2023年全市基层党建工作要点.docx

全市基层党建工作要点 2023年全市基层党建工作总体思路是。深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和全国、全省以及全市组织部长会议精神，按照强基固本的总要求，务本务实，坚持不懈，以基层效劳型党组织建设为统领，以党的群众路线教育实践活动为契机，以“五星级〞效劳型党组织创立为抓手，通过深化改革创新，推进转型升级，突出示范引领，全面激发活力，整体提升各领域基层党建工作科学化水平，为加快建设现代化特大城市提供坚强组织保证。 一、按照“认真、严格、深刻、实效〞要求，组织实施党的群众路线教育实践活动1.抓好党的群众路线教育实践活动。按照中央和省市委统一安排部署，重点抓好县处级以上领导机关、领导班子和领导干部的实践活动，突出抓好直接联系效劳群众的执法监管部门和窗口单位、效劳行业的教育实践活动，注重抓好乡镇（街道）、村（社区）等与群众关系密切的基层组织的教育实践活动，把各项工作做深做细做实，确保活动不虚不空不偏。 二、全面贯彻落实党的基层组织建设工作五年规划，加强基层效劳型党组织建设2.完善效劳体系。按照全面覆盖、改进设置、创新机制、优化效劳的要求，完善以市、县（市、区）行政效劳中心为主体，乡镇（街道）效劳中心为纽带，村（社区）效劳站、中心户效劳点为根底的五级效劳网络。适应效劳对象、效劳内容、效劳方式的变化和需求，优化组织设置，扩大组织覆盖，做到有群众的地方就有党组织提供效劳。 3.建强效劳队伍。按照“选优、育强、聚能、引智〞的思路，加强基层党组织领导班子特别是书记队伍建设，选拔党性强、能力强、改革意识强、效劳意识强的党员担任党组织书记。提高开展党员质量，保持党员队伍的纯洁性。实施党员“双育方案〞，开展志愿效劳活动，分类构建发挥模范带头作用的效劳平台。发挥以党组织为核心，工、青、妇为纽带，党员为骨干，社会志愿者为主体的组织力量优势，广泛聚集社会力量效劳开展、效劳群众。 4.优化效劳机制。注重把基层党组织工作、党员活动与开展需求结合起来，与群众生产生活需求结合起来，全面落实乡镇（街道）干部“岗位在村（社区）、重在效劳、责在连心〞工作机制，推行在职党员到社区报到为群众效劳、乡镇干部到村包村挂点和任职挂职制度。深化“把支部会开在群众家〞、“党代表联系效劳群众〞、党员“帮你工作室〞、“网上党员群众效劳中心〞、“第一书记〞、“我为群众（职工）办件事〞、“阳光家园〞等效劳载体，着力构建高效管用的常态化、长效性效劳群众机制。 5.强化效劳保障。指导各地建好用好村（社区）党员群众效劳中心，建立稳定的基层组织运转和根本公共效劳经费保障制度。健全村（居）干部待遇稳定增长机制。加大从优秀村（社区）党组织书记中选拔乡镇（街道）公务员和领导班子成员力度。 三、坚持分类指导，统筹推进各领域基层组织建设6.加强农村基层组织建设。加大在农民合作社、家庭农场、外出务工经商人员集中地组建党组织的力度，推行把党组织建在产业链、自然村落做法。做好软弱松散基层党组织集中整顿工作。精心组织村“两委〞换届选举工作，选优配强村“两委〞班子尤其是党组织书记。深化“第一书记〞选派管理工作，实现选派全覆盖、管理无缝隙。依托省级示范培训基地完成省市级党组织书记示范培训任务，指导县级开展全员培训。进一步加强大学生村官工作，推动大学生村官有序流动。统筹抓好村级集体经济工作。 7.构建街道社区区域化党建工作格局。推广建立网格党支部、工程党支部、楼宇党支部、活动团队党支部（党小组）以及各类“微〞组织。深化学习推广百步亭社区党建工作法，打造一批示范社区。深化在职党员进社区活动，组织全市机关党员干部进社区开展“三认一评〞（认岗位、认亲人、认难题，接受评议）活动。培育不同类型、不同层次的社区志愿效劳组织，建立稳定的社区志愿者队伍。催促协调相关部门出台落实中央、省委关于加强社区办公活动场所建设的实施意见。推行街道“大工委〞、社区大党委和轮值主席制，构建区、街道、社区三级联动，辖区单位共驻共建，社区居民广泛参与的一体化社区党建工作格局。 8.加大非公企业党建工作力度。催促各地抓好“双强六好〞创立活动。指导各地继续开展非公有制企业党组织集中组建工作，实行组建情况通报制度。加强党组织书记队伍建设，强化向非公企业选派党建工作指导员或“第一书记〞力度。加强和改进开发区（园区）非公有制企业党建工作，不断提高园区非公有制企业区域化党建工作水平。 9.强化机关事业单位、国有企业等领域党建工作。加强机关党建工作，完善机关党员干部直接联系效劳群众机制。在事业单位分类改革中，进一步加强和改进科研、文化、卫生、体育和中小学等事业单位党建工作。进一步强化部门党组（党委）抓行业系统党建工作责任。以推广安琪集团党建工作经验为契机，全面提升国有企业党建工作水平。加强律师事务所、会计师事务所等社会组织党建工作。 2023.深入开展基层党建示范创立和试点工作。组织各地各系统深入开展示范创立工作，分层分领域培育和树立一批各具特色的基层党建工作示范点、示范带和示范片。对申报省级基层党建示XX县区（市、区）、示范基层党组织进行备案管理，加强跟踪指导，全市争创省级示范点20230个。围绕基层党建工作的重点、难点问题，指导各地分层分类开展试点探索工作。适时分领域召开基层效劳型党组织建设现场推进会或交流研讨会。 四、坚持控制总量、提高质量，加强党员教育管理11.加强开展党员宏观调控工作。继续实施入党志愿书编号管理，推行开展党员对号登记制，标准建立开展党员台账，严格控制全市党员净增比例。选择1个县（市、区）开展不合格党员处置试点，各县（市、区）选择一定数量的基层党组织开展试点，研究制定处置不合格党员实施方法。深入实施党员“双育〞方案，分类构建效劳平台，发挥党员先锋模范作用。 12.改进党员教育管理效劳。加强群众观和社会主义核心价值观教育，深入实施党员“双育〞方案。提高“三会一课〞标准化水平，提高民主生活会和组织生活会的质量。推行设岗定责、星级管理和志愿效劳等制度，注重发挥无职党员作用。健全流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理效劳工作制度。在XX县区设置“流动党员之家〞，重点抓好身边的流动党员管理效劳工作。做好党内鼓励关心帮扶工作。 13.加强党内基层民主政治建设。继续推行XX县区、龙泉镇党代会常任制试点，提高党代会常任制工作标准化和科学化水平，研究落实乡镇党代会年会制试点工作的具体措施，研究出台党代会代表提案提议等制度。依托村和社区党员群众效劳中心、基层组织活动阵地和其他公共场所，推进党代表工作室建设。 五、健全“三级联动〞机制，全面落实基层党建工作责任制14.落实“三级联述联评联考〞制度。加大关于建立健全市县乡党委抓基层党建工作三级联动机制的意见（鄂办发（2023）29号）文件精神学习贯彻力度。年初抓好各级党委书记公开承诺，实行逐级备案。下半年组织县市区委书记进行基层党建工作专项述职，接受评议。指导各地做好基层党建工作自查考评工作，年底进行集中抽查考评。催促县、乡党委建立工作例会制度，定期研究基层党建工作。建立健全党建工作领导机构，配强工作力量。 15.统筹推动各领域资源向基层倾斜。树立重视基层、关心基层、支持基层的鲜明导向，坚持上下联动，整合与群众生产生活密切相关的行政审批、公共效劳等事项，推动人、财、物向基层倾斜，下沉效劳资源，形成效劳基层、效劳群众合力。 第6页 共6页