2023年xx县人口计划生育工作总结.docx

某县人口方案生育工作总结 中共xx县委xx县人民政府 今年以来，在市计生委的大力支持和精心指导下，xx县委、县政府面对新形势、新任务、新要求，紧紧围绕年初制定的“坚持一个统揽，突出三个重点，实施四大工程，实现八工程标〞的总体工作思路，重心下移靠基层，扎实工作求突破，充分发挥基层组织的主观能动性，提高自主创新能力，稳步地推进了全县方案生育工作健康深入开展，全面完成了责任书指标要求，在稳固去年已取得的成绩的同时，全县人口计生工作取得了长足的开展。 截止9月底，全县总人口161345人，新生1666人，出生率为2023.33‰，政策内生育1520人，符合政策生育率为91.24%，高于责任书指标要求1.24，长效措施落实率为89.2023%，高于责任书指标要求4.2023，近二年长效措施落实率84.18%，高于责任书指标要求4.18，当年社会抚养费征兑率完成91.41%，高于责任书指标要求5.21，历年社会抚养费征兑率到达95.21%，高于责任书指标要求5.21，流入人口育龄妇女效劳率到达95%，全年无方案外多孩生育，其余指标均达责任书指标要求。年初提出的方案生育“八大目标〞已全部完成。 我们的主要做法和措施表达在以下五个方面： 一、强基固本，进一步夯实基层根底工作。 去年在计生形势非常严峻的情况下，我们主要追求了各项计生指标的完成，今年，我们制定更长远的目标，立足常抓不懈，超前效劳，效劳前移，制定长效措施，从基层根底建设抓起。 一是实行重点指标完成情况定期排名和通报制度。在去年建立起计生工作长效机制的根底上，今年全县实行月重点指标情况排名通报制度，根据“全员人口管理系统〞信息，每月月初下达下月的各乡镇、社区征费、四术等硬性任务，对本月完成情况进行汇总分析。县计生局全体干局部片蹲点，催促指导，确保了各项指标的完成，有效地稳定了低生育水平。 二是对县计生指导站按照省优等级标准进行改造。目前，投资190万元、占地面积340平方米、建筑面积1340平方米的县指导站门诊大楼正在紧张施工，该项工程投入使用后，将会极大地改善县站的效劳环境，增强效劳能力，更好地为全县3万余名育龄妇女提供优良的技术效劳。 三是加大对乡所村室的投入。今年我们把加强基层根底建设、改善优质效劳条件作为全年工作的重点，从效劳场所到医疗设备，严格按照省优县的标准为全县2023个乡镇和社区的计生效劳站添置了、照相机、打印机、b超、妇检床、手术包等医疗器械，为204个行政村效劳室统一配备药具箱、粉色窗帘和床单，对乡所村室统一标牌，对医疗器械统一装备，对效劳人员统一着装。现在，各乡镇效劳所效劳设施齐全，面积达标，装修标准，真正做到了场所温馨化、操作标准化。截至目前，已向县、乡、村三级效劳阵地累计投入达74万元。 四是优质效劳长效机制初步形成。在加强硬件建设的同时，我们把为群众提供优质效劳作为基层根底建设的主线，既强化站内管理，又注重下乡效劳，充分发挥县站效劳车作用，走活了全县优质效劳一盘棋。今年从3月份开始，流动效劳车坚持每月下乡20天以上。对乡所重点强化经常性效劳工作，以宣传、技术为主的方案生育“双效劳〞活动实现经常化。我们要求乡镇社区将方案生育“双效劳〞活动作为经常性工作抓在手上，县里每季度对各乡镇社区开展方案生育“双效劳〞活动的进展情况进行汇总，全县通报，取得了良好的效果，县、乡优质效劳的长效机制初步形成。 二、强化队伍建设，全面提升优质效劳能力。 一是不断充实计生队伍。在去年增加12名基层计生专干的根底上，今年，从强化技术力量的角度出发，县委、县政府根据需要，又为县计生指导站增添了8名医疗技术人员编制，目前笔试、面试工作已全部结束，近日即可对录用人员安排工作岗位。通过充实新鲜血液，将会彻底解决基层计生人员多年来存在的年龄结构老化、人员流动不畅、工作积极性不高等问题。 二是加大培训力度，提高计生干部的效劳能力。3月14日，我们召开了全县计生干部贯彻省实施意见暨计生干部业务培训会，专门邀请了市人口计生委领导对优质效劳、宣传教育、流动人口管理等进行了授课，使全县计生干部找准了自身存在的差距、进一步明确了今后的工作重点和开展方向。培训结束后，立即组织局业务骨干用一个月的时间，对乡镇和社区的283名村（居）计生专干进行了一次轮训，这是近年来对基层计生人员进行的一次规模最大的培训，也是质量最高的一次培训，使一线人员在巧效劳、会管理等方面收获颇多，大大提高了基层人员的业务素质和工作能力。 三是实施走出去引进来的工作方法，进一步解放思想、开拓视野。4月24日，组织全县计生业务骨干和局部村支部书记共50余人，在市计生委领导的带着下，专门到曾经荣获全国优质效劳先进县的XX市XX县区计生局进行了参观学习，对照先进找差距，吸收经验促开展。各乡镇的计生站站长在短时间内谋划出了人口文化、乡所村室的建设思路。 三、扩大宣传，人口文化宣传阵地不断稳固。 为从根本上破解计生工作的难题，让群众变被动为主动、变强迫执行为自觉遵守，我们不断创新宣传教育的方式和方法，为群众营造出一个浓厚的生育文化气氛。 首先，以清理标准计生标语为契机，整肃全县计生宣传环境。从去年2023月份开始，特别是结合当前的迎奥运环境整治工作，先后召开了3次专门会议就此项工作进行安排部署，成立了清理整顿领导组，明确职责，狠抓落实，对全县的计生标语进行了拉网式筛查，做到了“四清〞，即数量清、位置清、内容清、责任清。通过“四清〞到达了“四化〞，即：宣传标语字体标准化、内容标准化、管理制度化、形式靓丽化。 其次，实施精品工程，加强人口文化“三项建设〞。按照省人口计生委宣传工作会议上“计生宣传教育工作要贴近实际、贴近生活、贴近群众，着力发挥宣传教育先导作用〞的要求，今年，我们在宣传教育工作中重点开展人口文化“三项建设〞工作。全县各乡镇根据各自经济条件，因地制宜、因势利导，把人口文化“三项建设〞融入到新农村建设之中，使人们在休闲娱乐中感受到生育文化的宣传教育，真正让先进的生育文化进入了千家万户，并且建设规模、宣传形式各有特点，令人耳目一新。宣传文艺队文艺作品紧扣工作主题，教育意义深远，一部反映“关爱女孩〞工作成果老井女孩被省计生委推荐到国家计生委，小花戏太行山上新农家代表XX市参加了XX省改革开放三十周年人口文化建设文艺汇演。6月25日，我们成功地召开xx县人口文化“三项建设〞现场会，省宣教中心、市计生委领导应邀出席并给予高度评价，县长及县四大班子分管领导全部参加现场会，充分肯定了计生工作“精神面貌好、工作作风正、宣传力度大、阵地建设水平高〞。截至目前，全县人口文化“三项建设〞累计投入22023万元，建成36个人口文化大院（广场、一条街），18个人口文化活动室，11支人口文艺宣传队，形成了大联合、大宣传、出精品的人口计生宣传教育新格局。 第三、注重对外宣传，扩大xx计生工作的知名度。一是开通计生网站面向全社会进行宣传。县人口计生局开通了自己的网站，成为XX市第一家县级方案生育专网，设有“关爱女孩〞、“奖励扶助〞、“工作动态〞等2023个栏目，不仅丰富了宣传形式和内容，同时也大大提高了方案生育在全县人民心中的知晓率和影响力。二是通过计生网站加强对外宣传报道工作，让外界了解xx县计生工作。目前，xx县计生信息已被国家、省、市有关部门屡次采用并宣传报道，其中中国人口网4次，山西人口网3次，“人与家〞网23次，晋中人口网25次报道xx计生信息，中国人口报在“基层〞版反映xx计生工作达2次。同时我们加强方案生育内部交流，不断地向方案生育各内部刊物传送xx计生动态，山西人口杂志登载xx计生动态5篇，省计生委内部通报报道xx计生信息4篇。 四、严格奖惩，有效构建和谐计生。 一是部门联动，扎实推进“关爱女孩〞和“新农家创立〞活动。年初，联合财政、民政、公安、卫生、扶贫等14个部门成立“关爱女孩〞工作领导组，明确了各部门在产业结构调整、扶贫开发、移民搬迁、工程落实、双女户入学升学中，优先对贫困母亲和贫困女孩进行救助的相关规定。出台了关于综合治理出生人口性别比的文件和方案，下发到各乡镇（社区）和计生、卫生、公安等部门，与b超管理责任单位、责任人层层签订责任书。今年中考，县教育体育局对报考本县高中的112名独生子女家庭考生进行了加2023分的优惠，真正实现了部门联动、群众参与。 二是加大对城镇违法生育的查处力度。针对群众反映强烈的城镇干部职工偷生、抢生等违法生育现象，我县下大决心，动硬措施，通过全县摸底排查和群众举报并认真核实，重点对2022年5月1日以来有违法生育行为的26名干部职工进行了党纪、政纪、经济上的处理，目前，对5名干部职工进行了党纪处分，对21名干部职工进行了政纪处分，征收社会抚养费万元。有效遏制了城镇违法生育持续攀升的势头，县城社区方案生育工作渐入良性轨道。 三是强化依法行政，确保全县方案生育工作的稳定和谐。我们下发了有关强化依法行政的文件，从制度了保证了全县依法行政工作的开展。对各乡镇（社区）计生助理员进行了调整充实，一批年轻有为、有基层工作经验、具有行政执法能力的公务员参加到计生队伍行列，通过此举优化了计生干部队伍结构，强化了计生执法主体队伍建设，切实加大计生工作执法力度。同时我们对全县方案生育行政执法人员进行了依法行政专题培训，推行方案生育信访案件责任追究制和“一票否决制〞，对信访老案进行深入调查，根据事实认真解决，及时化解矛盾，确保了全县方案生育工作的和谐稳定。 五、加强协调，形成有利于方案生育工作的长效机制。 （一）、坚持部门齐抓共管，确保流动人口管理经常化。近年来，随着我县工业化、城镇化的进程不断推进，流动人口逐年增加，流动人口方案生育管理与效劳已经成为方案生育工作的重要组成局部。一是我们在年初出台了xx县流动人口管理和信息通报方法，明确了综治、公安、城建、劳动、工商、社区、卫生等部门的工作职责和各乡镇、社区对县内流动人口信息通报具体方法，确保工作职责到位，信息通报到位。并建立了现居住地为主的流动人口计生管理效劳工作机制，按照“属地化管理、市民化效劳〞的原那么，将流入人口与户籍人口同宣传、同管理、同效劳。二是以创立省级先进示范社区为契机，加强县城社区流动人口管理。全县8个居委会全部配齐工作人员，统一装修办公场所，标准效劳内容，使之成为外来我县务工人员的“计生之家〞，县城万寿社区被评为先进示范社区参与了全市的经验交流。三是时及时开展县城范围内的流动人口清查工作。对新成立的滨河嘉园、滨河绿洲、西花苑等七个小区进行摸底登记，澄清了全县新城建设大动作下带来的人口流动问题。通过以上工作，目前全县的流动人口管理实现了党政负责、部门配合、群团参与、综合治理的流动人口计生管理效劳新格局。流动人口方案生育工作真正有了新的突破。 （二）、适时开展方案生育综合治理工作的专项督查。为及时发现综合治理工作中的问题，以便科学梳理工作思路，9月16日到18日，县政府副县长带队，县计生领导组深入全县16个综合治理成员单位，对照xx县人民政府202223年方案生育综合治理目标管理责任书中具体任务要求，深入细致地逐项进行检查，采取“听、看、查、堵、找〞的方法，对各单位方案生育目标管理责任落实情况进行了专项督查。检查结果将作为县委、县政府对各单位全年目标责任落实情况的主要考核依据，对落实情况好的单位，县委、县政府要在全县予以表彰奖励，对在规定时限内仍不能完成目标责任的单位，将严格落实“一票否决〞，全县通报。通过专项督查行动，有效地推动了全县综合治理工作的健康开展。 通过以上五项措施的落实，我县的方案生育工作呈现出稳定的开展态势，但是面对新形势对方案生育工作的新要求，我们仍然存在许多矛盾和压力，主要表达在： 1、方案生育形势逼人，又一轮