第1页共7页十三五规划调研情况汇报总体思路。以效劳大局为根本，以惠民生、促改革、强效劳夯根底为根本思路，重点推进社会救助标准化、养老事业健全化、救灾体系全面化，为全面建成小康社会创造有利条件与有效平台。在“四个全面〞战略和经济开展新常态背景下，社会各界将更加关注社会建设和民生保障。“十三五〞民政事业开展要积极适应经济开展新常态，以迈上新台阶为目标，扎实推进“两个率先〞，将民政事业放入“建设宜商宜业宜居的新xx〞大局中考量。（一）加强城乡社会救助体系建设。1、完善城乡居民最低生活保障制度。全面落实城市居民最低生活保障条例和社会救助暂行方法和xx省社会救助方法，严格按照xx省居民最低生活保障工作规程，建立和完善低保家庭申报听证和收入核查方法，标准申请、审批程序，科学制定保障标准，适时提高保障水平，做到应保尽保，分类施保，坚持“一户一档〞和动态管理。落实保障资金自然增长机制，按照市委办、市政府办关于印发XX县区新型城镇化与城乡开展一体化工作方案（淮办发（xx）124号）的通知要求，到2023年城乡低保将实现一体化。完善低保信息系统管理，完善低保对象在住房、医疗、教育、司法、就业、养老保险等方面的社会救助配套政策，从根本上解决低保家庭的生活保障问题。2、稳固和完善农村五保供养制度。继续落实好农村五保供养工作条例，根据全区经济开展水平，适时调整提高供养标准，做到按标施保、应保尽保。力争到2023年末，人均年供养标准到达4000元以上。稳固五保供养成果，多方筹集资金，新建、改扩建21所农村敬老院，力争五保对象集中入院供养率率到达75%以上。广泛开展社会化养老效劳示范创立活动，力争到“十三五〞末，建成省级养老效劳示范机构4个，省级文明敬老院6个，市级三星级敬老院2023个。3、完善社会救助制度。“十三五〞期间，全面建立以城乡低保、医疗救助、临时救助为主要内容，住房、教育、司法等第2页共7页专项救助相衔接配套的城乡社会救助体系，进一步健全完善“政府主导、部门协作、村组（社区）配合、公众参与、社会监督〞的社会救助工作机制，全面提高城乡贫困人口的社会保障水平。（二）加强防灾减灾体系建设。1、加强灾害信息管理能力建设。开展区域内各类自然灾害风险和减灾能力调查，建立完善自然灾害风险隐患数据库。细化灾情统计标准，完善自然灾害灾情统计制度。健全灾情信息快报、核报工作机制。在减灾委综合协调下，建立完善灾害信息沟通、会商、通报制度和灾害...
