2023年企业发行债券问题的思考发行债券的条件.docx

关于企业发行债券问题的思考发行债券的条件 【】 企业债券作为资本市场重要的融资工具之一，凭借其独特的优势在企业融资体系中占据着十分重要的地位。但是我国的企业债券市场开展却比较缓慢，这会不利于资本市场的健康开展和企业的长远开展。本文从我国企业债券开展的现状、问题及建议等方面进行了探讨。 【关键词】 企业债券问题政策建议 2023年，笔者参与了XX县区国有企业的发行债券工作，其中包括城投公司、工业园区公司等八家大型企业的股权重组过程中的资产评估、审计、验资等根底工作。在这个过程中，笔者有一些思考，希望与大家共同讨论。 随着我国社会主义市场经济的不断开展，企业的规模逐步壮大，企业对资金的需求越来越多。企业债券作为资本市场重要的融资工具之一，为解决企业的资金需求发挥了极为关键的作用，而且现代融资理论证明，企业债券更能有效实现资源的合理配置。然而与兴旺资本主义国家相比，企业债券在我国资本市场中的开展就显得比较落后；而且与我国的股权和银行贷款融资比较，企业债券的发行规模要小得多。既然企业债券是如此重要的融资工具，那么为什么我国的债券市场开展如此落后。怎么才能改变企业债券开展滞后的现象呢。研究这些问题不仅丰富了融资理论，还具有十分重要的现实意义。 一、企业债券融资优势概述 企业债券是企业按照法定程序发行的约定在一定期限内还本付息的有价证券，不仅能够解决企业对资金的需求，而且从某种程度上有助于提升企业的治理水平，在我国有着很大的开展空间。 1、节约融资本钱 企业发行债券作为债权融资的途径之一，产生的利息可以税前扣除，这与股权融资相比就大大降低了筹资本钱，此外通过国有机制贯彻了政府信用，使其信用级别与其他政府债券没有区别。这些都在某种程度上提高了企业的信用水平，有利于降低债券利率，吸引投资者。 2、改善融资结构 企业发行债券筹集到的资金多用于固定资产投资和技术革新改造等方面，并与政府审批的工程直接相联，一般规模比较大、期限比较长，这样企业就能使用长期债务资金，满足了企业中长期资金的需求，解决了政府财政问题。另外，企业可以合理使用财务杠杆，提高资金的使用效率，为企业带来更多的经济效益。 3、实现可持续性融资 国家发改委对企业债券发行核准程序进行了改革，对企业债券的发行条件重新作了限定，使企业可以更容易地获得所需资金。特别地，对于城建投融资平台而言，通过发行企业债券的运作能够壮大企业的资本力量，有助于树立更好的信用形象，为在资本市场上实现多元化融资策略寻找突破口，进而有效应对金融市场未知的变化，保证企业满足持续融资的多方面要求，从而实现低本钱、可持续性融资。 二、我国企业债券发行的现状 根据上述分析可知，发行企业债券还是有不少优势的，而且在世界上兴旺工业国家的企业债券在各类有价证券中所处的位置是首屈一指的，即使是在亚太新兴国家，企业债券的开展也是进行的如火如荼。相比之下，我国债券市场的开展就较为缓慢，徘徊不前，现阶段的表现主要有以下方面：首先，债券市场的规模比较小，虽然近年来的整体规模增速较快，但是总量规模仍然相对较小。其次，债券种类较少，我国企业债券的发行主体是中央政府部门所属机构和国有企业，所以政府类债券所占的比重比较大，而其他类债券的比例就过小，这不利于债券市场的均衡开展。最后，二级市场流动性较差，根据换手率指标，目前我国债券市场整体换手率水平仅为0.91倍，是美国债券市场的十分之一，流动性较弱。 三、我国企业债券开展中的问题 从我国企业债券发行的现状分析可以看出，企业债券市场开展中存在许多问题。 1、政府干预较多 企业债券从被纳入我国管理体系开始，就带有浓厚的行政色彩。无论是从企业是否发行债券、发行价格、发行数量方面，还是从企业债券的发行额度等方面，企业都没有过多的权力自主决定。政府每年要根据宏观经济形势、行业开展状况等综合考虑对企业债券的发行所作的统筹安排，并进行具体的分配。所以，企业能够自主选择的空间不多，而且不同行业的不同企业面临的情况并不完全相同，如果政府干预力度过大，不给企业独立行使权力的时机，企业就很难实现开展的目标做到可持续增长。 2、结构不够合理、交易不够活泼 我国企业债券主要有中央企业债券、地方企业债券、金融债券和可转换公司债券等四个品种，而在兴旺资本主义市场上流动性比较强的抵押担保债券、附新股认股权公司债券在我国尚未得到普遍运用。企业债券品种少，企业可选择的空间就小，如果企业无法找到适合自身的品种进行筹资，就无法满足投资的需要，进而导致企业错失良机，利益受损。除此之外，我国企业债券的交易不够活泼，目前还没有建立一个以场外交易为主、交易所为辅、其他交易为补充的较为成熟的交易体系，这与兴旺国家的活泼的债券市场有着很大的差异。 3、中小企业很难通过债券市场融资 我国公司法对发债主体作出了明确规定，股份、国有独资公司和两个国有企业或者两个以上国有投资设立的有限责任公司，可以在一定条件下发行债券。即国有企业、根底性行业、大中型企业或企业集团才有资格发行债券，这些限制条件使很多经营良好的中小企业和非国有企业丧失了进入企业债券市场的时机，在一定程度上影响了债券市场的活泼开展。 4、中介机构运作不标准 信用评级机构是企业债券融资过程中发挥主要作用的中介机构，它对企业信用的判断很大程度上影响了企业债券筹资的本钱。但是，就目前而言，我国尚没有一套成熟完善的规章制度对中介机构进行有效的监督和管理，结果造成某些中介机构对企业债券的评级缺乏权威性和客观性，更为严重的是有些中介机构和发债企业联合起来欺骗投资者，帮助不具备发债能力的企业发行债券、发布虚假信息，这些都是法律法规不允许的。 5、债券利率限制较大 债券利率对债券市场开展的限制影响主要表现为。首先，债券利率尚未市场化，企业债券利率不得超过同期银行存款利率的40%，这仍然是1993年规定的内容，而在将近20年的期间内没有变化，这在很大程度上降低了企业债券的吸引力，使得企业债券市场不能大量的吸收资金得到快速的开展壮大；其次，债券利率尚没有一个科学的定价方式，而如果定价不够科学合理，就会严重影响债券市场的快速开展。 第6页 共6页