2023年环保局长座谈会上的致辞.docx

环保局长座谈会上的讲话 环保局长座谈会上的讲话篇1 同志们： 今天的会议的主要任务是，汇报交流各县区、各单位上半年重点工作任务进展情况，安排部署下半年各项工作。刚刚，听了大家的汇报，总的感觉是都能抓住工作重点，采取措施推进，也取得了一定成效。但有些工作任务推进的速度还比较慢，措施还不够有力。下面，我就全市上半年环保重点工作任务进展情况做一通报，对如何做好下半年各项工作讲一些具体意见。 一、主要工作任务不断推进，目标任务完成良好 （一）狠抓减排措施的落实，两项污染物削减任务过半。制定并实施了XX市2023年主要污染物总量减排实施方案，将省政府下达的年度减排任务分解到各县区和重点减排单位。认真落实污染减排三项措施，狠抓27个重点减排工程的实施。根据国家减排核查组核查，上半年全市完成二氧化硫削减量4580吨，化学需氧量削减1620吨，分别占年削减量的80.35%和73.64%。 （二）加强了工业重点污染源治理和监管。以金属冶炼、化工、建材、酿造等行业为重点，全市今年下达33家企业的污染源治理任务，其中市级下达重点工业污染源限期治理工程15个。城固酒业、汉江药业、精诚化工等14家企业废水废气治理已根本完成，3户氮肥、2户医药、3户食品酿造企业生产废水循环利用和末端治理工程正在实施。同时，加强了对重点污染物排放企业的监管，向汉江药业等25户企业发放了排污许可证。 （三）开展了涉重金属排放企业排查和污染调查评估。先后印发实施了关于加强重金属污染防控工作的通知、关于加强重金属排放企业环境监管工作的通知，提出了加强重金属污染防治工作实施意见，编制XX市重金属污染防治规划。对56家涉及重金属污染物排放企业的周边土壤和个别企业周边大气、水体污染情况进行了调查监测，已编写重金属污染状况监测分析报告42份，完成报告评估2023家，为进一步加强重金属污染排放企业环境监管奠定了根底。 （四）推进城市环境污染防治，空气质量稳定改善。在调研的根底上，向市政府提交了关于解决市中心XX县区公交车辆尾气污染大气环境问题的意见和关于加强环境保护行政管理、从源头防治城市噪声和烟尘、油烟污染的意见。加强市县XX县区第三产业建设工程环境管理，会同工商部门发出了关于城市产生噪声和烟尘油烟污染建设工程行政审批有关要求的通知，从源头控制噪声、烟尘油烟污染。继续在市中心XX县区和2023个县城开展城市烟尘油烟污染治理，治理油烟烟尘点源污染56个。据环境监测统计，截至6月30日，市中心XX县区大气有效监测天数为181天，环境空气质量二级和好于二级的天数到达172天，优良率95%，较去年同期增加1天。 （五）农村环境保护进一步拓展。一是大力推进生态创立。实施了XX市农村环境保护规划，编制完成48个生态村和5个环境优美乡镇创立规划，催促23个村、镇开展生态村和环境优美乡镇创立。二是抓好农村环境污染综合整治工程。上半年共申报中、省环保专项资金工程18个，催促指导中省农村环保专项资金支持的8个镇村开展环境综合整治工程。三是开展了夏季秸秆禁烧工作。市县区共出动巡查、督查人员460余人（次），先后扑灭火堆2130余处，对近60余名随意燃烧者进行了批评教育，减轻了夏收期间燃烧烟尘污染现象。四是包抓XX县区海莲村清洁工程实施。筹集资金7万元，在该村第一批先建垃圾收集房2个，填埋场1个，沼气池20口。 （六）开展环保专项行动，解决了一批突出环境问题。一是开展了涉重金属排放企业排查和污染防控专项行动，排查出56户涉重金属排放企业并对其周边土壤等环境状况进行调查评估。二是开展了违法排污专项整治，先后查处各类违法排污行为9起。三是开展了对危险废物和放射辐射环境专项整治。先后责令2023家存在平安隐患的单位限期整改，平安处置氰化钾20230余克，其他氰化物117.86公斤，处置金属外表处理污泥和含氰废渣620多吨，平安收贮闲置废弃放射源7枚，及时消除了环境平安隐患。四是在全市开展了工业、建筑施工噪声和中、高考期间噪声污染专项整治，解决市民投诉反映的各类噪声污染问题155起。五是开展及时处理群众反映的强烈环境污染问题专项处理。今年1-5月，共受理各类环境信访和投诉452起，办结441起，办结率97.57%。 （七）环境监测和环境监控体系建设得到加强。认真落实三个监测方案，加强了对重点工业污染源、城市生活饮用水、地表水和城市环境质量的监测。开展了涉重金属污染物排放企业的周边土壤和个别企业周边大气、水体污染情况的调查监测和评估，提高了环境监测科研能力。完成汉台、XX县区环境监控平台建设，加快30户企业33套在线监控系统建设。截至6月底，全市已有25家企业26套监控设施投入试运行。 （八）环境宣传教育进一步深入。一是围绕6.5世界环境日，以减少污染排放，保护生态环境为主题，通过召开新闻发布会、在媒体发布环境质量状况和举行摄影作品展、环保专题音乐会、志愿效劳活动等形式，积极拓展环保宣传的方式和内容，不断激发公众参与环境保护、建设生态家园的责任和意识。二是以倡导绿色生活，绿色消费和弘扬生态文明为主题，开展了环保六进活动，把绿色文明向机关、学校、社区、医院、村庄和家庭延伸。三是在各行各业广泛开展绿色文明示范单位创立活动，对29个创立绿色文明示范工程的单位进行了考核验收，对16个市级绿色单位进行了命名表彰。 （九）环保队伍整体素质有了新的提升。一是扎实开展干部作风教育整顿活动，使大家进一步改进了学风，增强了遵规守纪的自觉性，促进了工作作风转变，效劳质量和办事效率的提高。二是围绕树行风，比奉献，做敬业实干奉献社会的优秀环保工作者主题，深入开展一创双争活动，进一步激发了干部职工争先创优的积极性。三是开展了以环保工作标准化、标准化建设为主要内容的创立文明行业活动，增强了干部职工工作能力和责任意识，工作效率和工作质量明显提高。 二、当前环保工作中面临的形势依然严峻 1、主要污染物减排工程少、进度慢、压力大。一是各县城市污水处理厂建设缓慢。目前除XX县区城市污水处理厂已经开工、南郑江南污水处理厂和XX县区城市污水处理厂具备开工建设条件外，XX县区、XX县区根本完成工程环评、可研审批等前期工作并报国家发改委，其他5县还没有全部完成前期准备工作。二是一些重点减排工程由于设施运行不稳定、在线监测设施还没有验收、运行资料不健全等原因，要通过国家和省上检查确认有较大的差距。 2、重金属污染防控任务重、难度大。从目前排查的情况看，我市涉重金属排放的工业企业多，还没有全面调查监测任务，污染调查评估、污染隐患排查、防控措施的落实等工作进展还比较缓慢。所以，重金属污染防控的任务十分艰巨。 3、城市环境污染问题仍然是群众投诉和信访的重点。从今年1-5月的信访投诉看，72.8%的投诉反映的是市中心XX县区和2023个县城的噪声、烟尘油烟和汽车尾气污染问题。这充分说明，城市环境污染问题还没有得到根本解决。 4、农村环境保护工作难点和薄弱点多。主要是秸秆随意露天燃烧、畜禽养殖和化肥、农药等面源污染问题和集中式饮用水源平安问题等。 5、干部组织纪律观念不强、工作作风不实、效率不高的问题依然存在。集中表达在以下几个方面：一是不遵守工作纪律，上下班迟到早退;二是不按规定和要求办事，工作质量和工作效率不高;三是不学习、不钻研业务，对工作研究少、创新少，工作推诿、拈轻怕重;四是有些干部进取意识和责任意识不强，不愿或不敢承担责任等现象在有的单位还不同程度地存在。 三、突出重点，狠抓落实，确保全年工作任务圆满完成 下半年，各县区、各单位要紧紧围绕年度环保工作任务和市县环保目标责任书确定的工作目标，突出重点，狠抓落实，确保全年环保各项工作任务圆满完成。重点抓好以下工作： （一）克难攻坚，千方百计抓好污染减排，争取完成年度和十一五减排任务。一是继续推进水泥、冶炼、化工、皂素等高污染、高排放行业生产工艺改造和产业升级，淘汰和关闭一批不符合国家产业政策、污染严重的落后生产线和生产装置。二是按照省政府要求，我市所有县城市污水处理厂要在年底前开工建设。各县区要配合有关方面，抓好县城污水处理厂建设前期工作，XX县区要加快城市污水处理厂建设进度，南郑、城固要催促有关方面尽快开工建设。三是重点抓好市污水处理厂一、二期处理系统和35家国、省控重点企业污染治理设施的运行监管。要尽快完成国控、省控和重点减排工程在线监测设施比对监测和验收，并与省市监控平台联网运行。四是提前做好十二五污染减排工作准备。根据中省要求，十二五期间减排工程将增加为四项，即二氧化硫、化学需氧量、氨氮、碳氧化物。因此，各县区、各单位要高度重视，认真研究，提前做好十二五减排工作准备和减排工程确实定。 （二）抓好重金属污染的评估和污染防控工作。一要尽快完成涉重金属排放企业污染物排放和周边大气、水体、土壤的环境状况的调查、监测，全面开展涉重金属排放企业环境污染状况评估工作。二要在调查评估的根底上，汉台、XX县区、略阳、宁强等重点县区要立即着手编制重金属污染防控规划或实施意见，确定重点防控区域和防治目标，制定整治和防控措施并付诸实施。三要加强涉重金属建设工程的环境管理，严格环境准入，防止出现新的污染源。要认真排查涉重金属排放企业环境污染隐患，及时纠正和查出环境违法行为，防止和减少对周边环境的污染。四是建立涉重金属排放企业污染状况动态管理数据库，全面掌握企业生产、排放和周围环境状况。要进一步推进涉重金属特征污染物排放日监测报告制度和试行重点企业定期向社会公布监测结果制度。 （三）狠抓重大污染源深化治理，解决突出的环境污染问题。 第一，要以医药化工行业为重点，在全市开展使用有毒有害原料生产或生产中排放有毒有害物质（双有）企业污染隐患排查，加强污染处理设施特别是废水处理设施的运行监管，确保达标排放。对存在有毒有害特征污染物，且不能稳定达标排放或排放量较大的污染源，要依法责令企业深化治理，减少对环境的影响，防止污染问题的发生。 第二，要加快推进XX县区玉虎公司、南化公司、西乡精诚化工公司、城化股份公司等化肥企业实施废水循环利用和末端治理工程，进一步提高污染物达标排放水平，减少废水排放量和污染物排放总量。同时，要着手推进化肥企业废水处理设施的升级改造，把减少化学需氧量和氨氮的排放作为一项重要的技术指标。 第三，以市中心XX县区XX县区XX县区为重点，狠抓城市环境污染治理。一要结合城市规划范围的变动和扩大，年底前完成烟尘、噪声控制区的调整和区划报告的编制，并报县区政府审批实施。二要继续开展燃煤锅炉污染防控和整治。要在稳固城市污染治理成果的根底上，继续采取措施，解决城市烟尘、油烟污染问题。同时，要从管道天然气引入的实际出发，加强XX县区环境管理，禁止新建生活燃煤锅炉、茶浴炉。三要加强商业经营性噪声、社会生活噪声和机动车喇叭禁鸣的管理，加强建筑施工噪声污染管理。市中心XX县区要通过车辆分流、分期退出营运和尾气治理等措施，推进城市汽车尾气污染防控，改善XX县区环境质量。 （四）继续抓好农村环境综合整治，推进农村生态示范。继续推进农村环境污染综合整治试点，严格按照要求建好集中水源地保护区、垃圾收集清运、污水生化处理等示范工程，抓好规模养殖污染治理，发挥示范引导作用。要联合旅游、工商、卫生等职能部门，健全和完善旅游休闲场所环境管理制度，开展农家乐、旅游休闲宾馆饭店环境污染整治，推进旅游休闲场所废水、废气和噪声污染治理。要按照省上每个市启动1个生态县（市区）、每个县（市区）启动1个环境优美乡镇和2023个生态村的要求，抓好环境优美乡镇、生态村创立。要及早动手，研究并抓好秋季秸秆禁烧工作。 （五）加强环境执法监管，严查环境违法行为。下半年，环保专项行动要继续围绕重金属污染、城乡饮用水源地平安、群众