2023年冬修水利考核方案.doc

冬修水利考核方案 XX县区2023～2023年度冬春水利建设 大会战实施方案 根据区水利厅关于编制2023～2023年度冬春水利建设大会战实施方案的通知（桂水农[2023]32号）和XX市水利局的通知要求，结合我取水利工程建设的实际情况，开展以水库除险加固、农村饮水解困、小型农田水利和水土保持及小流域治理工程为主要内容的水利建设。编制我区的2023～2023年度冬春水利建设实施方案如下： 一、指导思想 按照全区冬春水利建设科学开展三年方案，今冬明春水利建设指导思想是：以党的十七届三中、四中全会和中央1号文件为指导，以科学开展观为统领，以水资源的高效利用为核心，以“兴水利、强根底、保增长、促开展〞为主题，以农田水利工程、农村饮水平安解困工程、水库除险加固工程和水土保持综合治理工程为重点，着力提高农业综合生产能力和防洪减灾能力。进一步强化各级政府在水利建设中的主导作用，充分发挥水利建设对扩大内需、改善民生的积极作用。 二、总体要求 今冬明春水利建设大会战要按照“声势不低于去年，投资不少于去年，效果要好于去年〞的总体要求，力争实现“三个突破〞来谋划工作，确保冬春水利建设大会战取得实效。一是冬修投资规模有新突破。今冬明春水利建设投资总规模达573.61元，比上一年度投入有所增加。二是引导农民投工投劳有新突破，广泛发动和依靠农民群众参与到自身受益的水利设施建设中来。三是冬修效益指标有新突破。新增恢复灌溉面积2400.22万亩，完 1成水库除险加固4座，新增解决农村人饮平安人口0.3315万人。 三、工作重点 2023～2023年度冬春水利建设重点。一是结合我区水库今年运行情况及汛末平安检查情况，为确保水库平安渡汛，抓好病险水库除险加固工程；二是抓好农村饮水解困工程；三是水土保持综合治理工程；四是推进以组建农民用水合作组织为主要形式的农村小型水利体制改革，由农民通过“一事一议〞的方法组织开展小型水利建设；五是抓好面上小型农田水利设施维修、修复及灌区渠道清淤防渗等工程建设。 四、主要目标任务 （一）区级今冬明春水利方案 1、水库除险加固工程 今冬明春水利建设，我区水库除险加固4座，对五龙水库和白竹境水库，放水涵管进行维修改造，新建五龙水库管护房一座，启动兰口和毛园口两座水库除险加固工作。 2、农村饮水平安解困工程 农村饮水平安工程10处。方案解决人口0.3315万人，总投资270.17万元。 3、水土保持综合治理工程 方案完成水土保持工程1处，种植水源林20公顷，经济林10公顷，坡改梯10公顷，林草覆盖率提高63%。 4、在认真总结去冬今春开展组建农民用水户协会工作经验的根底上，加大宣传和引导力度，由农民用水户协会通过“一事一议〞的方法大力组织开展小型农田水利根本建设，我区方案再开展成立4个小型水利工程用水户协会。 5、小型农田水利设施工程 2方案完成小型农田水利建设13处，今冬明春方案完成渠道清淤53公里，渠道防渗6公里，更新改造电灌站3处，方案完成劳开工日2.5万个，土石方0.4万立方米，改善灌溉面积0.2万亩。 6、农田水利建设工程 （1）大埠乡陶家水坝工程。修拦水坝200米，渠道800米，新增灌溉面积33.3公顷。 （2）冠岩引水渠。渠道防渗800米，改善灌溉面积66.7公顷，疏通消水溶洞。 （3）禄坊上村渠道。修建防渗渠道1500米，改善灌溉面积26.7公顷。 （4）草坪村黄家口渠道工程。修建防渗渠道500米，改善灌溉面积10公顷。 （5）大皮塘电灌站工程。方案投资33.6万元，建泵房一座，安装水泵机组一台套，防渗渠道2公里，架设高压线路1.5公里，安装80kva变压器一台，新增灌溉面积23.3公顷。 （二）乡镇今冬明春水利方案雁山镇： 1、三立村委水利工程 2、大雁排洪渠珠山村段放水渠维修 3、大雁排洪渠罗洪村段河堤加固 4、新桥园饮水源改造 5、其他柘木镇： 1、窑头村返虹管维修 2、泥鳅塘山塘加固 3、水毁工程 4、白竹境东、西村人饮水源改造工程 5、抗旱水柜 6、白竹境移民桥维修 7、苏何公路涵管建设 8、其他大埠乡： 1、抗旱水柜工程 2、上黄、腊山村水利维修 3、五龙水库水闸维修 4、官庄山塘维修 5、其他草坪乡： 1、兰口人饮工程改造 2、大皮塘电灌站建设 3、明村人饮工程改造 4、冠岩引水渠清淤 5、明村电灌站维修 6、其他 五、资金规模及来源 2023～2023年度冬春水利建设，我区方案总投资573.61万元，其中拟争取中央投资113万元，自治区164万元，市补助25.5万元，区自筹124.17万元，群众及其他自筹146.94万元。 六、组织措施 （一）提高认识，加强领导。 今冬明春水利建设工程多，范围广，时间紧，任务重，因此， 4必须切实加强领导，认真组织实施。XX县区成立冬春水利建设指挥部，由区长任指挥长；同时各乡镇要成立冬春水利建设指挥部，由党政一把手任指挥长，负责组织开展冬春水利各项建设，催促检查建设进度和工程质量。 （二）加大宣传发动力度。 为使今冬明春水利建设的各项任务能顺利快速地完成，必须加大宣传力度，主要是对群众宣传2023年中央一号文件、防洪法、水法、水利工程管理条例等，使他们明确水利工程的保护范围及干、支渠道哪些是国家管理的，哪些是乡、镇、村群众自已管理的，从而明确群众自己的职责。同时要大力宣传中央自治区有关水利建设的方针政策。宣传好农村水利建设“一事一议〞政策，积极营造“水利为社会，社会办水利〞的气氛。 （三）多渠道筹措建设资金，严格管好、用好资金。为更好完成今冬明春水利建设，在用好中央和自治区安排的资金的同时，还必须落实好地方配套资金，必须多渠道筹措建设资金，要开展广泛的宣传和发动，正确引导农民群众落实“一事一议〞制度，按照“谁受益、谁负担〞的原那么，积极投入水利建设。要确保已经下达的资金按时足额到位，严格按照基建财务制度的要求，设立专户，专款专用，确保建设资金标准使用。 （四）加强施工管理，严格把好工程质量关。 对全区小型农田水利建设工程，各级各部门要按照水利工程建设管理的有关规定，明确工程法人，加强工程工程的前期工作。要强化施工管理，认真执行工程法人负责制、招标投标制、工程监理制等制度。严格工程工程验收制度，不达标的工程不予验收，出现严重质量问题的，要追究有关责任人的责任。区水利部门组织技术力量深入水利建设工地加强技术指导和施工指导，做到每 5个重点工程都必须配备1-2名技术人员具体负责，专抓工程技术质量。积极推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备，提高工程施工质量，确保发挥工程效益。要加强验收工作，但凡竣工的工程，都要进行验收后才能交付使用。 七、奖励方法和考核评分方法 为了加强XX县区农田水利根本建设工作，充分调动各级政府和群众开展农田水利根本建设的积极性，今冬明春将对全区冬春水利建设进行综合评比和表彰奖励。经研究，特制定本方法，请各单位对照本方法，切实组织好今冬明春水利建设各项工作。 （一）奖励方式 1、评出冬春水利建设先进单位1个，奖励金额壹万元，每年度以乡镇、水库为单位进行评比。 2、获奖单位由区水电局发冬春水利建设先进证书和奖励资金，奖励资金从冬春农田水利根本建设专项资金中安排奖补资金。同时采取“以奖代补〞的形式予以补助，拨付资金玖万元用于农田水利根本建设工程前期工作、农民用水户协会能力建设和工程建设投资（由获奖单位报投资方案）。 （二）考核评比主要内容 总体要求。认真贯彻上级关于农田水利根本建设的精神，精心组织，督察得力；年度农田水利建设规模大，范围广，开展均衡，整体水平高；重点突出，措施得力；财政投入明显增加，各项建设任务全面完成；工程质量优良，效益显著。 采取百分制计分方法评比。 1、领导重视，责任制落实，组织机构健全，人员落实。建立了明确的冬春水利建设分工负责制度，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层落实责任，乡、村全面参与的工作机 6制。（6分） 2、前期工作扎实。冬春水利建设方案科学合理，方案具体，并能认真按方案组织实施，各项前期准备工作扎实充分。（6分） 3、冬春水利建设任务全面完成。冬春水利建设声势大、效果好；政府组织得力，完成或超额完成年度各项建设任务。（22分） 4、投入力度大。“一事一议〞政策落实到位，群众发动充分；投入劳力多，效率高。乡镇财政对水利建设的投入增加，资金筹措及时到位；各类水利建设工程资金及时，足额到位，做到专款专用，使用标准，无违规违纪现象。（20分） 5、工程质量标准高。工程布局合理，配套完善，质量标准高，工程建设管理标准。（16分） 6、农民用水者协会等组织运行标准，发挥较好作用，管理到位，灌溉秩序好，水费收缴及管理使用标准。（20分） 7、统计汇报及时，宣传效果好。按照标准化、制度化要求，及时统计、汇报冬春水利建设进度、任务、效果，认真总结经验， （三）考核评比程序 2023年3月底前区水电局组织验收评比，全面验收今冬明春水利建设工作。 XX县区水利电力局二〇〇九年十一月十二日 7及时树立推广典型。重视宣传工作，宣传效果显著。（10分） 内容总结 （1）冬修水利考核方案 XX县区2023～2023年度冬春水利建设 大会战实施方案 根据区水利厅关于编制2023～2023年度冬春水利建设大会战实施方案的通知（桂水农[2023]32号）和XX市水利局的通知要求，结合我取水利工程建设的实际情况，开展以水库除险加固、农村饮水解困、小型农田水利和水土保持及小流域治理工程为主要内容的水利建设