第1页共7页塘约道路助推大扶贫实施战略的意见xx市平坝区乐平镇塘约村从2023年起，通过农村综合改革和基层组织建设，尊重市场原那么配置资源要素，引领调整产业结构，用缺乏三年的时间就甩掉“贵州二类贫困村〞的帽子，实现整村脱贫、迈向小康，为西部地区农村脱贫攻坚闯出了一条新路。为学习践行“塘约道路〞，助推我市“大扶贫〞战略实施，使广阔农民群众实现抱团开展、共同致富、同步小康，特制定如下意见。一、重大意义塘约村从贫困村变成小康村，关键在于抓住了农村改革这个牛鼻子，根本在于有一个好的基层党组织。“村社一体，合股联营〞的改革方法，让基层组织为改革方向和经济性质提供了决策保障，让经济组织为资源配置和市场开拓提供了合理平台，全体村民自愿把承包地确权流转到合作社，使承包下去的零散地块重新集中起来，实现产业结构调整和规模化开展，提高了生产的组织化和产业化；“党建引领、村民自治〞的治理模式，推行党组织“网格化〞、党员“积分式〞、村民“红九条〞和“黑名单〞等管理方法，标准了村庄治理秩序；“市场主导、分工分业〞的开展路径，把土地、资金、劳动力、科技等充分融入市场，通过市场来引领产业开展，使土地利用率、劳动生产率不断提高。XX县区贫困面大、贫困程度深，扶贫攻坚的重点在农村、关键在农民。而贫困的根源在于单打独斗、自给自足，难以抱团开展。学习践行“塘约道路〞，就是要推进以经济改革与基层治理为重点的“三农〞开展，通过村社一体、合股联营、村民自治、党建引领、改革推动，真正把农村土地和农民集中起来、组织起来，推行土地集约化、规模化经营，在市场中寻找产业生机，进而形成优势产业，农民就地变工人、变股东，最大化获取收入，最终推动数量众多的贫困人口共享开展成果，推动毕节试验区如期完成全面小康和共同富裕的历史任务。二、总体要求（一）指导思想第2页共7页深入贯彻落实习近平总书记关于“三农〞工作的重要讲话，以及党中央、国务院，省委、省政府系列扶贫工作会议、农村工作会议精神，结合中央、省委深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村开展新动能、推进农村“三变〞改革试点等工作部署，坚持问题导向和试点先行，以决胜脱贫攻坚、同步全面小康为目标，以农村资源资产确权、赋权、易权为根底，以组建村“两委〞作为运行主体、推行“两块牌子、一套班子〞的合作社为载体，以土地储藏、金融支持、市场信息、股份量化、风险防控、监督管理等机制为保障，实现村集...
