2023年打击煤矿非法违法生产经营行为专项行动实施方案 .doc

打击煤矿非法违法生产经营行为专项行动实施方案 严厉打击非法违法生产经营建设行为 专项行动实施方案 为全面贯彻国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知（国发（2023）23号）精神，继续深化“平安生产年〞活动，根据国务院安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知（安委明电（2023）7号）及上级文件要求，结合本工程实际情况，在我工程部组织开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，特制订本实施方案。 一、工作目标 认真筹划、细致排查，结合本工程开展的各项整治工作，严厉打击建设领域各类非法违法生产经营建设行为；坚决停产整顿、依法关闭取缔一批非法违法生产经营建设单位，依法严惩非法违法行为和人员，标准平安生产法治秩序；切实解决当前建设领域比较突出的非法违法问题，推动我工程平安生产监管责任和企业平安生产主体责任的落实。通过专项行动，强化职责，全面落实责任，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，促进我工程在平安生产形势下持续稳定好转，为迎接中国共产党成立90周年创造良好的平安生产环境。 二、重点内容 （一）无相关资质或超越资质范围承揽工程，违法分包和转包工程的；无平安生产许可证，擅自进行施工活动的。 （二）施工企业主要负责人、工程负责人、专职平安生产管理人员无平安生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证书，从事建筑施工活动的。 （三）房屋撤除工程未取得，无资质承揽撤除工程的。 （四）公路工程使用不符合平安规定设施设备和建筑材料的。 （五）建设工程工程施工单位等责任主体，对上级有关部门下达的平安检查整改通知，不认真进行整改的。 三、组织机构 为加强对“打击非法违法生产经营建设行为〞专项行动的组织领导，我工程部决定成立专项行动领导小组，由工程经理陈明新任组长，由工程书记詹玉良任副组长，工程各部门分管负责人为专项行动领导小组成员。 四、时间步骤 建设领域此次打击非法违法生产经营建设行为专项行动由星吐八标领导小组统一领导，工程技术室具体负责，各相关部门协同配合。各职能部门负责组织实施。主要分三个阶段进行： （一）部署发动阶段 各场、站、施工队必须按照本方案要求，结合本工程的实际情况，抓紧认真研究制订具体实施方案，迅速开展发动和安排部署，全面启动打击非法违法生产经营建设行为专项行动。 （二）集中打击阶段（5月中旬至6月中旬） 工程各部门要结合建筑市场自查的根底上，开展集中打击整治，梳理其中屡教不改、隐患突出单位和人员，形成打击与震慑平安生产非法违法行为的强大声势和宣传气氛。 （三）检查督导阶段（6月下旬至7月上旬） 工程部将成立检查督导组，组织对各场、站、施工队进行全面的检查。 1、对发现暴露出的问题开展行为跟踪、抽查、复查，制定处理措施。 2、发现问题、解决问题重点抓好突出问题的整改，确保“打非〞专项行动取得实效。 五、工作要求 （一）加强领导，落实责任 各场、站、施工队要在工程部统一领导下开展工作明确建设系统打击非法违法生产经营建设行为专项行动责任单位。明确职责分工，周密部署、措施到位、强力推进、严厉打击，以务实的工作态度、严谨的工作作风，将专项行动抓紧、抓细、抓实、抓出成效。 （二）严厉打击，注重实效 各场、站、施工队要结合今年的整治工作开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动，主要领导、分管领导要重视起来，亲自组织、全程部署、全面排查、全面整治。要按照“问题管理、问题治理〞理念，前端查处、整治非法违法生产经营建设行为，要深入分析非法违法生产经营建设行为产生的主要原因，联合相关职能部门对事故频发、隐患严重、非法违法行为突出的实施重点治理和严厉打 击，形成“打非〞工作合力。对情节恶劣、屡禁不止、可能引发重特大事故的典型非法违法行为，务必要重拳出击，坚决严惩。对非法生产建设和经停产整顿仍未到达要求的，一律严格整改；对触犯法律的有关人员，一律依法严格追究法律责任。 （三）强化监督，严处事故 要发挥好舆论监督和群众监督的作用，强化打击非法违法生产经营建设行为工作的责任，对工作不认真、措施不得力、排查不细致、整改不彻底、打击非法违法行为不力的，要严格追究有关部门责任人的责任。 （四）完善制度，夯实根底 要坚持远近结合，治标与治本结合，集中打击与长效治理结合，一手抓打击非法违法生产经营建设行为专项行动的集中开展，一手抓平安生产制度的健全完善。要把开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动中行之有效的方法、措施上升为制度标准，把打击非法违法生产经营建设行为工作纳入制度化、标准化、经常化的轨道。要针对暴露出来的突出问题和薄弱环节，进一步加大平安防范、平安监管、责任追究“三个力度〞，不断稳固提升“打非〞工作成果，努力构建平安生产长效机制。 星吐第八合同段 内容总结 （1）（三）房屋撤除工程未取得，无资质承揽撤除工程的 （2）五、工作要求 （一）加强领导，落实责任 各场、站、施工队要在工程部统一领导下开展工作明确建设系统打击非法违法生产经营建设行为专项行动责任单位