2023年X区长在政府第六次全体扩大会议上的讲话.doc

x区长在政府第六次全体〔扩大〕会议上的讲话 同志们： 刚刚，我们经过争辩，原那么通过了拟提请xx区第x届人民代表大会第一次会议审议的政府工作报告。也就是说，城区政府已经对将来五年的任务目标、产业进展、民生事实等重点工作以正式文件进行了全面支配，经人代会批准通过后将成为具有法律约束力的文件，说明白政府加快经济质量高质量进展的坚决决心和鲜亮导向。 下面，结合当前形势和工作实际，我再讲四个方面的意见。 一、充分确定成果，提振进展信念 过去的五年，政府系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中心国务院的决策部署，在自治区党委政府、市委市政府和城区党委的坚强领导下，在城区人大、政协的大力支持下，攻坚克难、奋力拼搏、狠抓落实，各项工作取得了明显成效。经济进展总体平稳、稳中有进。实行了一系列扎实推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定措施，较好地完成了x届政府确定的奋斗目标，大局部主要经济指标实现了较高增速，城区经济正朝着高质量进展方向迈进。三大攻坚战扎实推动、成果丰硕。聚焦解决“两不愁三保障〞突出问题，打好“四大战役〞“五场硬仗〞，告辞了千年贫困。解决了内河黑臭水体、网箱养鱼、城市扬尘、企业污水排放等一大批群众反映猛烈的突出问题，环境质量持续向好。守住了不发生系统性区域性金融风险的底线。现代产业加快进展、成效明显。大力推动项目建设，精准开展招商引资。建材、农产品加工等传统产业转型升级步伐加快，新材料、才智物流等新兴产业加快进展。文化旅游业连续保持高速进展。农业产业提质增效，特色优势进一步凸显。产业园区根底设施建设和效劳设施配套不断完善。旧城改造步伐加快、品质提升。项目储藏、征地拆迁、工程建设等各项工作有序开展，成果惠及千家万户，极大改善了群众的居住条件，提升了群众的生活质量。民生事业持续加强、效果凸显。教育、就业、保险、医疗、文体等各项社会事业加快进展，社会治理、平安生产、信访维稳不断加强，城区社会大局和谐稳定。 特殊是今年以来，我们克服新冠肺炎疫情影响，奋战一季度、攻坚二季度，持续加力打好“七场硬仗〞，推动经济社会保持良好进展势头，经济运行稳中向好。上半年本级GDP增长13.3%，高于全市增速〔11.1%〕2.2个百分点，一产增加值、社会消费品零售总额、规上其他营利性效劳业营业收入、城乡居民人均可支配收入等指标保持了较高速增长。项目建设、旧城改造、乡村振兴、民生建设等各项重点工作都取得了新进展。 这些成果的取得，是城区党委、政府正确领导的结果，也是政府系统各部门、各单位宽敞党员和干部群众团结拼搏、艰苦创业的结果。在此，我代表城区政府，大家的辛勤付出表示诚意的感谢！ 五年来的成果为xx的进展奠定了坚实的根底，我们要倍加珍惜；五年来积累的贵重经验是指导今后工作的财宝，我们要牢牢记取。各级各部门确定要倍加珍惜来之不易的大好局面，坚决信念，保持定力，坚持过去工作中的好经验、好做法，发扬主动作为、艰苦拼搏的精神，开拓创新，再接再厉，努力制造新的更大业绩！ 二、抓住工作重点，扎实推动落实 城区经济社会进展的短板弱项在哪里，重要支撑在哪里，政府的工作重点、主攻方向就在哪里，我们的工作重心就向哪里倾斜。政府工作报告是指导政府工作的纲领性文件，是城区政府对人民群众的庄重承诺，是任务书，更是军令状。报告中提出了今后五年的奋斗目标：地区生产总值年均增长x以上，财政收入年均增长x%，……。 各级各部门要把贯彻落实政府工作报告作为重大政治任务，以对党和人民高度负责的态度不折不扣抓好落实。一是站位要高，糊涂生疏落实政府工作报告的政治性、严峻 性。依法履职尽责，自觉维护报告的权威性、严峻 性，自觉把思想和行动统一到报告提出的目标任务上来，以十二分的努力，确保目标兑现。二是责任要实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。做到政府领导责任到位，牵头单位主体责任到位，协作单位工作责任到位，共同推动任务完成。各镇、街道也要形成抓落实的工作机制，确保各项目标任务落实到位。三是效果要好，切实提升政府系统抓落实的力量和水平。要突出重点、把握时机、创新方法，紧紧围绕政府工作报告中提出的产业进展、招商引资、乡村振兴、生态疼惜、城市更新、民生实事等工作，尽快细化具体举措，精准发力、持续发力，尽快让人民群众感受到新变化。四是定力要强，真正做到攻坚克难、善作善成。政府系统每位同志都要在贯彻落实政府工作报告这盘棋上落好自己手中的一粒子，突出问题导向，有力破解工作过程中遇到的困难和问题。 全面完成政府各项工作任务，关键在于思想要统一，措施要硬扎，要素保障要到位。要进一步优化营商环境，过去几年，我们围绕落实xx深化推动优化营商环境三年行动，出台了一批惠企利民的创新举措，理顺了机构职能，加强了队伍建设，形成了推动改革的合力，取得了显著成效。但是对标先进地区，我们还存在改革重点不够突出，部门协调推动不够到位，统筹指导不够有力，政策宣扬影响不大等问题。无论是推动产业升级、调优产业结构、增加创新力量、提高科技含量，还是畅通大循环、融入新格局，都迫切需要通过改善营商环境，吸纳更多先进生产要素。随着中国〔广西〕自由贸易试验区xx片区揭牌运行，xx步入新一轮对外开放，经济进展风生水起，日新月异的绿城呈现出了新气象。我们要乘势而上，唱好改革创新主旋律，大力推动极简审批，吸引大企强企签约入驻，掀起新一轮投资兴业的热潮。要全力抓好要素保障，下决心解决好企业融资、用电、用地、用人等要素保障问题。特殊是重点解决企业融资难融资贵问题，为企业搞好“贴身式、保姆式〞效劳。要乐观上项目争资金，多向上级汇报，多争取支持，连续加大中心预算内投资、旱改水、政府债券、城乡建设用地增减挂钩跨省交易指标等方面的争取力度，筹措更多建设资金，支持城区进展。 三、效劳好城区“两会〞，确保“两会〞圆满成功 今年是五年一次的换届年，此次“两会〞除了审议各项报告、决议外，还有重要选举任务，具有格外重要的意义。政府组成人员及各部门负责同志确定要站在讲政治、讲大局、守纪律、尽职责的高度，参与好、效劳好“两会〞。要认真参与会议，城区人民政府的组成人员及各部门的负责同志，是城区人大代表、政协委员的，要认真履行人大代表和政协委员的职责，发挥好代表和委员的作用；不是人大代表、政协委员的，要按要求做好相关效劳。要处理好日常工作与开好“两会〞的关系，各部门的主要负责同志一般不能离开南宁，特殊状况需外出的，履行好请假手续。要认真听取意见建议，参与或列席“两会〞的政府组成人员和部门的负责同志，要联系各自分管的工作和部门工作，把听取人大代表和政协委员的意见同加强和改良政府工作结合起来，进一步争辩和改良政府工作。要供给高质量效劳。城区政府各有关部门要在城区党委的统一领导下，乐观协作城区人大、政协做好会议的效劳和保障工作。会议期间，各单位要落实值班制度，主要负责人和班子成员要确保通讯联络畅通，确保“两会〞顺当进行、圆满成功。 四、狠抓当前工作，确保完成任务 各级各部门要锁定年初确定的各项目标任务不动摇，牢牢抓住年底前的有效时间，攻坚三季度、决胜四季度，全面完成年初确定的各项目标任务。 〔一〕全力以赴抓好经济稳增长工作。一是要聚焦重点经济指标全力攻坚。我们必需清楚生疏到，上半年主要指标同比拟快增长与去年同期基数较低有关，下半年随着基数不断增加，保持快速增长压力较大。要增加忧患意识，把各项工作抓得更加扎实、更有成效。上个月城区政府印发了xx区“拼搏三季度全力提速度〞实施方案，前三季度在地GDP目标增速是xx%，但目前据统计部门猜测增长xx%左右。距离三季度结束还有10天左右时间，各级各部门要把经济工作作为当前最紧要的工作来抓，层层传导压力，层层压实责任，依据GDP增速不低于全市平均水平的要求，抓好经济稳增长工作，力争前三季度在地GDP增长x%以上，全年增长x%以上。二是要加强企业培育入统。今年以来城区工业上规企业还未实现零的突破，商贸业新增上限入统企业2家，其他营利性效劳业实现企业上规入统1家，反映出我们对企业培育工作重视还不够，力度还缺乏。各镇办、各相关部门要加大对到达纳统标准的工业、商贸业、其他营利性效劳业企业的指导和帮扶力度，帮助符合条件的企业完善上规入统申报材料和手续，准时纳统。三是要抓好重大项目谋划储藏。结合“十四五〞规划目标，围绕“双百双新〞重大产业、“两新一重〞和生态环境疼惜、社会民生保障等领域谋划储藏一批项目，争取更多重大项目纳入国家、自治区、xx各项规划重大项目库盘子。突出抓好招商引资项目落地，强化以商招商、市场化招商，增加招商主动性、精准性和实效性。稳步推动“行企助力转型升级〞行动，今年重点加快推动医美产业园等已签约项目尽快落地，增加进展后劲。四是要持续推动园区建设。三镇是城区将来产业规划进展的主战场，要加快完善产业园区规划编制，明确进展重点及任务，沿xx作为主轴线，推动园区集中连片开发，布局各具特色的产业集群，形成产业集聚进展。加快园区水电路气等根底设施建设步伐。创新投融资方式，通过利用国债资金、争取上级资金扶持、“PPP〞等模式，重点推动x设施建设，加快完善园区道路、给排水工程等配套根底设施建设，提升园区根底设施配套水平和承载力量。 〔二〕全力以赴抓好乡村振兴重点工作。一是做好稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接，认真抓好常态化防贫监测帮扶，认真落实“四个不摘〞要求，强化部门数据信息共享畅通，准时觉察返贫致贫风险，确保早觉察、早干预、早帮扶。二是科学编制乡村振兴规划。各镇各有关单位要加强政策文件学习争辩，把准工作要求，结合实际科学做好城区乡村振兴规划，有序推动产业、人才、文化、生态、组织五大振兴。三是确保涉农资金标准使用。各有关单位要提高补助资金使用效益，逐个项目跟踪协调，加强建设过程监管，加快资金支付进度，确保资金支付进度到达自治区序时进度要求。要准时按规定拨付中心、自治区、xx财政涉农资金，强化脱贫摘帽村产业项目资金资产管理和监督，推动脱贫摘帽村主导产业长期培育和特色产业可持续进展。 〔三〕全方位推动生态宜居城区建设。一是要加快推动旧改工作，重点抓好x片区改造项目，力争年底前开展x项目征收前期预备工作。抓好x等储藏项目规划争辩工作，尽快纳入旧改。二是要抓好中心环保督察交办群众举报案件线索整改销号工作。认真落实边督边改、立行立改的整改要求，整治餐饮油烟污染、建筑施工噪声扰民、企业非法排污等环境污染问题，推动各类案件整改销号。三是要坚决打好、打赢大气污染防治攻坚战。加强统筹协调力度，强化区域联防联控和督察督办，落实扬尘治理、秸秆禁烧、工业污染治理等各项措施，齐心协力完成全年目标任务。 〔四〕全力抓好平安生产和社会稳定工作。中秋、国庆节将至，各级各部门要强化责任担当，面落实平安生产主体责任，加强重点行业领域平安风险防控，针对中秋、国庆平安生产规律，结合平安生产专项整治行动，重点抓好道路交通、建筑施工、化工及危化品等重点行业领域平安风险防控，紧盯人员密集、节庆活动场所以及“多合一〞、群租房等场所消防平支配查整治。要加强节日期间大型庆典和集会活动人流监控，做好节假日期间旅游景区平安管理。要加强应急值班值守，加强平安宣扬教育，严防各类事故发生，确保平平稳定。要严格落实维护社会稳定责任制，深化开展社会稳定风险评估和冲突纠纷排查化解工作，认真做好应对突发大事和化解冲突、维护稳定的工作，严峻打击各类违法犯罪活动，确保节日期间社会和谐稳定。 〔五〕从严从紧抓好疫情防控工作。近期，xx消灭外乡疫情，此次疫情存在外溢风险。“双节〞接近，外出旅游、探亲访友等活动增多，疫情传播风险也随之加大。要始终绷紧疫情防控这根弦，全面做好“外防输入、内防反弹〞各项工作，坚决守护好人民群众的生命平安和身体健康。要从严从快从实抓好疫情应对处置工作，全链条筑牢外防输入严密防线，加强密接、次密接人员隔离管理和健康监测，第一时间开展重点地区来x返x人员轨迹核查、核酸检测和集中管控，坚决遏制疫情传播风险。要加强疫苗接种组织宣扬发动力度，尤其对“一老一小〞人群的组织发动，