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2023年《安全文化》之构建安全文化建设确保电网安全调度.docx
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安全文化 2023 安全 文化 构建 文化建设 确保 电网 调度
构建平安文化建设确保电网平安调度 平安文化是人类平安活动所创造的平安生产和平安生活的观念、行为的总和。是企业在平安生产实践中,经过长期积淀,不断总结、提炼形成的,由决策层倡导,为全体职工所认同的本企业的平安价值观和行为准那么,是企业职工对平安问题的个人响应与情感认同,是沉淀于企业及其职工心灵深处的平安意识形态。 电网平安不仅是电力改革能否顺利的重要条件,还事关工农业生产和社会稳定,而电网的平安调度是关键。因此,调度系统必须从讲政治的高度来注重平安。坚持以人为本,大力开展平安文化建设,使“严守规程〞成为全体职工的根本素养,提升个人现代平安素质,使“关注平安、关爱生命〞成为职工在平安生产上的自觉行为。   一、平安文化使平安调度产生长久效应 平安生产是一个系统工程,它包括了人的素质、管理、效劳、协作、设备状况等种种因素,但这些诸多环节归根到底是人的问题。人的平安意识的强弱,平安文化素质的上下,直接决定平安生产的过程和结果。平安文化系统是一个完整的横向体系,包括哲学价值思考、多学科理性认识、外在物质环境、制度规定层面,操作标准层面等内容。 目前,在职工队伍中存在对平安教育和管理漠视,反感、无所谓等态度,对平安缺乏深度认同。对调度而言,容易发现调度事故的有以下几种错误表现:方式错误。编制检修方案时运行考虑不周引起的倒闸操作误停电;两票错误。受理工作票把关不严,调度操作指令票编制失误;调度下令错误。执行调度操作指令票时发生错误;判断错误。电网工作,事故处理不按规程规定执行,发生误判断造成事故扩大;考虑错误。电网设备临检时有关安措考虑不周等。这些说明要实现平安目标,仅靠制度,管理是不够的,技术的措施是能实现低层次的根本平安,管理和法制的措施也只能实现较高层次的平安,要实现根本的平安,需要平安文化来弥补。 平安文化所以弥补平安管理的缺乏,是因为文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人员因素,具有教育、标准、协调、积累功能,它通过教育、宣传、奖惩、创立群体气氛等手段,不断提高企业职工的平安修养,改进其平安意识和行为,激发职工“关注平安、关爱生命〞的本能意识,通过文化建设,唱响“珍爱生命,关注平安〞的主旋律,引起广阔职工的深度认同,实现在平安工作从被动向主动,强迫向自觉,它律向自律的转变,才能确立平安生产的长效机制,能保证人身平安、电网平安、财产平安的各个环节,才能实现平安生产的长期稳定。   二、上下齐动,营造“我要平安,我会平安〞的平安文化气氛。 平安文化建设是通过入情入理入心的平安文化理念的宣传、平安知识,规那么意识和法制观念的宣传和熏陶,到达启发人,教育人、约束人,造就人的目的,使职工树立正确的平安意识,态度、信念、道德和行为准那么,在心理、思想和行为上形成自我平安意识和环境气氛,杜绝事故的发生,因此需要企业全员的参与,只有上下共同努力,不留任何一个死角,才能建设良好的平安文化气氛,促进企业的平安生产。 1、领导必须身先士卒,做平安生产的垂范。领导在企业平安生产中负有重要的责任,一个单位的平安状况如何,很大程度上取决于领导的责任意识,工作作风,管理水平等。各级领导既是平安文化建设的组织者,同时也是被教育者。领导干部的行为,应当给职工带来信心和力量,用自己的良好素养和言传身教去影响职工,激发职工的积极性。领导干部首先应自觉带头学习平安,讲平安,在切实抓好各项平安技术措施和平安管理的根底上,积极倡导并努力建设平安文化,带头在平安文化的约束下标准自己的行为,用自己对平安生产承诺的使命,确保平安的信念和行为方式,成为名符其实的“平安生产第一责任人〞。要把“平安第一、预防为主〞、“关注平安、关爱生命〞、“以人为本〞的平安文化核心价值观,通过言传身教播护到每一名职工的心里。同时要把有关平安生产的法律、法规、规定作为平安文化的制度保障,通过严格的奖惩实践不断进行培育,从而形成人人讲平安、人人懂平安、人人保平安、人人会平安的良好气氛。 2、大力开展“爱心活动〞,积极实施“平安工程〞。目前,从国网公司到市公司把全面开展“爱心活动〞,积极实施“平安工程〞,当着头等大事来抓,形成全体发动、全员参与、全面落实“爱心活动〞实施“平安工程〞。教育和引导全体员工大力倡导关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会的良好风气,使企业的核心价值观与员工的思想理论水乳交融,使广阔员工从思想和行动上,自觉维护平安稳定的良好局面。以电网平安、员工平安、企业稳定、社会和谐为目标,在调度通信中心树立“平安理念〞,建立“平安机制〞,建设“平安文化〞,推动调度通信中心长治久安,实现单位与员工共同开展和社会和谐进步。 3、加强教育,提高调度人员平安素质。发生电网事故,构成调度事故的主要原因为:①调度员平安责任心不强,未严格遵守调度规程,交接班不清或未认真了解系统运行方式,使用调度术语不标准,凭经验主观判断造成误下令。②根底平安管理工作存在漏洞,工作联系和业务传递手续不全或不完善,平安活动会流于形式,调度员平安意识淡薄,对于电网系统资料管理不到位,缺少或没有调度工作现场规程,使调度员在日常工作中没有依据。③当工作量大,操作任务比较繁重时,拟写调度操作指令票时出现错误,工作联系过程中,由于现场汇报不清或交接班时没有对工作交接清楚就匆忙操作。④未严格执行调度操作管理制度,工作许可及工作终结手续不清,造成误下令、误送电。⑤没有加强电网运行监控,对电网运行状况不清,事故预想缺乏,对于电网突发事故和异常采取措施不力,造成处理不及时或人为扩大事故。⑥电网检行方案性不强,电网设备重复无序性停电检修,特别是限电拉闸工作,从客观上增加了调度员的工作量,也增加了构成危险点机率。⑦随着电力系统减人增效,调度人员配置不当,不能相对稳定,调度员业务素质和心理素质差,在操作中特别是在事故处理中,对于执行工作程序和流程不标准易扩大事故,这是一个重要原因。因此,必须把平安思想教育贯穿于调度工作的每一个环节,坚持定期平安活动,使调度员端正思想认识,提高工作责任心,为平安运行夯实思想根底。坚持开展调度月度分析会,调度千项操作无事故活动,积极组织调度无责任事故年,调度员“五无〞活动等,将调度失误作为平安考核指标按月进行考核,做到警钟长鸣。   三、以人为本,不断丰富平安文化载体。 随着经济的开展和社会的进步,更务实的关注平安、珍惜生命、以人为本已成为当今时代弘扬和倡导的平安文化主流。平安文化不是无源之水、无本之木,它通过一定的物质实体和手段,在生活和生产活动实践中表现出来,这就是平安文化的载体。平安文化的载体是平安文化的重要支柱,它可以给平安文化提供有力的支持,给企业的平安生产工作和事故防范带来很好的效果。 平安文化载体种类繁重,如我们常见的反事故学习、平安知识演讲、知识竞赛等等。其目的都是引导职工树立正确的平安意识和态度,养成良好的平安习惯,在企业内形成健康的平安气氛。重现和利用好平安文化载体是建设平安文化的重要手段。只有突出“以人为本〞思想,强化员工的平安意识,“关注平安、关爱生命〞,才能做到自主保安,遵章守纪,平安生产。 1、不断丰富平安文化教育活动内容。平安文化教育活动是建设平安文化不可缺少的重要载体,特别是在平安文化建设的初期,由于对平安文化的理解和认识还不到位,仅仅靠一年一次的平安月或一周一次的平安学习教育是远远不够的。要开展丰富多彩的平安文化教育活动,采用一些职工和用户喜闻乐见的形式,使职工认识到天天都是平安日,人人都是平安员,以促进平安文化和建设。要借助群体效应和群众心理,引导职工自律。同时使不遵守平安行为标准的举动变得与群众格格不入并遭到排斥,令行为人感到由于自己的不平安行为而被同事们另眼相看,形成全体职工认同和遵守的行为标准,从而使平安文化就成为一只看不见的手,但凡脱离平安生产的行为都会被这只手拉回到平安生产的轨道上来,还要通过多种形式向社会、消费者尤其是大用户宣传电力平安知识,使社会公众了解电力平安,理解电网重要性,在社会层面构筑一道保障电网平安的稳固防线。 2、标准平安培训。要结合开展创立学习型企业,学习型员工为契机,加强加大职业平安标准及培训工作。供电企业的技术性、系统性和风险性特征要求我们必须有一个统一的职业标准。职业标准的形成,很大程度上依赖于平安生产技术培训。严格的培训,可以帮助职工形成一种统一的行为准那么和思维方式,使职工各就其位,各负其责,自觉标准个人的平安行为,提高工作效率和平安监管水平。 3、加强舆论阵地建设。坚持“平安第一、预防为主〞的方针,很大程度上就是要通过宣传教育等手段,提高人的平安素质,增强人的防范意识。要充分发挥舆论的导向作用,除连续办好平安橱窗、平安活动室、平安刊物、平安网页等宣传工具外,还要开阔视野,不断加强平安文化的宣传阵地建设,在企业内形成“平安第一〞的强大的平安文化场。各种宣传媒体应时刻把握平安主题,及时报道平安生产的典型理念,营造平安文化气氛,形成公认的平安理念和平安价值观。要根据职工价值观的取向和心理承受能力,引导职工逆向思维,查找我们传统的工作习惯、行为中的不平安因素,分析当前平安生产的状况及事故隐患的失控危险,因势利导,不适时机地推动平安文化建设。 4、建立健全平安文化评价体系。由于平安文化是从观念、总结、态度、情感等更深的层次影响员工,因此平安文化建设不可能像实施一项安措方案那样立竿见影,需要不断的熏陶、渗透。平安文化评价就是持续不断、常抓不懈的一项平安文化建设工作。开展平安文化评价,其目的就是持续影响职工的品行,激发员工在活力,使平安措施的落实处于主动之中,从而改进平安生产,确保电网平安稳定运行,确保职工的平安与健康。因此,要树立全新的理念,在不断的实践中建立健全的分层次的平安文化评价体系。要着眼于对重大的倾向性的多发事故的探究,重在全员参与分析,突出启发职工的心灵感悟,继而提炼规律,完善制度,成为人人设防的可靠人文平安体系。 5、认真抓好平安文化教育。塑形必先育人,育人重在教育。要全面发挥网页、厨窗宣传媒体作用,以中心组学习、党员和职工政治理论学习、职工岗位培训等为主要形式,以开展先进性教育,“学习、遵守、贯彻、维护党章〞主题宣传教育、党风廉政警示教育、形势政策教育、弘扬“三种精神〞(爱国主义精神、时代精神、企业精神)教育、“安规〞教育、“五五〞普法教育等活动为主要内容,着眼于树立新的“电网平安稳定观〞,在广阔员工中广泛开展“爱心〞理念和“平安〞理念教育,使“关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会〞成为企业风气,使“风险可以防范、失误应该防止、事故能够控制〞的观念深入人心。教育和引导广阔员工关爱企业,忠诚企业,与企业同舟共济,关爱他人,团结协作,建立和谐融洽的人际关系;关爱自己,加强学习,提高素质,自尊、自警、自励、自强;关爱家庭、尊老爱幼、效劳人民,全面提升员工综合素质和中心核心竞争力。 6、注重创新,塑造咸电特色的平安文化品牌。创新是企业开展的动力和源泉,是一种高尚的精神品质。要把“创新〞作为工作的主线,摆在突出的位置,贯穿到企业的平安生产管理、经营财务管理、人力资源管理、民主管理等工作中。建立完善决策机制。要层层成立创立工作机构,及时分析、研究、解决执行过程中遇到的问题;建立完善保证机制。层层分解指标,人人明确责任,确保实施过程中有人关注、有人催促、有人实施、有人考核;建立完善监督机制。对创立活动中的重点工程、重要工作措施、重大平安事项以及影响平安的重大隐患进行督办,及时指导、催促相关部门顺利完成相应的工作工程;建立完善鼓励机制。对创立活动中涌现出的先进人物和先进事迹进行广泛报道,对在活动中探索出的先进经验进行总结推广,对取得突出成绩的单位和个人进行表彰;建立完善预警机制。加强对创新活动阶段性、关健性、倾向性问题的预控,及时警示相关单位消除可能导致指标失控的诱发因素,严密控制各种平安问题的发生。 企业文化是企业管理的最高境界。平安文化是企业文化的核心,弘扬“努力超越,追求卓越〞企业精神,努力把“平安文化建设〞、“爱心活动〞和“平安工程〞建设成为能够长期稳定发挥作用的“文化工程〞。要着眼于

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