2023年公共政策概论案例.docx

天道酬勤 公共政策概论案例 公共政策概论第四次网上形成性考核作业〔案例〕 　题目要求对某个具体案例进行分析，没有标准答案，同学们可以从以下提供的案例中选择一个进行分析。只要分析有理有据、条理清楚、字数到达，能自圆其说就可以。 　 案例1、从1999年以来，我国的沈阳、上海、成都、海口等城市纷纷出台了类似这样的政策规定，在交通事故责任中，如果因行人违章造成损害后果的，机动车方可以不承当责任，这就是所谓的“撞了白撞〞。 　p 　 “撞了白撞〞的规定引起社会广泛关注和争论。2000年5月5日，南方周末发表一组讨论，从各个角度探讨了“撞了白撞〞的交通规那么。2004年5月1日开始实施的中华人民共和国道路交通平安法规定，在交通事故责任中，由于行人违章造成损害后果的，机动车方必须承当责任。这就意味着“撞了白撞〞的交通规那么被长度否认。请运用公共政策概论相关原理进行分析。 　2 案例2、北方某市近年外来流动人口增多，而人力资源的需求相对不够，加上治安管理混乱，一时治安问题突出。在各主要线路的公交车上，活泼着各类偷窃团伙，甚至在一些偏僻路段，抢劫行为时有发生。市民对此普遍心存不满，纷纷呼吁政府机构着手治理。 　你认为A市治安综合治理问题能否进入政策议程？为什么？ 　 案例3、1999年6月，某市一名初三学生因不堪承受过重的学习压力在家中自杀身亡。此事件在广阔市民中引起强烈反响。中小学学生负担重、压力大的问题一时成为公众议论的中心话题，也成为媒体关注的焦点。该市的媒体就此事做了大量报道。反映学生、家长、教师及有关专家等多方面的意见。尽管对此事件见仁见智，意见不完全一致，但大家普遍认为，政府应尽快采取适当措施切实减轻中小学学生负担。为此，该市政府就此问题专门召开了一次会议，指示市教育体育局在两个月内拿出一个减轻中小学学生负担的具体方案。1999年8月在征求有关专家及相关方面的意见根底上，该市教育体育局出台了一揽子旨在减轻中小学学生负担的措施，包括限定课时、控制家庭作业量、严禁利用节假日上课等。实际上，中小学学生负担重并不是一个新问题。对此问题，公众和有关专家呼吁多年，但政府始终没有采取任何措施，直到这一悲剧性事件发生后，该市才出台了减轻学生负担的政策。 　请分析本案例中社会问题进入政策议程的条件，你认为该市在这方面应吸取什么教训？ 　案例4、某县卫生局于2000年3月下发文件，规定各个体、私营医疗卫生机构必须向县卫生局交纳1000元的医疗卫生保证金。文件下发后，引起了个体、私营 医疗卫生机构的强烈不满，他们持着省卫生厅1998年2月下发的关于禁止对医疗卫生机构乱摊派、乱收费的通知，要求县政府根据该通知中有关禁止收取医 疗卫生保证金的规定，阻止县卫生局的行为。县政府负责人找县卫生局局长调查了解，卫生局局长答复说，县卫生局之所以收取一定数额的医疗卫生保证金，是要严 把个体、私营医疗卫生机构的审批关，不是乱收费。 　请运用政策执行相关理论分析县政府应不应该阻止县卫生局的行为，并详述理由。 　 案例5、某县的方案生育工作，多年来一直排在全省倒数几位。1995年，新一届县政府领导走马上任，为了完成上级政府下达的方案生育工作任务，采取了一项新的政策措施，即对方案外生育实行罚款：超生第二胎罚款两千元，第三胎罚款五千元，第四胎以上罚款一万元。县政府希望通过这项政策措施的实施来控制生育数量。考虑到方案生育工作的艰巨性，为了调动基层干部的积极性，也为了解决基层方案生育经费缺乏的问题，该政策还规定，罚款所得的收入，村、乡两级分别可提成30%。政策实施两年后，县政府发现，并未到达预期效果。由于重男轻女、传宗接代等传统观念在当地群众中还根深蒂固，许多人宁愿交纳罚款，也要生育第二胎、第三胎，即使需要借债来交罚款也在所不惜。有的群众甚至认为，交纳罚款就是购置方案生育的权利，在未生育之前便预先把罚金交上去。另一方面，一些乡、村干部为了多“创收〞，不管超生，只管罚款，甚至暗中鼓励方案外生育。 　 请从政策质量、政策执行主体、政策对象、政策执行的外部环境等方面，分析这一案例中政策未得到有效执行的主要因素。