2023年县委招商引资项目建设工作会议致辞.docx

县委招商引资工程建设工作会议讲话 一是全民抓招商上工程的意识明显增强。各部门、各单位都能够站在促进x开展的高度，切实把招商引资工程建设工作摆上重要位置，纳入重要日程，当作头等大事，一把手亲自抓，其他领导重点抓，全体干部群众用心抓，全县初步形成了大招商、大上工程的浓厚气氛。 二是具有强劲拉动作用的大工程明显增多。202223年全县共开工建设工程313项，完成投资45亿元，增长63.6%。其中，超亿元大工程达20个，当年完成投资19.7亿元。尤其是土地开发整理、农业开发中低产田改造、4×20230万kw火电、风电、生物质电、油气开发、公铁立交桥、粮食物流港等工程签约启动实施，必将对我县经济社会开展起到巨大的拉动作用。 三是工业工程所占比重明显加大。飞鹤乳业乳制品、雨润集团2022万只鸭鹅养殖屠宰加工、银诺克药业gmp改造、6.8万吨浆纸一体化等工程的成功落地，将全面提升我县的工业化水平。 四是招商引资的层次明显提升。成功地与马来西亚绿野集团、美国飞鹤乳业集团、中国华能集团、中储粮集团、南京雨润集团、黑龙江龙鸭集团等一大批国内外知名大企业、大集团开展了工程合作。招商引资已经延伸到“央企〞、国内500强企业和跨国上市公司等领域，招商引资层次、质量明显提升。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县招商引资工程建设工作还存在很大的差距。一是思想认识上有差距。有的单位和部门认为自己不是经济部门，业务工作是硬任务，招商引资工程建设与自己关系不大；有的单位主要领导存在畏难情绪，总是感到招商引资没关系、没门路、没招法。二是工程规划上有差距。工程规划与国家的产业政策不同步，很多好的政策我们都对接不上；有的工程规划的深度不够，缺乏可行性，不能及时申报立项，更不能引起客商的投资兴趣。三是招商能力上有差距。目前，多数单位在招商引资工程建设上还存在思路窄、招数少、不得法的现象。有的对县情吃不透，不善于挖掘我们自身的优势和潜力；有的对政策吃不透，不能很好把握客商的投资热点，致使招商引资工作存在很大的盲目性，迟迟没有明显进展。这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以解决。 202223年，是我们应对复杂多变的社会开展形势，保持经济平稳较快增长的重要一年，也是我们抢抓历史开展机遇，全面提升经济社会开展水平的关键一年。为此，县委、县政府决定，把202223年确定为招商引资工程建设年，全年规划开工工程150个，工程总投资112.4亿元，当年完成投资60亿元，完成固定资产投资58亿元，分别增长59%和57%。为实现上述目标，重点要抓好以下几项工作。 一、在思想观念上，要牢固树立“三种意识〞，奋力抢抓当前的开展机遇 当前，由美国次贷危机引发的国际金融危机愈演愈烈，随着危机向实体经济蔓延，我国经济下行的风险明显加大。但我国经济开展的根本层面没有改变，开展的重要战略机遇期没有改变，正进入工业化和城市化“双加速〞阶段，在根底设施建设、产业升级、居民消费等方面开展空间巨大。同时，国家实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，采取了一系列扩大内需、促进增长的政策措施，有的已经初见成效。在东南沿海兴旺地区开展速度回落的情况下，中央支持东北老工业基地振兴的力度将进一步加大，东南沿海地区产业转移速度明显加快，这对于我们这样以资源加工为主体的欠发XX县区份来说，是历史上从来没有的重大机遇。从历史上几次经济危机看，每一次经济危机都是产业布局重新洗牌的时候，也是开展本钱最低的时候，正是我们招商引资、承载产业转移、加快工程建设的大好时机。我们要进一步增强“机遇意识、责任意识、抢抓意识〞，牢固树立“抓招商就是抓生产力，抓工程就是抓经济开展〞的思想，以招商引资为己任，以大上工程论英雄，以时不我待、只争朝夕的精神，迅速行动起来，调动一切积极因素，抢抓一切有利机遇，形成千军万马齐招商、千方百计上工程的浓厚气氛，推动招商引资工程建设工作在较短时间内取得新的更大的突破。 二、在工作重点上，要认真做好“四抓〞，培植经济开展后劲 一是规划工程抓前期。要紧紧抓住国家重大政策机遇，积极谋划和申报工程，重点围绕农林水、工业、交通、能源、城建、水污染治理、效劳业开展、社会事业、经贸、资源节约和环境保护等12个领域加大工程规划、申报工作力度。年内，全县规划工程不少于202300个，其中，每个乡（镇）场和经济综合部门规划工程不得少于2023个，其他部门规划工程不得少于5个，60%的工程要到达可研报告和资金申请报告的深度，30%的工程要到达工程建议书的程度，2023%的工程作为储藏。各部门、各单位要继续在“盯〞字上下功夫，牢牢盯住国家的政策导向，盯住省各厅局、各处室的工程方案，做到只要其他县（市区）有的工程我们都要有，其他县（市区）没有的，结合我县实际也要多争取一些。各部门、各单位之间要加强联动，对工程规划申报工作要全力支持，一路绿灯，不准收取任何费用，同时还要从行业角度加强指导，确保工程规划质量。县发改委、财政局要充分发挥工程规划申报工作的主力军作用，及时与上级部门搞好沟通协调，跟踪工程审批动态，及时为各部门提供信息和工程规划指导效劳，及时向上申报工程，争取每年纳入省发改委规划盘子、立项批复的工程不少于20230个，真正做到规划一批、申报一批、批复一批、实施一批、储藏一批。这样，我们x就能走上滚动开展和持续开展的道路。 二是签约工程抓跟踪。近几年，我们成功地对接了一些大企业、大集团，签约了一批投资拉动能力非常强的大工程、好工程，有的已经成功落地。但是使其真正开工建设、投产达效，任务相当艰巨，困难非常大。需要我们采取超常规措施、超常规方法，不遗余力地抓好各项工作落实。要继续采取“人盯人、事盯事〞的措施，只要是看好的工程，能够对接上的大企业、大集团，就要不折不扣地紧紧盯上去，对方需要什么政策，需要什么支持，只要我们能办到的，绝不打折扣，办不到的也要尽可能地让投资者满意，需要县里哪个领导出面的，哪个领导就随时出面。就是要以我们的诚信、以我们的韧劲，来感动投资者，用我们的环境来吸引投资者，要让投资者感到，不到x投资都对不起我们的诚意，不到x投资就错过了良好的开展机遇；到了x投资既能体验到x的热情、亲情、友情，又能享受到发财的快乐、开展的成果，让投资者真正在x安居乐业，实现“他发财、我开展〞的双赢目标。 三是新建工程抓投产。对泰合黑鱼泡风电场二期工程、20万吨稻米加工、粮食物流港建设、保护区生态移民、XX县区环城引水、白沙滩灌区配套改造、农村电网改造及城市污水处理、垃圾无害化处理等已经具备较好根底条件的工程，各责任单位要确定专人跟踪落实，协助工程单位抓紧完成前期工作，确保工程早落地、早开工、早投产、早见效。 四是续建工程抓达产。对泰合、华能风电场一期工程、土地开发整理、公铁立交桥、飞鹤乳制品加工及奶牛园区、雨润年宰杀2022万只鸭鹅、长春银诺克药业园及大连中远房地产开发等已经开工建设的工程，按照“谁引进、谁帮扶、谁效劳、谁负责〞的要求，各责任单位要对工程进行全过程帮扶，及时帮助工程单位研究解决好工程建设中出现的各种新情况、新问题，其他各职能部门也要切实加强工程意识、效劳意识和大局意识，真正做到一切为工程效劳、一切为工程让路，急工程建设之所急，帮工程建设之所需，主动为工程建设搞好效劳，全面加快工程建设进程，促进工程尽快达产达效。 三、在保证措施上，要建立健全“四个机制〞，确保工作取得明显成效 一要进一步完善招商引资工程建设目标责任制。会上，下发了今年的招商引资工程建设任务指标，这是一项硬指标、硬任务，必须完成，年终完不成任务的一票否决。各责任单位要对照县委、县政府下达的任务指标，进一步分解目标、落实责任、确定措施。要认真总结以往招商引资工程建设工作经验，针对本乡镇、本部门的实际，明确招商引资的重点方向和领域，找准工程结合点，真正把招商引资工程建设工作做细、做实。各乡（镇）场“一把手〞要亲自担任招商组长和重点工程建设推进组长，亲自抓好重大招商活动和重点工程建设。县直各部门和事业单位都是不挂名的招商办，都是招商机构，都要成立由主要领导任组长的专门招商队伍，选定主攻方向和目标，采取切实有效的方法搞好招商。同时，要建立有效的招商引资工程建设推进机制，把基层广阔干部群众的积极性充分调动起来，尽快掀起全县上下齐招商、群策群力上工程的热潮。 二要强化督办落实机制。今年我们在招商引资工程建设工作上，将继续采取一月一调度，一季一通报，阶段性总结的方法。5月份之前重点调度各地、各部门工程对接、洽谈情况，都接洽了哪些客商，对接了什么工程，谈到什么程度。主要是检验各地、各部门有没有实际行动。“五一〞到“十一〞这段时间重点调度各地、各部门工程签约、落地情况，跟踪调度工程建设进度，这也是全年招商引资工程建设的关键阶段，我们招商引资工作有没有成果，有多大成果，集中表达在这个阶段。最后两个月就要集中对各地、各部门的招商引资工程建设工作进行考核、验收、评比。通过考核评比，也就明确了一个乡镇、一个部门在一年中都为县域经济社会开展做出了多大奉献。 三要建立健全考核评估机制。要按照定性与定量相结合的原那么，制订完善全县招商引资工程建设的考核评估方法，引进工程的重点要放在农业产业化工程、规模以上工业工程和符合国家产业政策的环保工程上，引资的重点要放在政策性资金争取和海内外资金的引进上，考核的重点要放在资金的到位上。要切实加大年终考核、硬帐硬结力度。县发改局、商务局和财政局作为主管部门，要切实履行好职责，抓好督查和年终考核。考核的结果作为年终评先选优、提拔重用的主要依据。 四是建立健全奖惩机制。这次会议下发了重新制定的关于进一步支持招商引资工程建设的意见，这个意见在原有根底上更加优惠、更加适用。不但对作出突出奉献的个人给予重奖，对完成任务好的、工作突出的单位也要给予重奖。可以说，这些政策在全市乃至全省都是最优惠的、最特殊的。就是要通过大大方方、大张旗鼓的奖励，让人心动，让人眼红，让人坐不住凳子，迅速行动起来，积极投身到招商引资工程建设中来。对任务完成不好的要通报批评，对工作不积极、根本没有实际动作的部门和单位，要对主要领导作出组织处理。这里我要特别强调一点，从今年起，对招商引资工程建设工作考核，哪个部门引进的工程，哪个部门就是责任主体，视为这个部门完成的任务指标。原那么上不允许出现一个工程多个责任主体的现象，挂靠其他单位的，均不列为年终表彰对象。 四、在环境建设上，要全力打造“三地〞，创造最正确投资开展软环境 良好的环境是经济开展的生命线。近几年，我县经济开展环境有所改善。但也要清醒地看到，我们现在的开展环境与投资者的愿望还有很大的差距，与实现又好又快开展的要求还很不相称。大家要像保护自己的眼睛一样珍视我们的开展环境，拿出实打实的措施为全县经济的快速健康开展奉献力量。 一要打造“政策洼地〞。进一步梳理和完善招商引资的优惠政策，放宽投资领域、投资方式、开办条件和经营范围，在用地、信贷、税收等方面要给予更多的优惠和支持。在不违反法律的前提下，只要能创造财富，提供税收，安排就业，什么优惠都可以给，什么关卡都可以撤，要让想干事的人有时机，能干事的人有舞台，干成事的人有地位；谁能干成事、干大事就全力支持谁，让他们“名利双收〞。 二要打造“效劳高地〞。树立“帮助投资者就是帮助自己，效劳投资者就是效劳经济，关注投资者就是关注开展〞的新观念，形成“你发财我开展，你兴业我就业〞的互动效应。要大力推行“马上就办〞、“事不过夜〞的工作作风，只要客商进了门，需要什么效劳就提供什么效劳，只要企业开了工，墙内的事决不无端干预，墙外的事务必周到管好。要继续出重拳纠风治乱，坚决卡断向企业吃拿卡要的“千佛手〞。 三要打造“平安宝地〞。安居才能乐业。如果连财产甚至生命平安都无法保障，谈开展也只能是空穴来风。现在