2023年经信委终工作总结和来工作思路.docx

经信委年终工作总结和来年工作思路 一、xx年工作总结 xx年，全市经信系统紧紧围绕省委、省政府“八八战略〞和市委、市政府“建设生态xx、共享品质生活〞战略目标，坚持以生态文明建设为统领，以推进供应侧结构性改革为导向，以工业强市建设为主题，全力打好转型升级组合拳，有力推动了工业经济的平稳健康开展。全市完成规上工业增加值1678.6亿元，同比增长4.7%；完成规上工业产值2023036亿元，同比增长3.2%；完成工业投资1300.8亿元，同比增长3.9%；单位工业增加值能耗同比下降6.5%。重点表达在“六个抓〞： 1.重抓产业创新跃升。一是推进产业提升。编制实施xx市“十三五〞工业开展规划、中国制造2025xx实施方案、xx市国民经济与社会信息化开展规划，调研制定xx市制造业创新开展路线图，明确今后一个时期工业经济创新开展的总体思路、战略定位和目标举措。深入实施“八大〞产业提升开展工程，构建“八个一〞的工作推进体系，着力打造八大千亿级现代产业集群。xx年，全市战略性新兴产业实现规上增加值551.1亿元，同比增长8.7%。二是推进智能制造。深入开展“制造业+互联网〞融合创新行动，加快推进上虞e游小镇、诸暨智造小镇等智慧小镇建设，深入开展“机联网〞、“无人工厂〞等智能化制造试点，组织实施“两化〞融合五大领域“十佳〞企业示范试点，举办浙江xx·美国麻州机器人产业投资合作顶峰论坛，加快推开工业机器人研发制造和推广应用；xx市列入省信息经济示范区“互联网+制造业〞试点城市，XX县区列为省中国制造2025试点示XX县区（市），XX县区、上虞区被列为省智能制造试点示范建设县（市），新昌高新技术产业园区列入国家高端装备制造业标准化试点；全市累计推广应用工业机器人1268台。三是推进协同创新。牵头抓好虞嵊电机产业协同开展工作，制定实施方案和工作清单，签订上虞、嵊州两地电机产业战略合作协议，促进虞嵊区域协作、产业协同和企业合作开展。组织参展中国义乌国际装备博览会，XX县区、XX县区列入省级制造业协同创新、协同制造试点；积极倡导“设计+制造〞协作模式，大力推开工业设计在纺织、机械等传统产业领域的创意应用，加快推进工业设计基地建设，组建成立市工业设计协会，举办第三届工业设计大赛、工业设计“红星奖〞论坛和工业设计周活动，促进产业设计化、设计产业化。四是推进传承开展。制订黄酒产业传承开展实施方案，大力推进黄酒特色小镇湖塘产业板块和东浦文化板块联动开展，组织黄酒企业抱团参展阿里巴巴“九九国际酒水节〞，举办xx黄酒节产业开展论坛，组织品酒师大赛，积极推动xx黄酒产品对接g20峰会、互联网大会等重大节会活动，扩大xx黄酒市场影响力。 2.重抓低端整治提升。一是全力推进印染化工产业集聚升级。按照“绿色高端、世界领先〞的目标，创造性地制订出台史上最严的印染行业“三标准一要求〞（即印染行业落后产能淘汰标准、先进工艺技术设备标准、绿色标杆示范企业标准和环保标准要求），制定实施支持印染产业集聚提升的扶持政策和印染企业培大育强方案，推动柯桥区、袍江开发区实施“亮剑〞行动和“清风〞行动，指导XX县区制订实施印染企业集聚退出方案，支持柯桥区创立印染产业省级转型升级示范区试点；同时，在上虞区先行先试的根底上，制定实施化工产业集聚提升行动方案和整治提升标准，开展企业对标整改行动，引领倒逼产业集聚提升。全市累计关停整治印染企业12023家、化工企业20232家，分别占企业总数的31.8%和34.1%。二是大力推进“低小散〞块状行业整治提升。深入开展“低小散〞块状行业整治提升十大专项行动，加大“三高一低〞（高能耗、高排放、高危险、低效益）产能淘汰转移力度，制订实施加快推进僵尸企业处置的实施意见，引导推动“低小散〞块状行业创立新型工业化示范基地，多管齐下促进“腾笼换鸟〞。全市累计整治提升低小散企业（作坊）2671家，淘汰330家企业的落后产能；xx市连续四年被评为全省“腾笼换鸟〞先进市。三是扎实推进工业园区污染治理。牵头实施工业园区集中整治提升行动方案，对全市82个工业园区实施污染专项整治和生态化改造，开展小微企业园、小微企业集聚点和标准厂房建设存在问题大排查大整治行动，促进园区整合提升；累计排查问题1592个，完成整改1584个，完成率99.5%。 3.重抓工业有效投资。一是推进工程建设。组织实施工业投资“1515〞工程，分三批编制下达xx年度重点工业投资工程281只、重点技术改造工程246只、“机器换人〞工程545只，全力推进重点工程建设。全市232项重大工业工程开工率到达99.1%，完成投资367.6亿元，完成年度方案的119.4%，成为全市工业投资开展的重要支撑。二是优化投资结构。强化工程产业准入，大力倡导高新化、智慧化和智能化投资，深化开展“机器换人〞现代化技改专项行动，积极推进诸暨袜业、新昌轴承和袍江印染等省级“机器换人〞试点，充分发挥“机器换人〞效劳中心作用，在传统产业和重点行业加快推行“机器换人〞。xx年，全市高新技术产业投资同比增长25.7%，占比到达27.1%；技改投资比重到达87.4%。三是加强协调效劳。组织开展“工业投资推进月〞和“百日攻坚〞专项行动，狠抓重大工程挖潜落户、开工建设和投资效劳，示范推广柯桥区工程高效审批试点，深化推进“零土地〞技改工程不再审批制度改革，积极申报省级以上工程方案，帮助企业争取政策扶持。全年实施“零土地〞技改工程813只；57只工程列入省重点技改工程方案。 4.重抓企业素质提升。一是推进培强育优。编制龙头企业培育开展规划和中小企业创新开展行动方案，明确企业培育总体思路、工作目标和重点举措，摸排确定80家龙头企业、161家“隐形冠军〞企业和和453家创新型中小企业培育名单，实行重点培育扶持。深入实施“三名〞工程，健全完善企业分级培育、监测考核、动态管理的工作机制，开展分类分级培育和集中指导效劳；全市累计培育各级“三名〞试点企业238家，其中市级以上20234家、省级12家，省级企业数量居全省同类地级市首位，龙头企业产群化培育工作得到省领导批示肯定。二是推动上规升级。实施中小微企业“双千〞培育工程，调整充实小微企业重点培育库，制订出台加快推动企业“小升规〞的实施方案，组织举办“小升规〞工作专题培训班、“创业之星〞评选和“小微企业政策宣贯月〞等活动，在工程推进、金融保障、市场拓展、管理提升等方面予以重点扶持，全年完成“小升规〞580家，完成省下达目标的322.2%，列全省第1位。三是促进管理提升。实施企业“管理创新三年行动方案〞，率先在嵊州厨具、袍江印染行业开展精细化生产管理标准试点，制定分行业精细化管理标准方案，实施企业家素质提升工程，举办“中国制造2025短期研讨班〞、“工业4.0与智慧工厂培训研讨会〞等各类企业培训活动，通过采用“集中辅导＋现场教学+专题调研〞的模式，提升企业管理水平；xx年，累计开展各类培训30余场次，培训优秀企业家150名，企业高级经营管理人员1265名，企业经营管理人员13900名。 5.重抓绿色低碳开展。一是严格能源“双控〞。严格执行能源“双控〞制度，启动实施地方热电行业综合改造升级行动，开展热电行业中温中压机组淘汰关停和热电机组烟气超低排放改造，完成30台锅炉超低排放改造。全力做好g20企业管控工作，制定电力调度、煤质控制和重点排放企业停限产等工作方案，实行精准管控，圆满完成峰会保障任务。二是探索用能改革。深化开展企业综合经济效益排序及差异化资源配置工作，完成xx年度工业企业综合评价分类排序工作，强化土地使用税、排污指标和有序用电等分类结果运用，倒逼推动企业转型升级。开展企业用能确权改革，制定用能总量指标有偿使用和交易方法，建立重点用能企业核定配额使用制度，完成年耗能3000吨标准煤以上企业的用能确权工作。推进柯桥区、袍江开发区省级区域能评试点，对高耗能行业工程实行节能负面清单管理。三是推进绿色开展。加快推动新能源汽车、分布式光伏、led照明等绿色低碳产品推广应用，编制实施111只总投资为151.1亿元的节能与工业循环经济重点工程方案，着力构建绿色制造体系；全市累计并网光伏发电1195个工程，容量18.83万千瓦；推广新能源汽车1898辆（标准车）。xx年，全市原煤消费768万吨，同比下降11.5%；单位工业增加值能耗同比下降6.5%，优于全省2.8个百分点。 6.重抓精准高效效劳。一是减轻企业负担。组织开展企业减负“春风〞行动，制定出台“降本钱25条〞政策，开展减负政策落实情况督查，举办惠企政策解读会，印发减负政策汇编等，全面落实市级减负政策47项具体条款，累计为企业减负58.1亿元；积极落实国家、省减负政策，为企业减负52.5亿元；合计为企业减负12023.6亿元。扩大电力用户直接交易范围，全市共有5878家企业参与交易，直接为企业降低电费本钱4.68亿元。二是整合效劳资源。牵头建成运行全省首个涉企综合效劳平台，有效整合全市21个涉企效劳职能部门、市区及市直各开发区88个部门和60个乡镇（街道）的涉企效劳职能，建立涉企效劳部门工作清单，全力打造全市统一的信息发布中心、政策咨询中心和协同效劳中心。充分发挥中小企业公共效劳平台的作用，完善平台效劳功能，平台共有入库企业11.32万家，累计举办各类效劳活动429场次，直接有效效劳企业3.96万家。深化企业效劳员制度，开展企业效劳“五帮五促〞活动和企业集中走访活动，充分发挥3282名驻企、联企效劳员的作用，实现对规上工业企业“一对一〞联系效劳的全覆盖。三是强化融资保障。强化企业融资保障，标准开展融资性担保公司，用足用好中小企业信用贷款，完善小微企业金融效劳平台功能，启动运营“小微企业转贷平台〞，全市已有32家银行进驻上线，全年新增放贷企业4331家，累计发放贷款616.8亿元。 二、xx年工作思路 xx年是党的十九大召开的重要之年，也是我市深化推进供应侧结构性改革、加快制造业创新开展的关键之年。新的一年，总体判断工业经济形势依然十分严峻，面临着市场需求缺乏、要素制约加大、不确定因素增多等诸多困难挑战，但也伴随着供应侧结构改革力度加大、技术创新步伐加快、“互联网+〞新业态不断涌现等带来的新机遇。2023年，全市经信工作总体要求、主要目标和工作举措为： （一）总体要求 全面贯彻落实省委“八八战略〞和市委“建设生态xx、共享品质生活〞战略部署，按照“秉持浙江精神，坚持干在实处、走在前列、勇立潮头〞的要求，坚持以生态文明建设为统领，以供应侧结构性改革和创新开展为动力，瞄准“工业4.0〞和中国制造2025开展目标，突出智能制造为主攻方向，大力开展“互联网+〞、“机器人+〞、“标准化+〞，加快推进传统产业改造提升，积极培育以“新产业、新业态、新技术、新模式〞为主要内容的新经济，着力拉长产业链、补强创新链、提升价值链，打好“四换三名〞组合拳，跑出转型升级加速度，推动xx制造从“追跑跟跑〞向“并跑领跑〞迈进，全力推进xx工业经济向产业中高端、开展中高速转型跃升。 （二）主要目标 ——工业增加值增长7.5%，其中规上工业增加值增长7%；工业投资增长2023%。 ——工业企业“小升规〞600家，培育“隐形冠军〞企业200家。 ——淘汰300家企业的落后产能，整治提升“低小散〞块状企业（作坊）2022家以上。 ——单位gdp能耗下降4%，确保完成省下达的节能降耗目标任务。 （三）工作举措 1.突出创新驱动，推动产业转型升级。坚持创新驱动战略，明确产业创新开展路径，推动产业转型跃升。一是推进产业创新。全面落实中国制造2025xx实施方案，完善工作推进机制，制订配套扶持政策，支持XX县区率先开展“中国制造2025〞省级试点，努力争创“中国制造2025〞示范城市。实施产业创新跃升专项行动，建立完善一个规划方案、一批培育企业、一批重点工程、一个研发平台、