2023年镇综治信访维稳工作汇报.docx

镇综治信访维稳工作汇报 202223年9月6日 2022年12月，xx镇、xx镇两镇合并设立xx镇，辖21个行政村和2个社区，225条自然村，总人口52670人。324线国道贯穿全境，点多面广、外来人口较多，治安形势复杂。近年来，特别是开展镇级综治信访维稳中心建设以来，石城镇围绕“石材名城、生态x城、和谐x城、善政x城〞的目标，建立完善镇村综治信访维稳鼓励机制，创新“五个在先〞综治特色（即：教育在先，效劳在先，排查在先，预案在先、防范在先）。今年4月以来，我镇先后在xx社区、xx村、xx村和xx市xx石材设立综治信访维稳工作站，构筑起农村维稳第一道防线，筑牢综治维稳基石，提高了人民群众的平安感。今年以来，xx镇综治信访维稳中心共受理各类矛盾纠纷72宗，通过采取联合调处、专题研判等措施，成功调68宗，调处成功率90.28%；各村（社区）综治信访维稳工作站共受理各类矛盾纠纷34宗，成功调处34宗，调处成功率20230%。 坚持教育在先，营造遵纪守法好环境 一方面开展法律知识教育活动。我镇充分利用法律宣传日、普法学习等活动，以专栏、墙报、上法制课、张贴标语、送法律书籍下乡、送戏下乡等形式在农村开展了各方面的法律法规宣传，大大提高了广阔人民群众的法律意识和法律素质，增强了法制观念。另一方面开展社会主义道德教育。在 村、社区、学校中广泛开展社会主义道德教育，积极引导广阔群众易风易俗，转变思想观念，以身作那么，把社会主义荣辱观教育作为思想道德建设的基石和核心内容，贯穿于各项工作全过程，营造一个惩恶扬善、知理守法、明辨是非的良好社会气氛，良好风气，促进社会大局和谐稳定。 坚持效劳在先，拉近群众距离润民心 一是专人接待来访。镇综治信访维稳中心根据县委的要求和部署，在中心设立受理总台，设专人热情接待来访群众，对来访群众做到用心听诉、认真记录、耐心解释。坚持领导“接访日〞活动，完善党委、政府与群众沟通交流的平台，建立健全矛盾纠纷发现机制，减少矛盾纠纷的发生，做到“一个窗口效劳群众，一个平台受理反响〞。二是实行干部职工下访。在镇领导接访日的根底上，全镇掀起干部职工下访热潮，分片包干下访，深入到基层、到田里地头、到农户家中，及时捕捉涉访信息和和化解带有苗头性的信访案件，变上访为下访，主动深入基层知民情、察民意、解民忧、聚民力，对矛盾纠纷做到“早发现、早调处、早解决〞，有效防止矛盾纠纷的激化。 坚持排查在先，掌握社情民意早介入 坚持每月分析排查不稳定因素，对重点疑难事件进行共同研究、探讨，寻找解决难题的方法。全镇健全完善镇、村、小组三级工作网络，建立“村排查、小调处；镇排查、齐调处〞的工作机制，对重大矛盾纠纷严格按照“属地管理〞，“谁主管、谁负责〞，“预事于前、处理于先、早期介入、及时调处、注重回访〞的原那么，把调处责任落实到领导、单位、部 门、行政村，做到及时处置群体性事件。对于难点焦点问题、已查结的信访问题及已化解的矛盾纠纷开展“回头看〞，对反映人进行回访，了解群众的满意程度，防止矛盾纠纷积累、激化。去年4月27日，五星村委大坪村与东风水库因历史遗留问题发生纠纷，镇综治信访维稳中心得悉后，经初步调处不成功，后经召开联席会议深入研判分析，认为事件时间跨度大，原有资料保存有限，而且处理事权在县直部门，调处难度较大；该事件牵涉人数较多，如处理不当，极易引发群体性事件。于是，中心马上向镇党委、政府主要领导报告，镇党委、政府随即成立由镇委书记、镇长为组长，副书记为副组长的调处工作领导小组，加强上联下访，及时把相关情况报送县有关职能部门。同时，安排干部职工3-5人联系到户，做好下访工作，了解群众、村民们的所思所想，有的放矢地开展工作。中心加强协调联动和跟踪督办的力度。经过深入调查研究，就村民的诉求提出了可行性方案并报县政府决定，县政府根据工作组的方案合理予以解决，成功地调处了该宗水库建设遗留的矛盾纠纷。 坚持预案在先，解决矛盾纠纷有理据 定期召开研判分析会。中心工作人员对每一个案件摸清情况，做好工作预案，注重抓信息早治理、抓季节重点预防、抓排查超前预防、抓调处重回访，有效遏制矛盾纠纷反弹和不安定因素。如制订了xx镇重特大交通事故应急预案、xx镇在全国、省、市、县“两会〞期间维护社会维稳社会稳定工作预案，做到“有预那么立〞。去年12月4日，中心收到根围村委会车田坝村许卫文的投诉书，投诉书称其出于 公心，自愿出资202300多元修好通往竹坑山场道路，但因未完全征得对方族人同意的情况下将对方族人的“太公位〞进行迁移而造成对方人员出现伤亡，对方族人到许卫文家中进行破坏财物泄愤的矛盾纠纷，收到该矛盾纠纷的信息后，镇党政负责人意识到问题的严重性，即召开了联席研判会议及时调整了调处策略，制定和启动预案程序，推行“情、理、利、法〞调解，经过一翻苦口婆心、推心置腹和连续作战，终将该纠纷进行了彻底调处，有效防止了群体性事件的发生，实现了双赢和谐解决的目标。 坚持防范在先，打击刑事犯罪保稳定 为确保社会稳定，作好应对困难复杂局面的准备，石城镇综治信访维稳中心注重“抓早、抓小、抓苗头、防范在先〞，完善了信息情报预警机制和应急处置指挥机制，研究制定了相应的工作方案。在具体工作实践中，中心抓住群众反映强烈的问题，积极开展打击“两抢一盗〞、摩托车被盗、入室盗窃等专项治理活动，迅速出击，严厉打击，始终保持对违法分子的高压态势，坚决防止发生重大群体性事件、重大刑事案件和治安灾害事故。对于刑释解教人员的安置帮教工作，中心逐个登记，做到一人一台账，全面了解刑释人员的底数及家庭现状，落实一人一个帮教责任人，对外出务工的随时保持 联系。现在，xx镇刑释解教人员大局部自谋职业，安分守己，暂没有发生再违法犯罪现象。 此外，作为“五个在先〞的配套机制，xx镇综治信访维稳中心针对当前新时期农村综治信访维稳工作，建立完善了鼓励机制，通过调整思路，改变以往那种“大事难解决，小 事照上交〞的推诿了事的做法，制订了XX县区xx镇综治信访维稳工作奖励方法。方法规定：村（居）委每成功调处一宗矛盾纠纷的奖励20230元；年度内，某村（居）委没有发生矛盾纠纷案件上报镇中心的以及以上部门调处的，奖励a类村委会5000元，b类村委4000元，c类村委3000元。目前，全镇共发放综治信访维稳奖励金3900元。这些鼓励措施的实行，充分调动起村（居）委会干部调处矛盾纠纷的积极性，集中镇村人力资源优势，把调处矛盾纠纷的重心下移到各村、社区综治信访维稳工作站，真正把中心建设成为“两头延伸〞的纽带，党委政府联系群众的窗口、老百姓喜爱的“群众之家〞。 第二篇：综治信访维稳绵阳普法简报 （202223） 编者按。今年5月，XX市委常委、市委政法委书记刘东，在盐亭检查综治信访维稳工作时，对该县创新综治信访维稳方式，切实维护社会稳定的做法，给予了高度评价。8月13日，以市中级人民法院莫亚林院长为组长的五五普法验收组，一致认为该县综治信访维稳工作亮点频闪，成效显著，值得 推广。 现将该县在五五普法期间，开创的“七大品牌〞印发于后，供各县市区学习借鉴 开创综治信访维稳“七大品牌〞XX县区一举摘掉“告状大县〞帽子 2023年以前，盐亭是省委、省政府监控的“告状大县〞，远近闻名。“五五〞普法以来，该县以开创综治信访维稳“七大品牌〞为突破口，切实开展法制宣传教育，变堵为疏依法引导群众有序上访，信访总量逐年下降，202223年同比下降56％，202223年同比下降31％，202223年上半年同比下降16％。摘掉了“告状大县〞的帽子。其主要做法是： 一是创新工作机制，成立镇乡平安和谐普法工作效劳中心，整合基层政权和政法资源，充分依靠政治优势，促进社会力量良性互动，为平安和谐凝聚力量。 上面千条线，下面一针穿。2023年五五普法启动之初，XX县区就结合平安建设成立了镇乡平安和谐普法工作中心，把普法办、信访办、综治办、司法所、法律效劳所、人民调解庭、安办、民政办、社会保障所等机构和人员合署办公，整体联动。统一安排、统一指挥调度，下设法律效劳室、情感倾诉室、心理咨询室、民事调解庭和扶贫帮困室。要求相关单位凡遇到影响平安和谐建设、社会稳定的事件发生，必须通力合作，不分彼此，常年累月集中人力、物力、财力为基层群众提供信访接待、政策咨询、心理疏导、法制宣传、突发事件抢险救灾、矛盾纠纷调查处理、扶贫帮困、两劳释放人员安臵帮教、司法程序等涉及平安和谐群众工作全过程、全方位“一站式〞优质效劳。202223年，县委书记胡安虎又批示推广云溪经验，各镇乡建立了法制信访学校，切实为维护稳定效劳。 二是创新基层综治普法网络，成立村（社区）平安和谐普法工作效劳站，实现政府行政管理与村（社区）自治组织自我管理的有效衔接，就地就近依靠基层组织依法化解各类矛盾。 2023年在各个街道社区，各个村成立了平安和谐普法工作效劳站，大力推进信访综治普法进社区、下村社。由县统一出资制作了村、社区工作站吊牌和公示栏，悬挂在村（社区）办公室外，广泛宣传，让老百姓知晓，在自己家门口就可以依法办理信访事项，就地就近化解各类矛盾纠纷。由村（社区）党支部书记任站长，主任任副站长，治保主任、民调主任、团支部书记、妇联主任、驻村干部、驻片民警等为成员。在农村各社区和城市居民组，聘请了以共产党员、共青团员、民兵、青年自愿者、离退休人员和低保人员为主要对象的农村普法中心户长和XX县区楼幢长等信访综治普法信息员6324余名，聘请人大代表、政协委员、老干部480名为信访综治普法联络员，并以村（社区）为单位建立了信访综治普法联络工作组，最大限度地把各界群众组织发动起来，一旦有不稳定因素和民事纠纷发生，基层信访综治普法信息员都会在第一时间以各种方式向各级平安和谐普法工作机构报告，有利于及时掌握各类信访综治信息，及时调处纠纷和打击犯罪。 三是创新基层防范机制，在全省率先推行农村“普法民调中心户长〞和XX县区“楼幢长〞制度，标准运作，切实预防和减少各类纠纷的发生。 针对农村机构改革、税费改革和村组撤并后，基层信访综治普法工作出现的新情况、新问题。2023年2023月，县委政法委、县综治委推广云溪镇经验，在全县全面推行农村普法民调中心户长和XX县区楼幢长制度，狠抓基层普法和治安防范工作，切实预防和减少矛盾纠纷的产生。中心户长就是根据农村群众生产、生活的特点，按农户彼此之间的地域关系、经济关系、亲情关系、邻里关系结构，合理划分治安片，在每个治安片采取群众选举、民主推荐、组织认定等方式确定一名中心户长。XX县区楼幢长，就是每幢楼选举一名热心公务、德高望众、公正正派的同志作为该幢楼的楼幢长。通过精神鼓励和落实奖惩措施，发挥中心户长和楼幢长普法、报信、劝和作用，实现信访综治普法专门工作与群众自治良性互动为目标的新型信访综治普法工作机制，引导村民自我管理、自我教育、自我防范、自我效劳，是村民自治原那么在信访综治普法领域的具体表达。 中心户长和楼幢长权不大，位不高，却扮演着家长理短的调和人、治安维护人、扶贫帮困热心人的作用。在具体工作中担当着情报信息员、警民联系员、纠纷调解员、法制宣传员、治安防范员、交通协管员、帮教转化员、权益维护员八种角色。尤其是当片区内的群众有问题需要向上级反映请求解决的时候，就由中心户长、楼幢长代理向上级反映。这样既能减少群众集体上访给各级带来的接待压力，又能为群众减少不必要的上访差旅费，同时也有利于问题的解决。目前该县已在农村公开选拔了6324名中心户长，在XX县区选拔了1860个楼幢长。河溪村原省市闻名的“告状专业户〞顾思忠已被村民选举为治安中心户长，通过屡次到他家有的放矢地做工作，他本人不但不再上访，反而成了村里信访综治普法工作的积极