2023年农村公路质量管理的思考.docx

农村公路质量管理的思考 １农村公路影响工程质量的主要因素 交通运输局作为政府职能部门，无论从领导岗位的配置到其他岗位人员的安排，普遍存在专业技术人员较少，加之农村公路建设规模较大，更突出表现管理跟不上，技术力量薄弱，给工程质量管理带来了不利影响。 近年来，XX省普遍采用招投标制，为国家节约了资金，也完善了程序，但招标过程中很难有效控制挂靠、围标、串标等现象，进入农村公路施工企业素质上下不等，甚至有些皮包公司，他们根本不懂工程，也没有技术力量和设备，只是在中标后采取违法分包、转包，这样对后续的工程管理带来了困难，加上业主本身管理力度及人员技术的薄弱，很难从根本上进行控制，也给质量管理留下隐患［２－３］。 现在政府考核机制的建立，有些地方行政领导在任期间为了及时干出成绩，不顾工程本身的特点和施工质量的要求，盲目的赶工期，留下了质量隐患，影响了工程的质量及使用寿命［４－５］。 ２加强工程施工管理的措施 ２.１加强学习，提高参建者质量意识 （１）加强对施工单位与监理单位的管理。工程工程建设从开始时就要对人员素质进行教育，尤其把质量意识放在首位，针对工程特点及技术要求，举办工程经理、技术负责人、试验检测人员、总监理工程师、监理工程师思想教育及业务教育培训班，在施工过程中，经常召开重点工序质量协调会及质量现场会，使全体人员不仅从思想上重视，而且在行动上更加重视［６］。（２）加大宣传力度、引起行政领导对质量的重视。在公路施工中及施工管理中会受到行政领导的干预，为保证工程有序开展，要积极向行政领导宣传“百年大计、质量第一〞的观念，并及时汇报工程进展情况，使领导从思想上重视，严格按照建设程序开展工作，不搞“三边〞工程和“政绩〞工程。把工作重心放在工程前期准备，协调好各方关系，创造良好的施工环境。（３）充分发挥沿线群众对公路建设的监督作用。修路架桥是事关国家开展，造福百姓的大事，所以沿线群众都比较关心。为了充分发挥广阔群众的积极性，采取聘请当地素质高、责任心强的群众参与，同时设立质量监督举报 ，鼓励广阔群众参与到工程建设中来，接到举报后，及时委托有资质的检测单位进行检测，经核实情况属实的，立即采取相应的处理方法，并对相关责任单位给予处分，这样可以弥补施工管理过程中的缺乏之处，保证工程质量。 ２.２建立完善施工管理机制 （１）建立组织机构。施工单位要及时建立自己的组织机构，目的是充分发挥工程的管理能力，提高整体管理效率，到达工程管理终极目标。因此，在工程施工中，建立组织机构至关重要，建立组织机构时要考虑工程的特点，以便工程资源配置需要可以进行动态化组合，能够连续、均衡的进行。同时也要结合企业自身特点，建立有效的运作模式，便于施工中责任明确，运作正常，确保资源有效的发挥作用。（２）健全施工管理制度。管理制度是保证完成任务和目标的实现，对活动应遵守的方法、程序、要求及标准所作的规定。施工工程部制定的制度，对工程经理及工程全体工作人员都要具有约束力，它可以标准施工人员的行为，指导本施工工程部的施工管理［７］。在制定工程制度时要实事求是，必须拿出切合自身实际的制度：如工作规章制度、施工管理制度、质量管理制度、平安管理制度、材料管理制度、机械管理制度等［８］。制度建立要有相应的组织机构来执行，在执行过程中要公平、公正，决不能因人员地位上下而论，从而才能有序的运转，防止质量平安事故的发生。 ２.３质量保证体系的建立和运行 要建立和完善各级质量保证体系，即政府监督、法人管理、社会监理、企业自检，尤其施工单位一定要建立质量保证体系，增强企业的自检能力，从而确保工程质量［９］。根据施工程序的环节、特点确定该工程质量体系，使每位工作人员的责任心得到加强，坚决执行上道工序不验收，不进行下道工序施工。在施工管理中，确保质量保证体系的正常运作和持续有效，是企业管理的一项重要工作，施工中要严格执行质量体系文件规定，确保质量到达规定的目标。同时施工工程部要随时进行组织协调，加强过程质量监督，定期进行分析总结，不定期的对质量保证体系进行审查和复审，确保有效运转。 ２.４建立例会制度，消除质量隐患 实行定期工作例会制度，充分发挥全员的智慧力量来分析和解决工作中的问题是多年来公路工程施工的成功经验。一般每月召开一次全体人员大会，进行本月总结及下月工作方案，同时定期或不定期的召开质量技术总结会。其目的是促进各个部门之间的协调合作，也是工程质量进行回头看活动，对工程进行全面的检查，分析易产生的沉陷、裂缝、破坏等现象进行记录并整改，这样可以有效的把质量问题消灭在萌芽状态。 ２.５加强试验室建设，发挥其在质量管理中的作用 由于农村公路的规模大小不一，往往有很大一局部企业没有建立自己的试验室，且不具有相应的试验技术人员和设备，认为在该方面投入人力、物力是一种浪费，平时所做试验也是为了应付监理及质监站检查而被动开展，根本没有重视实验在施工中的作用［１０］。试验室是对工程的原材料、配合比及强度进行有效控制，以确保工程有序开展，试验室规模、设备种类及数量要满足施工中各项试验要求，同时要健全各种规章制度，明确责任，一切用试验数据讲话，这样可有利于施工中管理工作少走弯路，减少质量事故的发生。 ３结束语 农村公路在平时施工管理中，要狠抓这些通病所在工序的施工。消除质量通病，是提高施工质量的关键环节。参与施工的组织者、管理者和实施者一定要加强质量意识，要讲“认真〞二字。要在思想上高度重视“质量第一〞的观念，认真遵守施工程序和操作规程，认真贯彻执行技术责任制，认真坚持质量标准，严格检查，层层把关，采取行之有效的预防措施，加强过程管理，就一定能确保工程质量。 第5页 共5页