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2023
全县
违法
违规
建设
整改
工作
推动
会议
讲话
在全县违法违规建设整改工作推动会议上的讲话
今日,我们以视频会议形式,把县直各单位领导班子成员,5次着重县直单位中层以上干部,xx乡、xx乡、xx镇领导班子成员请到主会场;在各乡镇、工业园区机关设分会场,要求机关全体、所辖村支部书记、村主任参与,规格高,规模之大,充分说明白县委、县政府对违法违规建设整改工作的重视程度,也充分说明白当好违法违规建设整改工作的重要性与紧迫性。
刚刚,xx同志传达了xx市政府约谈我县政府状况,xx同志传达了xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅关于局部县〔区〕工程违法建设、违规收储土地问题的通报,其中有一段是教育警示,讲的是202x年的大李山生态环境破坏问题,到202x年的xx违规建设别墅问题,给全党上了一堂极其深刻的政治警示教育课,今年省委、省政府就xx河上游违规违法建设破坏生态环境问题作出严峻处理,并对全省排查出的类似问题提出明确要求,一是强化党的政治建设,严明政治法规;二是克服形式主义,官僚主义;三是必需不断加强法治意识,严格依法行政。自然资源与局、住建局、生态环境分局、水利局、林业局、xx乡、xx乡,xx镇八次部门主要负责同志分别作了声明发言。讲的都很好,态度坚决,措施有力。近一段期间,这几次部门与乡镇在拆违上做了大量工作,取得了初步成效。期望进一步提升生疏,实行措施,保证各种工作落实到位。xx县长谨代表县委、县政府讲了很好意见,我完全同意,请各级各部门认真抓好贯彻落实。
接下来,我再强调了三点意见。
一、以高度的政治自觉,充分生疏当前土地违法面临的严峻形势
从中心与省、市要求来看,当好违法违规建设整理工作已上升为重大政治任务,必需做到守土有责。从202x年的连山生态环境破坏问题,到上述等问题,再到最近的“袁府〞,我们可以看到,违法违规建设特殊是在“四区一线〞内的违法违规建设,已经上升为是否坚决贯彻落实习近平总书记重要批示指示与党中心决策支配、和党中心保持高度全都的重大政治问题。大家从通报也已经知道,省委、省政府对相关问题的处置格外有力,对有关人员的问责也格外严峻。这都给了我们深刻启示,在大是大非的政治问题面前,必需头脑糊涂、态度坚决、立场坚决;特殊是作为一项县委书记来讲,最重要的是不能把错方向。必需不折不扣落实习近平总书记重要批示精神与党中心重大决策支配;必需挺直理直气壮遏制违法违规建设,以现实行动维护党中心权威与集中统一领导。
从我们当前面临的形势来看,当好违法违规建设整理工作已没有退路,必需义无反顾。x月x日下午,xx召开了全县管地用地警示教育暨违法占地整理攻坚发动会,要求各县〔区〕认真排查,坚决整改。我们在排查过程中,x月xx日,网上就消灭了关于“xx县xxx景区四周别墅〞舆情,三处别墅区被媒体曝光。党政联席会、四套班子会上对这项工作争辩了很多,对这项工作也没有必要遮遮掩掩。今年潮河与鹿泉的事情发生以后,网信办相关同志在这方面做了大量工作,高度关注舆情。袁府事情发生后,网上相关xx的舆情,我们在第一时间都能了解。所以xx日上午的舆情出来以后,不到格外钟时间,我们就了解了。xx省长第一时间作出重要批示指示,xx市相关领导都相继作出批示,并亲自到媒体曝光的别墅现场观察,要求认真核处、依法依规处理。由于媒体曝光这三处在我们排查了解范围内,所以在这个舆情处置中我们占据了进取权。媒体不是我们的敌人,媒体是党的喉舌。我们弘扬社会正能量,靠的就是媒体,在全县营造五次环境,靠的是媒体。不能把媒体放在我们的对立面,这是领导干部最根本的素养。如今这三处已经撤除,但还有大量媒体接二连三来采访。可以说,我县的违法违规建设特殊是在西部山区、景区周边的违法违规建设,已经被“晒〞在了阳光下,我们不能再有丝毫侥幸、半点迟疑,否那么只会越来越被动。在这次大是大非的问题面前,xx县委县政府要有次态度,在这次方面,我们要理直气壮的告知大家,我们做的这项工作是对的,这是大是大非。这是共产党的事业,这是中心大政方针政策在xx落地起施行,要站在这种高度。只有这样,才能知道如何做是对的,如何做是错的。在这上面,我们已经没有了退路,遮遮掩掩、捂捂盖盖,不如我们端正态度,大大方方地进取当好整改工作。
从我们排查出的问题来看,当好违法违规建设整理工作任务困难,必需担当作为。两年前我当县长时,涉及到一项群众的小产权房的事,一些人胆大妄为,趁机建了好多小产权房,违法违纪,扰乱土地市场,给他自身也带来了沉重的代价。正应了那句话叫久利之事勿为,众争之地勿往。假设一项事,大家都认为有利可图,你就不要去做了。当有好处的时候,大家都一哄而上抢的时候,你就不要去抢了。由于一项显而易见的缘由,大家都能看到利益,很可能隐蔽大家都看不到的弊端,就算真有利益,你也抢不到多少,还不如省出精力去干点别的。共产党作为一项执政党,最大的优势是什么?就是亲热联系群众,走好群众路线。我不止一个的讲,这些年来,我在xx做的最满足的一件事是啥?就是坚持不懈走好群众路线。要生疏到,这件事我们做不好,是难平众怒的。假设说xx袁府问题拆了就是结束,我们如今拆了才是刚刚开头。从排查结果来看,在全县特殊是西部山区,违法违规建设、违法违规占地问题严峻。这些违建别墅就亮晃晃地摆在了西部景区周边,在群众的眼里,就是一项次很不与谐的“肿瘤〞,今日不破、明天不破,迟早也会破。如今,这次“肿瘤〞也到了该切除的时候,特殊是前后十处别墅撤除后,这次历史职责也落到我们这帮人肩上,推不掉、躲不过。就像钢铁去产能、大气污染防治一样。我经常说,一届政府有一届政府的职责,所以大家不要埋怨,更不能停步不前。
二、以乐观进取的态度,依法依规稳妥有序推动整改工作
截止昨日下午6点,我们前期排查出的10处108栋违法违规建筑,已经全部拆完。这些违法建筑,都是胆大钱多的人愣建,攀比成风,越来越多,但政策面前,人人公正。之所以总体进展平稳顺当,一是得益于我们的乐观进取作为,做任何工作,都要端正态度,大大方方地向前推动;二是得益于我们全县上下思维生疏高度全都,县级分包领导冲在一线,和业主逐次见面,争取理解,削减阻力;相关部门与乡镇进取担当,攻坚克难,做了大量细致的工作;三是得益于相关业主能够识大体、顾大局,进取协作拆迁。这也为我们下步工作开了次好头,奠定了根底。刚刚,xx县长就下步工作作了具体部署支配,我就工作开展讲四条原那么,保证拆违工作平稳有序开展。
一要细致工作。要把排查核实工作做细,违法建筑撤除涉及群众切身利益,各级各部门都要始终坚强高准绳、严要求,从前期摸排到手续核实,从政策认定到组织撤除,都深化实地看、逐项手续查,每一个工作都要经得起推敲,经得起检验,保证不留“后遗症〞。要把思维工作做细,跟他们做工作,不谨代表是一种妥协,而是要他们认清形势,必需要拆。和户主逐一见面,把政策讲透,形势讲明,要求讲清,登门入户、深化细致地做通思维工作,争取户主理解与协作,做到自行撤除。要把工作流程做细,下发撤除催告书,要把业主的姓名写准,把被撤除人的权利写清,把下达时间写明,每一项环节都要依法依规,绝不能消灭流程失误。
二要压茬推动。我县的违法违规建设问题不是一朝一夕形成的,前前后后长达20余年,最早的可能追溯到80年月末,解决起来也不能急于求成、全面开花。因此在整理过程中确定要抓住着重、循序渐进。要先从成方连片规模较大的、在群众中影响较坏的抓起,先从自然疼惜区、风景名胜区、河流湖库管理区、饮用水源地疼惜区范围与生态疼惜红线等“四区一线〞违法违规建设开头。取得阶段性成功后,再逐步向西部景区远离村庄的别墅延长、非本村居民自建别墅延长,依个开放,涉及到领导干部的,要调查清楚归谁全部,坚决撤除到位,逐步扩展到全县,步步为营、稳扎稳打,保证每一项阶段都能做到有序平稳。
三要公正公正。公正公正是当好这个整改工作的关键。拆谁不拆谁,户主都在盯着看,稍有不公正、不公正,就会打乱仗,不但会造成混乱,也会使我们的全部奋力“归零〞。所以在违法违规建设整理中,我们确定要把握好公正公正这次尺度,决不能厚此薄彼,要怎么样都怎么样,坚强一把尺子量到底,要信任县委、县政府有这次信念与决心。七届县委换届以来,我们致力于营造公正正义的社会环境,正是在这种大环境下,钢铁去产能、去年的卫片整改等一些重大问题才得以妥当解决。可以说,公正公正是根本底线。假设觉察有人存有私心,优亲厚友,引发冲突,坚决严峻处理。
四要依法依规。前几天夜查“散乱污〞企业整理有关问题,报社的新闻报道经过报社、县委办层层把关报到我这儿后,我在上面加了四次字“依法依规〞。在全县公布 号码以来,共签批了三千多封群众来信,处理了很屡次群众短信,解决了很多老百姓的诉求,“依法〞这两次字消灭的最多。确定要依法依规,这样才能站得住脚。我们鼓舞业主自行撤除,假设业主不拆,我们就要依法强拆。在这次过程中,政策把握、工作程序确定要依法依规,该做的一个也不能省,该走的手续确定要走到位,不能搞差不多,消灭的各项状况,都要依法依规处置,这是法律底线,也是重要保障。
三、夯实职责严峻纪律,坚决打赢违法违规建设整理攻坚战
一要领导干部带头。领导干部在大是大非面前必需带头作表率,假设不带头就会成为众矢之的。大家要紧跟县委县政府支配,县委、县政府处理这件事,确定不会〞与稀泥〞,假设大家生疏到位,我们感谢,假设大家没有生疏到位,阳奉阴违,那不要疑心县委县政府在处理这件事情上的决心。所以,我们期望我们的担忧是多余的,期望我们共同奋力。
二要形成攻坚合力。今日开会开到部门、乡镇、村,农村支部书记是在的,特殊是xx、xx、xx三次乡镇的村支部书记。这次事情乱,从谁那开头乱,支部书记扮演什么角色,你们心知肚明。这次事情怎么处理,看表现。表现好的,从轻处理,表现不好的,从重处理。作为共产党员,就应当乐观协作县委县政府的工作这是党员的义务、党员的责任。我指的乐观协作,是指必需毫无条件地协作好xx乡、xx镇、xx乡党委、政府工作,协作好自然资源局、林业局、生态环保局、住建局等这些部门的工作。虽然我们已经撤除了媒体曝光三处,已经向省、县做了报告,但还没有向社会公开,等这项工作整体告一段落后,我们要全面整治。谁在这项工作中犯了一些错误不行怕,假设生疏到了,我们依法依规问责,假设在这件事上执迷不悟,那我们确定会追究到底。同时,请xx同志牵头,把政策争辩透,刚刚xx同志念的通报中,有撤除、有没收、有罚款,什么是应当撤除,谁应当去没收,什么是该罚款的,要把这些争辩透。
三要加强督导问责。刚刚xx县长已经讲了,最近,省委常委会议定了“七次不准〞。这“七次不准〞要作为我们的督查着重。县纪委、监委牵头,组织部、政法委与法、检、公协作,看工作表现,制定问责方法。
四要从严长效监管。雁过留声,人过留名。当一名书记、乡镇长、局长,给后人留下了什么。在一地当过书记、乡镇长,是留下了一股正气,还是留下一项烂摊子。大家看到,问责问到了202x年,14年以前。所以当一把手,那么多同志跟着你,实事求是讲,他们的命运了解在你手上,由于你个人的不讲原那么、推诿扯皮,让这些跟着你的同志,多少年之后,还处在被追责、被问责的局面。
我就讲这么多,有些地方讲的也不是多适宜,但能让大家知道我们的心情,我们共同奋力吧。感谢大家。