2023年安监局管理局上半年总结（区）.docx

2023年安监局管理局上半年总结〔区〕 上半年，区安监局依据国家、省、市、区平安生产工作会议、区委十届第十一次会议和全区抓落实发动大会精神，提出了20x年全年工作要点，明确了工作目标和任务，在区委、区政府的正确领导下，较好地完成了上半年各项任务。现将我局20x年上半年工作状况总结如下： 一、工作进展状况 〔一〕平安生产“四项考核指标〞完成状况 截止6月11日，我区未发生一起平安生产事故。事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失四项考核指标均为零。这是区安监局成立以来，平安生产态势最平稳的半年，也是我局狠抓干部队伍建设，提高干部思想生疏，全面落实平安责任、夯实工作根底，突出重点，标本兼治，将工作“抓细、抓实、抓好〞取得的结果。 〔二〕建立、健全平安生产责任制，明确两个工作主体 1、完善平安生产目标管理。依据市、区政府签订的?平安生产目标责任书?，结合市政府下达我区的平安生产任务和四项把握指标，修订?x区平安生产目标责任书?。今年初，依据?陕西省平安生产条例?的规定和平安生产“属地管理〞的原那么，区政府与28个区安委会成员单位签订?责任书?，街办与120个行政村、85个社区，街办与辖区重点监控单位，层层签订了目标责任书。通过?责任书?的签订，一是明确和强化“两个责任主体〞〔政府是平安生产的监管主体，企业是平安生产的责任主体〕。二是进一步明确了各级责任，强调行政主要领导是平安生产的第一责任人，对本辖区和行业平安生产负总责。生产经营单位的法人代表是本单位平安生产的第一责任人。三是明确了平安生产任务指标，实行平安生产“一票拒绝〞制。四是通过?责任书?的签订，加大平安隐患的整改力度，使我区的事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失四项考核指标较上年明显下降。 2、落实平安生产会议制度。一是坚持区安委会例会制度，每月召开一次安委会成员单位会议，支配部署工作。每季度召开一次平安生产形势分析会，并就有关状况进行全区通报。二是我局每季度向区政府汇报平安生产工作，准时分析平安生产工作中存在的重点和难点问题，争辩制定解决问题的措施和意见，提请政府常务会议争辩审批。今年以来，区政府已屡次召开了政府常务会议争辩平安生产工作，对农村平安管理问题、平安生产培训经费问题、全区平安生产大检查工作的督查落实状况等重大平安生产问题进行了准时争辩。 〔三〕举办各类平安学问培训班 对企业人员进行平安学问培训，是平安监管工作的一项重要内容，也是今年我局工作的一项重要任务。上半年，我局共举办了三次平安生产学问培训班，一是举办液化气经销点从业人员危急化学品管理学问培训。二是举办危化企业、公共聚集场所负责人消防平安学问培训。三是会同电子城街办举办新市民平安生产技能培训。三次培训，共有350余名企业负责人和平安管理人员参与。分别邀请省消防总队、市局、和市局宣教中心的专家授课。培训会上，专家用生动的事例，鲜亮的观点对参与培训人员进行平安学问教育。通过培训，进一步提高各企业负责人的平安意识，增加了其平安操作技能，为企业的平安经营打下了良好的根底。 〔四〕认真组织开展重大节日期间平安生产大检查 依据国家和省、市有关平安生产工作要求，分别制定了元旦、春节、“一会一活动〞、“五一〞期间平安生产大检查规划，全区分为八个督导组，由区级领导带着，对重点行业、重点监控单位进行了平安生产检查。检查的重点：一是检查了旅游企业，特殊是饭店、宾馆、重点旅游消遣场所的锅炉、压力容器、压力管道、煤气管道、电路、电梯的平安状况及消防设施。二是开展了客运车辆、旅游车辆以及其它营运车辆的平安检查。三是加大了建筑施工现场平安生产检查。四是会同区教育体育局对辖区各中学校校的校内平安进行了排查，重点检查各校内的平安措施、制度、应急预案的制定状况，并会同交警部门加大了对各学校接送师生车辆的检查，查扣和取缔违规车辆7台。 督查组主要检查平安管理制度的建立和落实，平安防范措施是否到位，平安设备设施的完善，人员平安意识和平安素养等。检查中还要求对节日期间组织活动的单位、场所，要依照有关规定程序向有关部门申报备案。大检查期间，各有关部门之间能亲热协作，加强沟通，充分发挥各自职能作用，齐抓共管，共检查了23家公众聚集场所，19个建筑施工现场，73家危急化学品生产经营单位，56个其它生产经营单位，检查共觉察平安隐患30余处，现场下达整改意见书23份，行政惩办生产经营单位2家，为节日期间的平安、和谐制造了良好的气氛。 春节前，由区安监局牵头，会同区执法局、公安x分局、工商x分局及有关街办于2月13日—15日集中3天对辖区内烟花爆竹摊点进行了检查。2月16日—18日区安监局组织人员对辖区内的烟花爆竹点再次进行了检查。两次集中检查，共检查烟花爆竹点167家，查处不符合规定的爆竹30余箱，全部销毁，并对异地经营、存在隐患的4家门店和2家单位进行了惩办和整改。 〔五〕加大了行业监管力度，严格生产平安事故调查处理 加强作业场所职业卫生监督检查和执法工作，有效疼惜宽敞劳动者的平安与健康，乐观开展作业场所职业病危害申报工作。进一步强化建材、冶金、商贸、非煤矿山、电力、建筑施工、交通运输、渔业、农机等企业和水库、学校、人员密集场所等单位的平安生产监管工作，指导企业树立正确的平安生产观念，建立长效的平安生产管理机制，标准生产平安，保证足够的平安投入，不断提高企业平安生产管理水平。 依据“四不放过〞的原那么，依据有关法律法规，严峻 查处各类平安生产事故，先后查处了陕西航建师大项目部去年“12.21〞重伤平安事故1起，处理遗留案件1起，行政惩办生产经营单位2家。 〔六〕下大力狠抓危化行业的监管工作 为了切实做好重大危急源的监控工作，上半年，我局协作省、市安监部门，对全区30多家危化企业的证照进行了年审，核发了有关证照；邀请有关专家对三类易制企业进行普查，办理备案登记19家；重新审核重大危源数据并进行数据更新；对西蓝加气站无证经营违规问题进行了处理；乐观监督检查危化企业平安生产“三同时〞工作，认真开展危急化学品平安生产专项整治；对全区32家加油站聘请专家现场进行平安评估，对8家加油站下达了隐患整改指令书，对平安距离不符合国家标准的加油站全力推广加装HAN阻隔防爆装置，上半年，已经加装了2家加油站，2家拟签订协议。 〔七〕认真办理政协提案，做好农村液化气经营市场的整治工作。 今年初，我区马晓阳等四位政协委员的?关于标准农村液化气销售点的建议?以区政协40号提案提交我局办理。我局以乐观的态度，认真办理提案。全区120个行政村〔其中城中村67个〕，85个社区，常驻人口110.3万人，约有20余万户60余万人在使用瓶装液化气。全区约700余家液化气经销点，均无有关证照，经营点几乎全部不符合平安条件，人货混居，明火亮灶；无任何消防措施和消防器材，消防通道不畅；70%以上的钢瓶为过期钢瓶，一些无证生产、伪劣生产的钢瓶投入居民使用；最为危急的是一些经营户唯利是图，经销的气源来源不明，用钢瓶“倒气〞、违规清理瓶内残液，加热钢瓶去除余气；有些运输车辆未办理危化品运输手续；有关行业部门平安监管不能完全到位，致使各门点无序经营，平安管理处于空白。为了标准农村液化气兑换点的平安管理秩序，我局屡次争辩，对农村液化气经营市场进行反复摸底调查，提出监管措施，同时与市安监局宣教中心联系对从业人员进行资质培训，提高从业人员的平安素养，并组织专人，协作有关行业主管部门进行了集中整治，先后查处违法违规经营300余家，违规操作12家，查扣过期和劣质钢瓶300余个，没收违规导气枪14支。 〔八〕认真落实区委、区政府部署，乐观抓好“三排查三落实〞工作 依据区委、区政府工作支配，3月21日我局准时召开局全体干部会议，对全区道路交通、建筑、消防、危化品、农村、特种设备六个方面的平支配查工作进行认真分析争辩，并制定印发了?开展排查落实平安生产工作的实施意见?，对全区“三排查三落实〞工作进行了支配，划分了排查内容、明确了排查单位、提出了排查整改时限。在排查过程中，各街办、相关部门认真贯彻落实区委、区政府支配部署，按行业管理分别组成六个平安生产排查组，拉网式对道路交通、建筑工地、危急化学品、消防平安、农村平安、特种设备平安进行了平安生产隐患排查。共检查了116家危化行业单位，85个建筑工地，710家液化气兑换点，村民自建房屋350余户，锅炉120个。在检查中对存在的问题下发整改通知书319份，限期整改平安隐患45个〔其中道路交通6个，建筑施工11个，消防13个，危化品8个，农村6个，特种设备1个〕。截至目前，已整改21个问题，现正在整改的问题有16个，一时未整改需要协调的问题有8个。经过排查整治，我区平安工作进一步得到加强，平安形势明显好转。 二、存在的问题 尽管我们付出了很大努力，排查整治工作取得了确定的成果，但仍存在不少问题，全区平安生产形势照旧格外严峻。 一是平安生产工作根底还比拟薄弱，一些生产经营单位不重视平安生产投入，有的设备陈旧，工艺比拟落后，缺乏必要的平安防护措施。 二是村民建房难以监管。全区120个行政村，村民建房每年就有千余家，建房施工队大局部无资质，无平安操作技能，在建房中无平安防护措施，平安隐患严峻、事故频发，目前管理难度大，责任不清，还需要争辩制度具体的管理细那么，进一步明确管理部门和职责。 三是农村液化气兑换点管理关系不顺，管理职责不清。依据?平安生产法?第九条规定，县级以上平安生产监督部门对本行政区域内的平安生产工作实施综合监督管理。?西安市燃气管理条例?第三条规定，市市政管理委员会是本市燃气行政主管部门。我局依据区政府要求，对全区液化气实施监管，困难很多，问题也很多，监管措施难以实施。 三、下半年工作规划支配 依据区委、区政府“创一流工作业绩，实现领先进展发动大会〞的支配部署，结合工作实际，下半年我局将重点抓好以下工作： 〔一〕认真抓好“三排查三落实〞工作，加大排查问题的整治力度，力争于8月30日前将排查的平安隐患全部整改到位。 〔二〕依据国家、省、市安监局的支配，连续搞好6月份开展“平安生产宣扬月〞活动。我局于6月10日组织各街办、有关安委会成员单位在小寨什字四角参与“平安询问日〞活动，向市民发放宣扬资料，解答市民提出的有关平安问题。实行不同形式，加大宣扬力度，6月中旬组织开展一次平安生产学问竞赛，并乐观组队参与市上竞赛。依据市上统一部署，组织驻地各单位在建筑工地、主要街区、加油加气站等重点部位县挂宣扬标语，努力营造“人人讲平安，事事讲平安〞的文化气氛。 〔三〕加强事故应急救援演练。6月底将在危化行业进行危化行业事故应急救援演练，8月中旬进行工矿商贸行业重特大平安事故应急救援演练。 〔四〕乐观开展专项检查。依据市安监局对各行业关于专项检查支配部署，结合实际，认真组织进行检查。制定“国庆〞、“元旦〞节日期间的平安检查规划，加大重大节日期间的平安检查力度，切实抓好节日期间的平安生产工作，确保我区节日期间平平稳定。 〔五〕确保完成各项任务。一是加大平安生产监管力度，深化开展排查整改工作，力争年底完成四项考核指标。二是切实抓好重点工作，高标准完成区委、区政府支配的各项工作任务。三是以“创一流工作业绩，实现领先进展发动大会〞精神为指导，真抓实干，以新思路拓展新空间，以新理念开拓新局面，以新作风促进新进展，创一流工作业绩，实现领先进展，为建设实力x、魁力x、和谐x而努力奋斗。 9