2023年“一岗双责”的意见征求意见稿新编.docx

“一岗双责〞的意见(征求意见稿) XX县区秋垭乡小学校 关于进一步明确平安、信访、维稳工作“一岗双责〞的 实施方案 为认真贯彻落实XX县区教育体育局关于进一步明确平安、信访维稳工作“一岗双责〞意见（仪教发（2023）13号）精神，进一步加强我校平安信访维稳工作管理，落实平安信访信访维稳工作“一岗双责〞制度，建立统一高效、运作协调的平安信访维稳监管体系，形成校长负总责、分管领导班子成员和学校班主任、任课教师齐抓共管的机制，切实保障我校的平安信访维稳，根据平安生产法、XX省信访工作条例、XX省教育厅全面推进依法治教工作的意见等法律法规及市县相关文件精神，结合我校实际情况，制定本实施方案。 一、指导思想 坚持“牢固树立红线意识，全力构建平安校园〞指导思想和“平安第 一、预防为主〞的根本方针，紧紧围绕“办人民满意的教育〞这一主题，自觉地将平安信访维稳工作纳入学校教育教学工作全过程，确保我校平安信访维稳工作得到全面落实，确保我校不发生重大平安信访维稳事故，确保我校不发生平安信访维稳责任事故。 二、工作原那么 严格按照“属地管理与分级管理相结合〞、“谁主管谁负责，谁审批谁负责，谁监管谁负责〞和“管业务必须管平安〞的原那么，我校落实领导和单位平安信访维稳“一岗双责〞、“分片分年级包干督查工作〞责任制。 三、组织机构组长：谢绍裕常务组长：马云中、王俊峰副组长：郑友林、胡德阳、邬宗程 成员：陈伟、文毅、周明诗、王小玲、各班主任、各教研组长 领导小组办公室设在政教处，胡德阳同志任办公室主任，负责“一岗双责〞工作的日常事务和资料的收集整理、存档、上报工作。 三、责任分解 （一）、领导小组职责负责学校平安、信访维稳工作。执行上级相关文件精神和学校平安信访维稳工作管理的方针、政策，并组织实施；指挥处置平安、信访维稳事故；催促我校各办公室、各班和各位教师履行平安、信访维稳工作职责；领导平安、信访维稳办公室工作和我校园平安、信访维稳工作。 （二）、领导小组成员岗位职责 1、领导小组组长主要职责。①统筹规划学校平安、信访维稳总体工作，把平安信访维稳工作纳入学校教育事业开展规划和学校重要议事日程。②研究学校平安、信访维稳总体工作，指导制定相应的工作措施。③指挥重（特）大事故处置工作。 2、常务组长主要职责。协助组长具体统筹抓好平安、信访维稳工作。分工与合作地处理好学校的平安、信访维稳工作事务。对自己分管的平安、信访维稳工作负组织协调和综合监督管理领导责任。负责贯彻落实学校平安管理有关法律法规和方针政策，指导协调学校平安、信访维稳工作的监督、检查和考核，组织开展学校平安、信访维稳事故应急救援和调查处理工作。 3、各成员主要职责。按照学校班子成员分工，负责分管业务范围内的平安、信访维稳工作，为分管工作的平安、信访维稳责任人，积极配合学校开展的平安、信访维稳活动。 （三）相关部门职责 1、分管平安、信访维稳副校长 协助校长担负学校平安、信访维稳工作的管理责任，负责学校平安、信访维稳管理工作的组织协调；指导、监督、检查学校及各部门、岗位落实平安生产相关法律法规、制度、措施及岗位职责情况；定期召开学校平安、信访维稳工作会议，总结并部署其工作；指导制定学校平安管理制度和突发事件应急预案，落实教职工在学校平安工作中的岗位责任和奖惩措施；协调和落实校园周边治安秩序的整治和其他相关工作；指导开展学校平安隐患的排查整治。指导组织综合性大型活动应急预案的演练。 2、分管教育教学后勤副校长 协助学校校长担负起学校平安、信访维稳管理责任，对分管范围内的平安信访维稳工作负其责任；负责分管教学活动、基建施工、膳食中心、财务后勤、学生资助等活动时的平安、信访维稳工作；负责对学生课外活动、教室内外、运动场所的活动进行平安监督。 3、政教处承担学校平安、信访维稳“一岗双责〞领导小组的日常事务工作。传达上级部门平安、信访维稳工作的指示，分解平安、信访维稳工作内容及职责；制定并组织实施学校平安、信访维稳工作年度方案及长远规划；负责平安、信访维稳管理工作的媒体协调及舆论导向；负责网络舆情、扫黄净网的平安监管；负责校内平安突发事件的处置和蔼后等工作；履行我校政策法规宣传、教职工法制培训、依法治校等工作平安信访维稳管理职责；负责学校开展平安宣传工作和平安教育培训（卫生教育、消防教育、交通平安教育、校内外平安常识教育、心理健康教育、禁毒教育、防溺水教育、防艾滋病教育、防拥挤踩踏教育、防校园侵害教育、防微御气象环境灾害教育、逃生自救教育、反邪教警示教育等）；制定和落实学校各类平安、信访维稳事故的平安制度、平安措施、平安预案；制定学校大中型集体活动的平安预案和应急演练预案；做好学校“警校共育〞工作和普法教育工作；开展好学校疫情防治、传染病防治、流行性病防治工作和公共卫生事件、突发性卫生防疫事件的处置工作；组织开展好班主任平安、信访维稳工作，落实平安检查制度的不平安行为的处理；指导开展学校留守儿童的平安管理、教育关爱、心理辅导等工作；负责学校“平安教育周〞活动，制定有关的平安宣传方案与方案，宣传平安知识，开展平安教育工作；负责我校关平安信访维稳工作的制度建设、档案管理。 4、教务处 负责学校教育教学的平安、信访维稳管理工作。负责指导教师科学合理执行教育教学常规；落实上级及学校关于教育教学工作的各项规定，杜绝体罚及变相体罚现象；负责平安教育进课堂，做到“教材、课时、教师、教学、考核〞五落实；负责学校所组织的运动会、体育类竞赛、训练的平安管理工作；监督、指导学校做好社会实践、体育活动、公共体育、文艺活动和国防教育等的平安管理工作；负责所组织的大型教育教学、教研活动、实验活动及质量监测的平安管理；监督、指导学校电教设施设备、实验室装备的平安隐患排查和管理工作；监督、指导我校做好校园网络、学校实验室、图书室及各类专用教室的平安管理工作；负责检查指导学校电教设施的用电平安工作和网络平安技术工作；催促学校加强对教学设施设备的日常监督检查和平安管理，加强对管理人员的培训；检查指导学校实验器材、危险化学品，特别是易燃易爆剧毒药品保管和使用的平安管理工作；业务范围内的其他平安、信访维稳工作和一般责任事故处理。 5、教育工会负责我校工会组织的各项活动的平安监管和涉及教职工权益的平安信访维稳事故的协调与处理工作；履行教职工培训、考核、评优晋级、工资晋升、职业道德等工作的平安管理职责；履行我校离退休人员的管理、思想政治、所组织集体活动等工作的平安管理和信访维稳职责；负责涉及教职工纠纷和教职工来信来访的处置工作；负责将学校平安信访维稳工作纳入教育督导体系，指导对学校平安信访维稳工作和平安信访维稳“一岗双责〞责任制落实的督查工作；履行治理“四乱〞、反腐倡廉和受理检举控告、申诉和违纪事件等工作的平安信访维稳管理职责；负责学校平安信访维稳工作责任事故的责任追究调查处理工作；负责对在学校平安管理工作中失职、渎职的教师向学校提出责任追究建议；履行我校文件管理，监督、指导我校教师平安信访维稳“一岗双责〞、教师培训和考核奖惩等方面的平安信访维稳工作。 6、财会人员 树立平安防范的意识，经常检查存放现金、票证的房屋门窗、保险柜等设备，保证平安、牢固、有效；现金、票证专人负责，妥善保管。对存放现金票证的保险箱柜，钥匙要专人保管，并采取防范措施，严防丧失和被盗，发现问题立即报告主管领导；财会人员必须严格执行国家银行和有关部门的规定，坚持按最低限额保存现金和票证；向银行送存大额现金，必须申请由学校派专人协助办理；注意防火平安，经常检查防火设施是否平安有效，禁止将火种带入财务室。 7、后勤管理者 履行学校会议、财务、接待、车辆、消防、水电气、设施设备、食堂、治安、保卫等工作的平安信访维稳管理职责；负责学校义务教育营养改善方案、食品卫生、饮用水平安监督、指导工作；负责学校食堂、教师公租房等效劳设施的平安监督、指导工作；负责学校食品卫生、饮用水平安突发事件的处置善后工作；监督、指导学校后勤人员的平安培训和管理工作；负责学校教育经费使用的平安管理工作；履行经费预决算、用款方案审核、采购审批监管、资产审核等工作的平安管理职责；负责学校校舍规划、建设和危房鉴定改造的平安管理工作；监督、指导学校校舍使用、维护的平安信访维稳工作；负责落实学校“门禁止〞和宿管工作；负责管理我校校园监控系统；负责校园全天候平安保卫工作。 8、班主任 负责本班日常平安信访维稳管理。要求对学生进行思想品德、法律法规和平安教育，及时了解学生思想动态，有效做好思想工作；每天至少一次强调平安纪律和行为习惯要求，对个别淘气好动的学生要重点提示，经常告诫，重点防范；及时了解迟到、早退、缺席学生的原因并做好记录，通知家长并报告学校；认真落实晨午夕检制度；每天最少检查一次教室内外有无不平安因素。如：天花板、桌椅、墙壁、门窗玻璃、电线电灯等，一经发现，及时解决，不能解决的立即报告学校后勤；每天要安排好本班学生的平安值日岗位并做好班级平安工作日志；学校组织的各项集体活动、集会等，班主任要组织好学生上、下楼梯，如假设出现拥挤现象要及时组织疏散；及时处理学生的不良行为，要深入学生中了解学生间有无矛盾纠纷，及时有效排查调解师生间、同学间的矛盾纠纷；在校内外组织或参加体育活动、社会实践活动、集会等，应首先检查场地、设备、工具等是否存在平安隐患，做好平安教育，编制平安工作预案；对学生在校内发生的疾病或其他危险情况，要立即组织抢救，并及时报告学校政教处，通知家长；对有特殊体质、特定疾病或生理、心理异常以及其他不良行为的学生，要做好信息记录，将情况通报相关科任老师；对有特殊体质、特异疾病的学生在安排体育、劳动、活动、集会等活动时要予以照顾；要利用班队活动、黑板报等，搞好学生平安教育工作。 9、教研组长 负责本教研组的日常平安信访维稳管理。催促本组教师加强平安管理，认真严格执行学校的各项平安规章制度；定期召开教师在教学中遇到学生平安应急方面的会议；带着本组教师将平安维稳教育融入教育教学及日常管理中；催促实验员做好实验室的平安管理工作；负责组织安排好教研活动时的学生进行平安教育，提高学生的平安意识和平安防范能力；指导本教研组所有老师对学生应关心保护，杜绝对学生进行体罚和变相体罚，对学生的不良行为要耐心教育，不能采取过激的处理方式；配合学校做好其它平安信访维稳工作。 2023、值周教师 负责本周的日常平安信访维稳工作。做好早晨上学、课间活动、放学期间的平安巡查工作，维护校园教育教学秩序，催促学生文明休息，处理突发事件；负责维护食堂就餐秩序，及时处理偶发事件，与值勤教师共同监督肉、菜、水果等的采购，与入库人员一起严格按质按量验收入库；在早操、课间操、放学时组织学生上、下楼梯，假设出现拥挤现象要及时组织疏散；切实加强课余时间滞留校园学生和住校生的管理，催促学生放学后及时离校返家；注意师生思想动态，及时搜集意见、建议，向学校有关领导汇报并妥善处理；听从值班领导的临时性工作安排。 11、体育教师 负责当节体育课的平安信访维稳工作。根据特殊学生档案，按有关规定，对特异体质、特定疾病学生，予以关注，落实到体育活动的每一环节中；负责学生体育活动平安工作，体育活动中发生（伤害）事故等要立即组织抢救，并及时报告班主任、政教处，通知家长；负责学校体育场地器材的日常检查，及时排除隐患，所用器材课后及时归还；上体育课和从事其他体育活动前必须认真检查场地、设施、器械是否符合平安要求；上课前，做好调查，了解学生的身体状况，做好免修、病体记录；在准备活动中，对学生做好平安自我保护意识的教