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2023
审计局
工作计划
县审计局2022年工作方案
XX县审计局2022年工作方案 2022年全县审计工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实习近平总书记关于审计工作重要指示批示,增强“四个意识〞、坚决“四个自信〞、坚决做到“两个维护〞,紧紧围绕县委“XX〞工作体系,坚持稳中求进工作总基调,坚持新开展理念,依法履行审计监督职责,持续加大审计力度和深度,做好常态化“经济体检〞工作,更好发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用,为全面建成小康社会和“十三五〞规划圆满收官提供有力保障。
一、把政治建设摆在首位,为深化审计改革提供坚实保障 (一)提高政治站位,坚持党对审计工作的集中统一领导。充分发挥县委审计办职能作用,主动向本级党委报告审计工作的最新政策措施要求,研究在本地审计领域坚持党的领导、加强党的建设政策措施,抓好审计委会议研究部署事项的贯彻落实,及时催促调度工作情况。严格落实重要事项请示报告制度,特别是审计委召开会议等重要事项要及时向上一级党委审计办报告。完善审计委相关工作制度,建立完善成员单位工作协调机制,加强部门间联动协作,加快形成衔接顺畅、保障有力、配合有效的工作格局。
(二)落实党建责任,打造审计党建品牌。制定2022年党建工作方案和工作要点,开展组织生活会、民主评议党员和“主题党日+〞活动,形成活动方案,标准活动程序,全面提升审计机关党建工作水平。强化理论学习,深入推进意识形态领域工作。做好党组理论中心组学习和党员干部集中学习工作,确保党组理论中心组集中学习每月不少于一次,每年将意识形态领域工作纳入班子会议专题研讨至少两次。认真开展“学习强国〞学习,提高学习成效。开展“审计讲堂〞活动,为审计人员搭建学习交流的平台,让每位审计人员都有登台讲课的时机,传授审计经验、技巧和方法,为高质高效开展审计工作奠定根底。着力打造“XX审计志愿效劳〞团队,以争创省级文明单位为目标,积极参与市县组织的各类精神文明创立活动,营造上下联动、全员参与的争创气氛。
(三)敢当示范标杆,狠抓纪律作风建设。制定2022年度党风廉政工作方案,召开党风廉政工作会议并签订党风廉政责任状。集中开展廉政教育,增强党员干部廉洁自律意识。完善廉政风险防控机制,针对审计工作职业特性和工作特点,认真查摆、梳理新形势下廉政风险点,制定具有针对性的防控措施,突出对关键节点、关键岗位、关键环节的监督。加大对审计“四严禁〞工作要求和“八不准〞工作纪律执行情况的监督检查力度,积极拓展审计现场廉政回访覆盖面。创新廉政监督方式方法,贯穿运用监督执纪“四种形态〞,加强对党员干部的经常性监督,用严管表达厚爱。
二、履职尽责、敢于担当,充分发挥审计在国家治理体系中的重要作用 (一)围绕疫情防控大局,全力抓紧抓实疫情防控跟踪审计。进一步增强政治责任感和历史使命感,把做好疫情防控财政资金和捐赠款物审计作为重大政治责任,坚决完成工作任务。加大跟踪审计力度,聚焦防控政策措施落实、资金管理使用、社会捐赠款物分配,及时纠正疫情防控中存在的问题,切实推动党中央决策部署落地见效,确保相关财物全部及时精准用于疫情防控。
(二)围绕促进政策落地生根,进一步强化对重大政策措施落实情况的审计监督。强化对重大政策措施落实情况的审计监督,推动制度落实,促进令行禁止,是审计效劳国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。做好乡村振兴相关政策、扶贫资金、清理拖欠民营企业中小企业账款等政策措施落实情况跟踪审计工作,严查资金管理使用和工程建设运营中存在的违法违规和群众身边的腐败与作风问题。按照上级审计机关统一安排,配合实施促进优化营商环境、“一次办好〞和减税降费、XX区居民脱贫迁建等重大政策措施落实情况审计调查,营造良好开展环境。
(三)围绕财政提质增效,进一步强化对财政制度执行、财政政策落实和财政资金管理情况的审计监督。扎实开展预算执行和决算(草案)审计,加大对财政资金分配、管理和使用情况的审计力度,推动深化财税改革和加强财政管理有机结合。聚焦完善标准科学、标准透明、约束有力的预算制度,关注一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算的收支完整性,以及科学精准编制预算、政府综合财力的运筹衔接情况,促进提升预算管理水平。加大预算绩效管理审计力度,关注优化支出结构、保障重点支出以及财政专项资金使用的经济效益、社会效益等情况。聚焦防范财政运行风险,持续关注各级地方政府债务管理、债务资金使用。聚集中央八项规定精神深入落实,持续关注部门单位“三公〞经费和会议费等支出情况。在前期调研论证根底上,全面实现一级预算单位预算执行审计全覆盖。通过审计,标准预算管理,深化财政体制改革、促进政府预算的统一和完整。拟对县财政投资的2项重点工程开展决算审计,5项工程实施审计调查,实现工程审计全领域、全过程审计监督。
(四)围绕标准权力运行,进一步强化对领导干部履职尽责情况的审计监督。做好经济责任审计和自然资源资产离任(任中)审计工作,将遵守和执行制度情况作为审计重要内容,催促各级各部门树立正确政绩观。紧盯权力运行的有效性,以领导干部履行经济责任有关的重大改革任务推进、重要政策措施落实和重点工程进展情况为抓手,加强对领导干部贯彻落实上级决策部署情况的监督检查。紧盯权力运行的标准性,加大对资源分配、工程审批、资金管理等重大经济决策事项的审计力度,促进权力标准运行。拟开展对6个部门8名领导干部实施离任审计,对6名在职领导干部实施任中审计。拟对1个乡镇开展领导干部自然资源资产离任审计。拟对1家国有企业开展审计监督。从2022年审计工程中选取典型审计工程,着力打造优秀审计工程和计算机审计工程。做好2022年村居审计工作,进一步加强对乡镇(街道)审计业务的指导。
(五)围绕保障和改善民生,进一步强化对重点民生资金和工程的审计监督。围绕县委、县政府确定的重点民生实事,加大对重点民生政策落实情况监督力度,促进惠民富民政策落实落地。关注各级财政保工资、保运转、保根本民生的情况,推动盘活财政资金、优化支出结构,确保新增财力更多用于民生领域;
加大民生结果公告力度,积极回应民众对财政资金使用情况的关心关切。
(六)围绕“治已病、防未病〞,进一步发挥审计建设性作用。充分发挥审计监督专业性强、涉及面广、反响快的优势,加大对审计发现问题的跨领域、跨专业、跨部门宏观分析力度,关注制度落实过程中的薄弱环节和风险隐患,以及各领域制度体系之间的衔接性、契合性和配套性等情况,向深层次里去找、向制度层面去查,切实把问题根源找准挖到底。聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面问题,及时从整体上提出防范化解风险、优化管理、深化改革的建议,促进源头治理,做到标本兼治,更好发挥“经济体检〞功能。积极向县委县政府主要领导推送审计专报,推动有关部门出台相关政策,进一步提升审计在把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。加强审计发现问题整改力度,做好审计整改年度综合考核工作,提升审计工作成效。
三、勇于创新、探索实践,激发审计开展新动能 (一)加快推进审计信息化建设,提高审计效率。组建审计信息中心,配齐配强专业人员,加强人员技术培训,提高计算机审计利用水平。加快建设“金审工程〞三期,充分利用大数据分析平台和计算机信息系统,全面加强电子数据的综合分析和利用,提升审计工作成效。
(二)加强审计法制建设,标准审计行为。推进依法审计,不断完善审计质量控制体系,严格执行法定审计程序,依法揭露查处问题。制定审计业务标准,落实审计业务会议制度,做到标准程序、依法审计、科学决策。
(三)狠抓审计查出问题整改,稳固审计成果。严格落实审计整改“问题清单〞和“整改清单〞对接机制,对审计整改情况进行集中和动态管理。明确审计人员责任,加强与被审计单位的联系和沟通,积极促进审计发现问题的整改,把审计发现问题的整改情况作为审计结果公告的重要内容。
(四)加强审计队伍专业人才建设,提升人员素质。一是鼓励审计人员进行学历、职称方面的深造,力争业务人员中级以上职称到达50%以上;
二是“走出去〞学,到兄弟县市学习先进经验做法,到有关高校学习先进理念,强弱项、补短板;
三是实施青年审计人才培训方案,不断增强青年审计干部的责任意识、效劳意识、使命意识,努力打造一批朝气蓬勃、锐意进取、勤奋笃实的青年审计干部队伍。