2023年年经济开发区党建工作意见范文.doc

2023年经济开发区党建工作意见 为认真贯彻落实省、市、县委的部署要求，进一步提升我区党建工作水平，根据?2023年全县党建工作意见?，结合我区实际，现就做好2023年全区党建工作，提出如下意见： 一、目标要求 以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面〞战略布局和“五大开展理念〞，践行“三严三实〞要求，牢牢把握“责任落实、队伍建设、效劳载体、廉政建设、保障投入〞五个重点任务，着力解决“基层党组织及负责人重视不够、党员干部队伍素质不高、党组织及党员效劳不优、党风廉政建设不牢、基层根底保障不强〞五个突出问题，推动“主责主业意识、党员干部队伍能力素质、基层党组织效劳水平、党风廉政建设、基层根底保障力度〞五个进一步提升，扎实开展“党建工作提升年〞活动，为推动全区经济社会又好又快开展提供坚强保证。 二、重点内容 〔一〕抓责任落实，推动党建主责主业意识进一步提升 1.健全党建工作责任机制。认真履行抓党建的主体责任，党组织书记履行第一责任人责任，分管领导履行分管责任，班子其他成员履行“一岗双责〞。健全完善党工委书记抓党建问题清单、任务清单、责任清单“三个清单〞。层层签订年度党建目标管理责任书。落实党工委书记、副书记领办1个农村基层党建创新项目，解决重点难点问题。完善党员领导干部基层党建联系点制度，党政领导班子成员带头到联系点指导党建工作，每月不少于1次。 2.健全党建工作推进机制。坚持党建工作项目化运行机制，科学设置年度工作项目。建立项目台账，实行盘点销号，对工作进度进行实时跟踪和催促检查，确保党建工作任务落到实处。坚持党建工作领导小组每月专题调度，党工委会议每季度专题研究，完成进度情况每半年进行公示，党建工作完成情况一年一考核。党工委每月由党建分管领导主持调度1次，每季度由党工委书记主持督查调度1次，每半年由党工委书记点评1次。建立基层党建观摩点评制度，每年开展现场观摩交流不少于2次，进行现场点评。 3.健全党建工作评议考核机制。加大机关、学校、非公和社会组织党建工作述职评议力度及结果运用，确保机关、学校、重点非公企业党组织全覆盖。扎实开展村〔社区〕党组织书记抓基层党建述职评议。改良考核方式，设置平时考核和年终考核两项指标，综合日常督查和年底述职评议考核情况，对各基层党组织抓党建工作作出量化评分，确保考准考实。 〔二〕抓队伍建设，推动党员干部人才队伍素质进一步提升 1.拧紧“总开关〞。开展“学经典、讲经典、考经典〞活动，每月继续荐读1本经典原著，党员领导干部每人每年至少研读3本经典原著，至少为基层党员讲1次课、撰写1篇署名文章。党工委中心组每季度组织开展1次学习交流会，领导班子成员之间相互抽查学习笔记1次，主要负责同志对学习情况讲评1次，比成绩、找差距、抓重点。对党员领导干部学习情况随机进行抽查考核。推进“道德讲堂〞建设，注重示范带动作用，培育和践行社会主义核心价值观。扎实开展“两学一做〞学习教育。 2.凝聚“向心力〞。挖掘、总结、提炼一批家风家训和乡规民约，积极开展“身边好人〞“星级文明户〞等评选活动，建设积极向上的家庭文化。开展“崇尚科学、反对迷信、珍惜生命、关爱家庭〞宣传教育活动，弘扬科学文明、健康向上、和谐进步的良好社会风气。探索组建党员志愿者宣讲团、青年志愿者宣讲队，开展“送理论下基层〞，提升基层理论宣讲水平。 3.训强“主心骨〞。利用党群效劳中心的场所设施和资源，创立开发区基层党校，充分发挥基层党校的教育培训功能。举办党务工作者能力提升专题培训班，提高各基层党组织党务工作者的业务素质和水平。加强对领导干部在线学习管理和提示，做好领导干部在线学习学分制申报工作。 4.加强领导干部队伍建设。加强开发区科级后备干部队伍建设与培养力度。扎实开展“干部能力提升年〞活动，着力提升干部贯彻政策、处理复杂问题、执行落实、务实创新、驾驭全局等方面的工作能力。领导班子成员参与“干部上讲台〞、“干部讲党课〞不少于2次。 5.严格干部日常监督管理。严格落实开发区谈心谈话制度，党工委书记与其他班子成员，班子成员与部门负责人每年至少谈心谈话2次。 6.加强村组干部队伍建设。认真落实村党组织带头人“523〞工程。积极做好村干部学历教育、集中轮训的摸底和申报工作。选优配强村〔社区〕两委班子，指导各村〔社区〕培养2名后备干部，建好村级后备干部人才库。完善村组干部例会制度，加强党小组长和村民组长队伍建设，建立党小组长和村民组长岗位责任制，落实工作补贴，充分发挥他们在解决村级事务中的作用。结合年底综合评价考核，开展优秀村〔社区〕班子和干部评选表彰活动。 7.严格党员教育管理。积极做好党员信息管理系统的信息摸底和采集工作。深化“党员上岗戴党徽〞活动，推动佩戴党徽工作向基层延伸，村〔社区〕“两委〞党员成员、非公企业和社会组织党组织班子成员上岗戴党徽，党员参加公益活动、志愿效劳等佩戴党徽，每季度开展1次明查暗访并进行通报。开展党员组织关系排查工作，做到不漏一个党支部，不漏一名党员。实施流动党员“双联双管双带〞行动。村〔社区〕“两委〞班子成员每人至少联系1名流动党员、每季度至少联系1次、每半年至少对流动党员进行1次家访，流动党员每季度至少与所在党组织主动联系1次；坚持以流入地党组织为主、流出地与流入地党组织共同管理的“双管〞机制，流动党员在流入地就近参加组织活动，并向流出地党组织及时报告，流出地党组织每季度要开展一次检查，并将有关情况记入党员信息管理系统；充分发挥好流动党员带动外出就业、回乡创业带着群众致富的作用。依托全县党员信息管理系统，针对流动党员特点，通过群发短信等方式，开展政策宣传、提醒参加组织活动。全面推行党员管理“红黄榜〞制度，制定党员积分管理方法，按照个人自评、党员互评、群众参评、党组织评定、结果公示、表彰奖励教育、组织备案等程序，评定党员积分，对评选出的“优秀党员〞，用红榜张榜公示，并进行表彰奖励；对考评为不合格的党员，用黄榜张贴警示，并通过组织谈话等形式进行批评教育和处理；对连续两年列入黄榜的党员，按照规定要求及程序分别予以限期改正、劝其退党、党内除名。 〔三〕抓效劳载体，推动基层党组织效劳水平进一步提升 1.农村党建实施“党旗引领〞行动。全面落实农村基层党建“1+12〞方案。深化“五个一〞直接联系效劳群众工作机制建设，标准民情信息员队伍，充分发挥民情信息员作用。倒排确定1个软弱松散村党组织，开展专项整顿。开展壮大村级集体经济，加大帮扶力度，确保2023年村集体经济年收入5万元以上村达80％。对村级债权债务进行全面清理和甄别，积极化解村级债务。充分发挥乡村党组织在开展精准扶贫中的带动致富、做好引导、凝聚力量等方面的作用，确保到2023年底实现贫困户447户619人在现行标准下全部脱贫。进一步标准党务、村务公开工作，提高工作实效。扎实推进清牌减负工作，村只保存村党组织、村委会、村务监督委员会、经济合作组织四个标牌。 2.非公企业和社会组织党建实施“评星晋级〞行动。坚持把非公企业和社会组织党建纳入党建工作领导体系、责任体系、管理体系、考核体系。扎实推进开发区非公企业党组织分层晋位升级，并及时开展“回头看〞，稳固创立成果。力争3家非公企业党组织到达“五星级〞标准。非公企业党组织单独组建率比上年提高10%以上，有专职人员的社会组织党组织做到应建全建。严格落实“三有两评〞、“新三会一课〞、党员示范岗等载体，真正把党建与企业的项目争取、人才引进、员工招聘管理等结合起来，努力实现企业党建与开展的“双赢〞。 3.机关学校党建实施“标准提升〞行动。坚持一线工作法、现场工作法、问题工作法、群众工作法，着力解决机关党员干部身上存在的“慵懒散浮拖〞问题，进一步推动作风转变，提振精气神，强化执行力，发挥好机关党组织和党员在效劳经济开展、推动本职工作中的有效作用。在机关、学校推行党组织“月纪实〞、“红黄榜〞和党员告诫“新三项制度〞。党组织活动每月要向上级党组织报备；对季度综合考评排名居前3位的予以“红榜表彰〞，对季度排名末两位的党组织予以“黄榜〞警示，全年排名末两位的，列为集中整顿对象；细化党员日常表现评价标准，对达不到根本要求的，予以告诫。 4.打造“阳光法治信访〞。坚持和严格落实主要领导每周一固定接访制度，坚持开门接访，妥善解决好各类信访事件。积极开展机关学法活动，丰富学法的形式和载体，增强干部学法用法的意识和水平。 5.推进干部入户“全覆盖〞。按要求完善干部个人、联系户根本信息和走访民情日志台账。建立健全问题收集、分析、交办和反应机制，做到记录、台账、处理、档案“四齐全〞，切实解决实际问题。领导干部经常化走访群众，村〔社区〕干部普遍走访辖区群众。 6.深化“党建带群建〞工作。积极开展党建带工建、带团建、带妇建活动，发挥好党建引领作用。同时，发挥群团组织在文明创立及志愿者效劳队中的重要作用，广泛开展“文明村〔社区〕〞、“文明家庭〞、“十星文明户〞、“身边好人〞等评选活动，开展“十星文明网格区〞创立，发挥示范带动作用。 7.实施“护航〞行动。强化法制宣传教育，提高群众法制意识。加大矛盾排查调处力度，建立重大不稳定问题清单制度，落实精准稳控措施，压实防范化解责任。进一步推进社会效劳管理信息化建设。完善立体化社会治安防控体系，提升社会治理能力。 〔四〕抓廉政建设，推动党风廉政建设水平进一步提升 1.落实“两个责任〞。严格落实?关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见?、?县落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任考核方法?。严格执行党风廉政建设“一票否决〞制度，坚持“一案双查〞，并对责任追究情况定期报告。认真落实纪委“三转〞要求，抓好主业主责。 2.强化正风肃纪。严格执行作风建设明查暗访暂行方法，加大明查暗访、惩戒问责和公开曝光力度。坚持把落实厉行节约、公务接待、公车管理、津补贴发放等作为监督检查的重点，着力解决“四风〞方面存在的突出问题。开展纪律执行情况、效劳效能情况集中检查，每月不少于1次，对检查结果进行通报，并严肃问责相关责任人。 3.严格教育监督。突出抓好党风党纪教育，深化干部职工岗位廉政教育、典型示范教育和反面警示教育，扎实推进廉政文化“六进〞活动。健全重点领域和关键环节权力行使监督制度，完善和落实集体领导和分工负责制度，加强对“一把手〞不直接分管人事、财务、工程建设制度落实情况的监督检查。实行重大事项“一把手〞末位表态制度。催促落实政府权力清单制度，抓好廉政风险防控工作。 〔五〕抓保障投入，推动基层根底保障力度进一步提升 1.充实基层党建工作力量。每个村〔社区〕明确1名党组织成员担任党建文书，协助村党组织书记抓好党建工作。加大教育培训，提升基层党务工作者的能力素质。严格落实机关事业单位专职党务工作者配备及管理规定，加大非公企业和社会组织党建工作指导员选派和管理力度，及时做好新组建党组织党建指导员的选派工作，努力实现全覆盖。 2.提高基层党务干部报酬待遇。按照不低于全县农村常住居民人均可支配收入2倍标准，确定村“两委〞正职根本报酬，村两委正职每月根本报酬1850元，按月打卡，并合理确定绩效报酬，严格标准各类奖金补贴。为符合条件的村干部办理城镇职工养老保险。按照全县统一要求，完善非公企业和社会组织党务工作者考核制度，落实非公企业党务工作者补贴津贴。 3.建强基层党组织活动阵地。进一步丰富完善“一平台两中心〞效劳内涵，强化开发区为民效劳中心和村级为民效劳中心平台效劳功能，提高为民效劳中心办件量和效劳水平。着力推进非公企业和社会组织党组织活动场所建设，确保2023年底85%以上的活动场所到达“六有〞标准。 4.强化基