷款余额33.7亿元，比年初增加1.8亿元。 七是人民生活水平继续改善。上半年，社会消费品零售总额实现12.89亿元，增长13.9%。城镇在岗职工平均工资6472元、农民人均现金收入1853元，分别增长2023.5%、28.4%。在经济开展的根底上，适度增加了行政事业单位工作人员和离退休人员的工资收入，全面落实各项惠农政策，使城乡居民收入水平进一步提高。就业和再就业工作得到加强，上半年，累计有292023人实现了就业和再就业，其中安排下岗失业人员2112人。涵盖养老、医疗、失业、工伤等方面的社会保障体系进一步完善，全县7141名企业离退休人员均按时领到了根本养老金。十二项民生工程实施顺利，全县已累计投入各类保障资金1.8亿元，群众得到了实惠。与此同时，全县各项社会事业同步开展，方案生育、文化、卫生、广电等各项工作迈出了新的步伐。 八是抗洪救灾取得了阶段性胜利。在上半年各项重点工作有序推进的时候，进入7月份，淮河流域发生了54年以来最大的洪涝灾害，境内的北淝河流域和北部乡镇出现了严重的内涝，同时，为了确保淮干平安，按照省防指的命令紧急启用了荆山湖行蓄洪区。这一突如其来的自然灾害，给我县造成直接经济损失3.3亿元。面对防汛抗洪救灾的严峻形势，全县上下严格按照中央、省、市抗洪救灾指示精神，全力以赴防汛抗洪救灾，境内人员转移无一伤亡，重要堤防和荆山湖行蓄洪区未出现重大险情，灾民得到妥善安置，群众情绪稳定，灾区秩序良好，没有出现传染病的爆发与流行，灾后恢复生产和重建工作正在紧张有序进行。应该说，前阶段的防汛抗洪救灾工作准备充分，应对措施有力，各项工作是卓有成效的。在这次抗洪救灾当中，广阔干部群众表现出来的团结拚搏、敢战敢胜的精神状态令人满意。我们感到县直机关、乡镇村组、基层组织承担着一线指挥和紧急查险的任务，发挥了重要的根底支撑作用；解放军和武警部队指战员承担着抢险突击队的任务，发挥了十分关键的作用；水利、防汛抗旱指挥部门、水利工程技术人员和组织纪检监察人员发挥了独特的监督保障作用；各个岗位指挥人员也是24小时紧张组织，保障了抗洪救灾各项工作有序进行，历时一个月，最终我们取得了防汛抗洪工作的决定性胜利。在这里，我代表县委、县政府向所有战斗在抗洪前线和前方日夜辛苦的同志们表示衷心感谢。 尽管今年上半年我县经济工作取得了一定的成绩，但深入分析，经济运行中仍存在的一些不可无视的困难和问题，没有得到根本解决，给加快开展带来了一定的压力。 一是开展速度还不快。我县在2023年全省县域经济考核排名第31位，属于中游水平，我们与一些兄弟县区还有很大的差距。在今年4月份的全县经济工作会议上，我给大家讲了江阴、无为两个县近年来的开展形势和开展速度，江阴我就不说了，我们来看看XX县区上半年的开展情况，今年1—6月份，该县规模以上工业总产值实现60.7亿元（我们是12.6亿元），增加值17.5亿元（我们是3.8亿元），财政收入5.1亿元（我们是1.75亿元），同比分别增长54%、39.6%和30.9%。就财政收入来讲，2023年无为的全年财政收入是7.74亿元，而今年上半年就实现了5.1个亿，一跃成为全省第三位，全年将突破2023个亿。看看人家的开展速度，那才是真正的快。 二是经济总量偏小。这几年，我县的gdp、财政收入等主要经济指标都有较大幅度增长，但经济快速增长只是自己与自己比，并且是在一个低基数上的相对增长速度，一些主要经济指标人均值偏低，现有经济总量与一个130万人口的大县很不相称。上半年，我县地区生产总值人均2911元，仅为全省平均水平的56.4%；财政收入人均135元，仅为全省平均水平的17.3%。 三是经济结构不合理。上半年，我县三次产业结构为32.1： 29.9： 38.0，一产、三产比重明显偏高，二产明显滞后，在二产中，传统产业、骨干企业仍占大头，这说明目前我县工业经济主导作用依然薄弱，企业总体规模较小，技术含量不高，市场竞争不强的问题还比较突出，从而也反映出我县经济开展水平不高。 四是招商引资亮点不多。招商引进的重大工程不多，特别是具有牵动性的大工程数量少，外资工程、高科技工程也少。传统行业多，简单粗加工和低层次的开发利用工程多，资本密集、技术密集型工程少。 五是局部干部的思想观念和工作作风有待进一步改进。在不少干部中还不同程度地存在思想不够解放，不能顾全大局，工作落实不到位，办事效率不高，效劳质量不优等问题。 对于以上这些问题，我们必须高度重视，积极应对，迅速解决。本来6月底我们就应该好好总结上半年的目标完成情况，但今年7月份整整一个月时间，我们都在忙于抗洪救灾工作，剩下时间需要完成的目标任务还很多，完成今年的目标任务难度在加大，这一点大家要认识到。同时，今年后五个月不确定因素也很多，开展任务更重。中央将进一步加大宏观调控力度，在稳健的货币政策前提下实施“稳中适度从紧〞政策。国家连续上调存款准备金率、提高存贷款基准利率，加大对信贷投放的控制，7月20日，国家又上调了存贷款基准利率，同时调减了储蓄存款利息税。7月26日，中共中央政治局专门召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，提出要坚持把遏制经济增长由偏快转为过热作为当前宏观调控的首要任务，下半年可能还会出台紧缩政策。加上物价持续上涨，环保约束增强等，经济开展难度加大。如何化解压力、增强动力，这对我们的工作提出了新的更高要求。我们务必要保持清醒的头脑，冷静客观地分析形势，正确认识和把握趋势，运用好一切有利政策，调动好一切积极因素，按照县委、县政府统一部署，坚决加快开展的信心和决心。 二、围绕全年目标任务，紧紧抓住工作重点，努力实现全县经济社会又好又快开展 从上半年目标任务完成的情况看，一些指标没有到达“时间过半、任务过半〞的要求，圆满实现全年目标，任务还很艰巨。会后，各乡镇、各部门要对照目标，对今年的工作来一次“回头看〞：一要对照全年看进度，倒排时间保完成；二要围绕超额挖潜力，自我加压多努力；三要针对问题定措施，各项工作快推进。下半年要着力抓好九个方面的工作。 （一）切实做好灾后农业和农村工作。当前我们要坚决按照省委、省政府和市委、县委目标不变、任务不减的工作要求，认真抓好灾后各项建设，确保实现农业总产值预期增长6.3%以上，实现51.9亿元的目标。 一是多措并举开展自救降低种植业损失。要坚持农业损失副业补、一产损失二三产补、堤内损失堤外补的方针，进一步落实救灾措施，做好生产救灾工作。要做好重灾村庄灾后小额贷款扶持，全力保证种子、化肥等物资供应。农业、水利等部门要帮助指导农民排涝，加强农作物田间管理和病虫害防治，对绝收田地要在补种改种的根底上加强管理。要从实际出发，抓住当前蔬菜、肉蛋价格持续上扬的有利时机，大力开展“短平快〞的种养业。 二是综合运用各种手段恢复农业生产。要加大农业科技推广应用步伐，实施好水稻产业提升行动和测土配方施肥工程，结合小麦高产攻关活动，做好秋种工作。国务院关于促进生猪生产开展稳定市场供应的意见已经出台，要密切关注国家