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2023
司法局
争先
实施方案
司法局对标争先实施方案
根据县委关于开展对标争先活动的通知精神,进一步发挥司法行政部门的职能作用,着力提升工作水平,提高效劳质量,扎实推进各项工作创一流、争先进,实现司法行政整体工作提升进位目标,经局党组研究,决定在司法行政系统开展对标争先活动,特制定实施方案:
一、指导思想
坚持以科学开展观为指导,深入学习贯彻十八大精神,紧紧围绕对标争先目标,凝心聚力,振奋精神,创新实干,为保障经济社会快速开展,促进和谐社会建设作出积极奉献。
二、对标标杆
XX县区司法局
三、目标任务
具体实现四个在全市位居前列和三个全面提升的目标。
“四个位居前列〞。一是基层司法所标准化建设在全市位居前列。切实加强对司法所标准化建设的分类指导,促进司法所硬件、软件建设上新台阶,镇、街道司法所100%到达省级标准化建设标准。二是法律效劳工作质量在全市位居前列。律师事务所、公证处档案建档率达100%,建立1个以上在全市有影响、有一定规模的公证便民效劳窗口。三是法律援助工作在全市位居前列。加强和改进法律援助工作,标准办案程序,扎实推进法律援助中心的标准化建设。四是社区矫正工作在全市位居前列。扎实推进社区矫正工作人员、工作经费、业务培训、办公场所“四落实〞,形成社区矫正工作分类分级管理的新格局。
“三个全面提升〞。一是普法宣传教育全面提升。深入开展法制宣传教育,在全县范围内领导干部、公务员、企业经营管理人员的普法教育面到达100%,流动人员、青少年的普法教育面到达95%以上;全县法制学校、法制宣传栏全部建成;精心打造微平台、大普法、润万家社会管理创新司法品牌。二是“大调解〞体系工作全面提升。理顺组织体系,不断完善人民调解、行政调解、司法调解的衔接机制,力求民间纠纷调解率到达98%,调解成功率到达96%以上,精心打造流动调解进乡村社会管理创新司法品牌。三是队伍建设全面提升。在干部职工队伍中,倡导“三大作风〞。即发扬勤奋好学的作风,打造学习型、专业型队伍;发扬雷厉风行的作风,打造高效型、快捷型队伍;发扬求真务实的作风,打造实干型、廉洁型队伍。
四、方法步骤
1、广泛发动,周密部署。主要三项工作。一是发动部署,搞好宣传发动。二是制定活动方案,提出明确目标和具体要求。三是组织学习,组织干部职工学习相关文件,统一思想认识,积极投入到对标争先活动中。
2、对标定位,全面对标。积极开展好两项工作。一是对标定位。选择先进标杆。以条件类似的系统的工作标准,可比可学的先进为对标对象,客观分析自身现状,查找缺乏。二是全面对标。确定对标标杆,对标杆单位进行全面、深入、细致的学习考察,请标杆单位介绍经验,建立友好单位等多种形式,走进标杆、贴近标杆,深入学、反复学、长期学,通过学习考察和比照,系统分析查找自身存在的问题和差距,理清向对标单位学习的具体内容,真正把对标单位的经验做法具体化、本地化。
3、赶超标杆,争领先进。坚持从最迫切、最关键、最薄弱的问题和环节入手,结合对标单位的先进经验和做法,明确赶超的阶段方案,把对标赶超的各工程标任务、完成时限、分解到每个科室和责任人,做到责任环环相扣、压力层层传递,确保目标清晰、节点清楚、责任到位,实现逐项逐步赶超。
4、宣传推广,总结评比。重点抓好两项工作。一是展示成果。通过举办对标图片展、理论成果研讨会多种形式,回忆开展活动情况。二是搞好总结。对开展活动进行系统总结,查找缺乏,进一步研究制定改进措施。三是完善机制。对开展活动中行之有效的做法用制度形式固定下来,形成“对标争先〞的长效机制。
五、工作措施
1、强化调查研究。认真分析研究司法行政工作面临的新情况、新问题,切实对照先进标杆,着重在找差距上下功夫,找出差距、定准位置,针对工作推进中的薄弱环节,拿出方法,解决问题,更好地发挥司法行政职能作用。
2、强化基层根底建设。坚持不懈地把基层根底建设紧抓在手,进一步把基层建设好、把根底打牢固。抓好司法所标准化建设,积极争取地方党委政府的支持,真正将司法所的组织机构、人员队伍、办公场所、经费保障落实到位,增强司法所履行职责的能力,使全县所有镇、街道司法所全部到达省级标准化建设的标准,打造维护基层社会和谐稳定的第一线平台。抓好社区矫正、安置帮教、法律援助等组织网络建设,切实推进“人民调解委员会〞和“矛盾纠纷调解中心〞的标准化建设,及时、依法、公正地为广阔人民群众调处矛盾纠纷,积极预防和妥善处置人民内部矛盾引发的群体性事件,真正形成效劳群众、维护稳定的第一道防线。
3、强化普法教育。全力推进重点对象学法工作,制定下发重点对象学法意见,明确责任分工,强化部门责任,分类指导工作,促进普法教育工作制度化、标准化。积极创新普法载体,认真组织开展法制“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位〞活动。充分发挥新闻媒体作用,调动一切社会资源为全民普法教育效劳。创立更多的普法平台,为基层普法创造条件,切实增强普法教育的针对性和实效性。
4、强化法律效劳的管理和指导。坚持培育开展和管理监督并重,进一步拓宽法律效劳渠道,注重在公益领域和传统领域拓展法律效劳,引导法律效劳工作者更多地面向基层、面向社区、面向群众提供法律效劳,主动参与政府涉法信访接待和矛盾纠纷的调处化解工作。认真贯彻律师法和公证法,切实抓好法律效劳市场的标准管理。抓好法律援助受理审查,加大办案力度,扩大覆盖面,建立健全案件质量动态监督机制,不断提升法律援助工作的质量和水平,有效维护弱势群体的合法权益,促进社会公平正义。
5、强化队伍建设。强化领导班子建设,切实提高驾驭司法行政工作全局的能力。全面开展岗位练兵活动,切实加强司法行政机关干部职工、法律效劳工作者、社区矫正工作者三支队伍建设,努力培养和造就一大批高素质的专门人才,为司法行政事业的改革开展提供强有力的组织保障。不断改进机关作风,引导干部职工牢固树立科学开展观和正确政绩观,求真务实,密切联系群众,在工作质量和办事效率上有新的提高。进一步加强党风廉政建设,不断完善内部监督制约机制,切实提高干部职工严守党纪政纪的自觉性,在全系统营造良好的党风、政风、行风。
6、强化组织领导。为确保对标争先活动取得实效,成立对标争先领导小组。对标争先工作,由一把手负总责,分管领导具体抓,对照目标和要求,进一步细化工作目标,将各项任务落实到具体职能科室、个人,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面,确保活动扎实开展、取得实效。
六、工作要求
开展对标争先活动,紧密结合工作实际,全力抓好关键环节。具体做到:
1、找准差距提振信心。对照目标,找薄弱环节,找主要差距。全体干部职工要始终保持不甘落后、奋力争先的旺盛士气、攻坚克难、开扰创新的昂扬锐气,全力在更高标准争一流、更大范围争位次,更高层次争荣誉。
2、层层传递压力。对全局重点工作全面实行工程化管理,逐项明确责任、细化措施,真正做到责任主体、职责任务、工作标准、时限要求“四明确〞。切实做到年初有方案、年中有推进、年底有展评。
3、着力创新争先。坚持以创新的思维谋开展,以创新的方法解难题。坚持在工作中落实创新举措,力求在效劳经济开展上取得新业绩、在创新社会管理上取得新突破、在培育工作品牌上取得新成效。
4、突破瓶颈制约。一方面要抓实际问题的解决,另一方面要努力实现体制机制的突破。特别是对长期以来一直制约和影响司法行政工作开展的机制问题,积极争取党委政府的关心支持。同时要坚决信心、迎难而上、主动作为、力求突破。
5、加大绩效考核。要严格对照县、市考核意见,狠抓目标落实;加大组织领导力度,强化工作责任;深入宣传广泛发动,营造浓厚气氛;落实考核问责机制,确保取得实效。
内容总结
(1)切实加强对司法所标准化建设的分类指导,促进司法所硬件、软件建设上新台阶,镇、街道司法所100%到达省级标准化建设标准
(2)律师事务所、公证处档案建档率达100%,建立1个以上在全市有影响、有一定规模的公证便民效劳窗口
(3)三是组织学习,组织干部职工学习相关文件,统一思想认识,积极投入到对标争先活动中