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2023
水利局
安全生产
工作
安排
意见
范文
水利局安全生产工作安排意见
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七届六中全会精神和今年的中央一号文件精神,坚持“安全第一、预防为主〞的方针,大力推进安全生产责任制的落实,完善安全生产监督管理体制,狠抓安全监督检查,以防汛安全、供水安全、工程安全、出行安全为重点,以学习贯彻?安全生产法?为契机,切实抓好教育培训工作,不断提高安全生产的管理水平,实现安全无事故的目标,为水利事业跨越式开展而努力奋斗。
二、目标任务
确保2023年水利系统不发生伤亡事故;确保水利系统不发生一件国家或省、市认定的重、特大事故;确保水利系统工程安全、人员安全、资产安全。
三、多措并举,全面做好安全生产工作
1、抓预防,加大事故隐患治理力度。
要针对本单位的生产、经营、设施和人员情况,进行全面分析排查、找出事故隐患,隐患一经发现,必须从速整治。加大资金投入,改善安全生产条件。抓好预案制定工作,预案制定要有深度,要切实可行、具有可操作性,发生了意外事故,要能够及时排除隐患,解决问题。安全整治工作必须做到责任、措施、资金、时间四落实,以防范于未然。
2、抓重点,全面落实水利安全措施。
一是加强安全监管责任的落实。检查、催促安全生产“一岗双责〞责任制的落实情况,不定期督查安全生产“一岗双责〞和隐患排查治理的有关措施,扎实有效开展水利安全生产隐患排查和催促检查工作。
二是切实加强重点工程项目的安全管理。按照“三同时〞、“四不放过〞原那么,在新建、改建、应急维修建设项目上,坚持建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投放生产和使用,所有建设项目要签定安全生产责任书,催促施工企业落实专门的安全生产监管人员,催促施工企业严格落实建筑施工安全管理规定,落实安全防护措施,标准从业人员操作行为,坚决遏制各类事故发生。特别是城乡水源改扩建工程施工、供水工程的高位水塔施工、深井开挖和管道紧急抢修要严格按照标准操作,确保人员安全。
三是扎实开展汛前安全大检查。汛前要组织力量重点检查在建水利工程、水库、重点渡汛单位、河道堤防、险段等。对在建工程要催促建设单位做好度汛方案,落实度汛措施,确保工程安全度汛。对水库的大坝、溢洪道、放水洞等建设物启闭设备及时清淤,并进行试运行,发现问题要及时整改,确保各类机械、设备不带病运行。
四是完善河道执法巡查机制。对辖区内的重要河段进行定期巡查,对巡查中发现的问题进行检查、跟踪、落措。加大对违法、违规采砂户的打击力度,强化采砂过程中尾渣、弃渣及砂坑的监管。
五是加强饮用水源安全管理。对取水口和水厂厂区实行日巡查制度,坚持每天8人轮回巡查两次境内入河小支流,确保水源地水质稳定达标。在水源地两侧的重要地段及醒目位置设立警示牌及标语,向周边群众发放保护水源宣传单,长期走村入户宣传饮用水源地保护政策和措施,有效提高沿岸群众保护水源的意识。尤其是要加强面源和点源污染控制力度,建立联防联保制度,防止水源受到污染,保障人民群众的饮水安全。
六是加强车辆出行安全。有车单位车辆必须选配思想稳定、责任心强、安全技术素质高的驾驶员,并经常监督教育他们严格执行交通法规,严禁非专业驾驶员驾车,严防车辆交通事故。
七是加强值班安全。要落实好“五一〞、“十一〞、“元旦〞、“春节〞等重大节假日的安全值班和安全防范措施,做到单位放假,安全工作不放松,坚持24小时领导带班和值班制度。特别是门卫人员一定要坚守工作岗位,对外来人员进行全面排查,防止一切不安全事故的发生。
八是标准信息报送制度。各单位安全生产领导小组要建立健全安全生产工作报告制度,继续实行安全生产月报告制度。要加强安全生产信息报送,确保报送信息及时准确,不得漏报、瞒报和拖延不报。
4、建章立制,依法管理。
要认真贯彻执行?安全生产法?和国务院制定的?关于特大安全事故行政责任追究的规定?、省政府制定的?省劳动安全条例?、省水利厅制定的?省水利系统特大安全事故应急处理预案?、县政府制定的安全事故责任追究相关文件和行政法规,要结合本单位的实际情况,完善以岗位责任制为核心的安全生产管理规章制度,把安全生产工作纳入法制化管理的轨道,严格依法管理。
5、落实责任,标准国有资产管理。
安全管理工作是国有资产管理工作中的重要组成局部。因此,各单位必须高度重视国有资产安全管理工作,把资产管理工作放在各面工作的首位,仍然坚持“谁主管,谁负责〞的原那么,尤其要做好国有资产防汛、防火、防盗、防事故等方面的工作,确保国有资产不损失、不流失、无事故。
6、广泛开展安全生产宣传教育和培训工作。
各单位要深入开展安全生产宣传教育,普及安全生产知识,提高安全生产意识作为一项经常性工作,常抓不懈。要以安全生产法规和安全知识教育为重点,结合典型事故分析,突出抓好企业经营管理者和各类从业人员的安全教育与培训。同时继续学习贯彻好?安全生产法?,开展好全国“百日安全〞、“安全月〞、“11.9〞消防宣传等活动,提高全员安全意识。
四、严格伤亡事故报告制度
各单位必须严格执行安全生产情况和伤亡事故报告制度,对隐瞒、虚报、迟报事故者要按照有关规定从严追究有关领导的责任。要按照“四不放过〞的原那么,对发生重大、特大事故,不仅要追究事故直接责任者的责任,还要追究领导者和管理者的责任。对那些因违规指挥、违章作业、违反劳动纪律而造成事故的“三违〞人员,要严肃处理,绝不姑息迁就。
五、几点要求
〔一〕提高认识,加强领导,落实责任,强化目标管理。
1、进一步提高对安全生产重要性的认识。各单位要高度重视,形成主要领导负总责、分管领导具体抓的工作格局,杜绝安全工作不真抓、不会抓、不敢抓、不愿抓的现象。牢固树立“安全责任重于泰山〞,抓安全就是抓经济开展,就是践行“三个代表〞,就是保一方平安的意识。“开展是第一要务,稳定是第一责任〞,要把安全工作纳入重要议事日程,精心部署。安全工作要有始有终,要天天讲,年年讲,月月讲,时时处处讲,切实提高广阔干部职工的安全意识。
2、进一步落实安全生产领导责任制。各单位“一把手〞是安全第一责任人,对本单位安全生产工作负总责,主管领导是具体负责人。要按照“谁主管、谁负责〞和“管生产必须管安全〞的原那么认真履行领导、监督、管理职能。各单位要抓机制创新,积极探索,建立健全防火、防洪、防事故等各个方面的安全管理体系,确保安全生产管理正常运转。
3、进一步强化安全生产目标管理。今年我们要继续推进目标管理及考核力度。认真贯彻落实?县水利局安全生产管理考核方法?,安全生产目标要层层分解,逐步落实,要真正落实到生产一线,落实到每一位干部职工肩上,形成纵向到底、横向到边的安全生产目标控制网络。
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