2023年县区经济和信息化局年度环境保护工作实施方案 .doc

XX县区经济和信息化局XX年度环境保护工作实施方案 区经济和信息化局2023年工作总结 2023年，在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门及有关职能部门的大力支持下，我局坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观、十八大精神为指导，紧紧围绕区委、区政府的决策部署和工作目标，认真履行部门职责，依法行政，迎难而上，扎实苦干，团结协作，创造性地开展工作，取 得了较为显著的成效，为我区的经济社会开展做出了一定的奉献。 一、重点工作情况 （一）落实经济工作目标，确保完成年度任务 今年以来，我局深入开展调研活动，全面掌握全区的产业状况、企业动态以及经济开展的亮点和突出问题，有针对性地提出工作思路，制定和实施工作方案。主要抓好以下几个方面的工作： 一是以经济运行监测为重点，全面推动经济平稳开展。加大对重点企业、支柱产业、经济新增长点、工程推进的运行监控力度，加强经济运行动态分析和重大问题的调查研究工作，积极协调解决经济运行中出现的新情况、新问题，全力保持经济增长速度；做好经济运行分析，做到分析报告及时、准确、有力、可靠，有指导企业的价值；强化用电、用工等要素保障，积极搭建“银企对接〞平台，帮助企业解决实际问题；大力培育经济增长点，预计全年新增规模以上工业企业5家、限额以上商贸企业30家以上。 二是以重点行业企业为抓手，扎实推开工业上新台阶。去年，由于东兴石油等大型企业大幅减产的影响，我区工业经济陷入低潮。今年以来，我局高度关注东兴石油、渤海农业、中纺粮油、粤海饲料等10亿元以上规模企业以及石化、粮油、水产三大产业的生产经营情况，积极主动做好效劳工作，确保今年工业经济实现较快的增长。 三是以湛江五年崛起为契机，积极推动商贸流通升级。随着两大工程的筹备和开工建设，人流、物流、资金流、信息流大量涌入，我区作为主XX县区，商贸效劳业根底较好，必将迎来新的开展机遇。我局对全区商贸业的经营状况进行了走访调查，按类别、板块进行座谈，帮助企业解决了一些问题，协助企业申报专项资金扶持，取得了较好的效果。 四是以加强开放合作为主线，全力推动外贸做大做强。今年外经贸的工作重点是确保出口贸易平稳增长，进口贸易大幅上升，培育一批超亿美元外贸企业，促进对外贸易结构优化调整。重点是协助龙威水产、富昌水产、四宇水产等出口企业突破行业低潮，加大出口力度，推高全区出口贸易总量，扭转出口下滑局面；支持渤海农业、中纺粮油在本地进口原材料，实现进口贸易上新台阶。 五是以强化招商引资为手段，努力推开工程建设提速。在区委、区政府主要领导和分管领导的带着下，我局加大招商引资力度，有针对性开展招商引资活动，今年共签订工程19项，工程总投资80.6亿元。一批工程建设取得突破：世界500强卜蜂莲花大型超市已进场施工，预计明年初开业；投资超20亿元的中移动数据中心工程已正式开工建设；投资15亿元的中航油储运基地已受让湛江港集团工程用地，工程将于近期开工建设；中星石化工程原设计为高级沥青和丙烯生产，现调整为大型石化交割储运基地，总投资超10亿元，工程正在进行设计调整，预计明年上半年开工建设；投资6亿元的金港精糖加工工程正在办理土地受让手续，将于今年底开工建设，年产值达50亿元；其他一批工程正在经济推进。 六是以资源综合利用为依托，大力推动节能减排工作。贯彻落实各项法规政策，切实抓好企业清洁生产、节能降耗和资源综合利用。坚持存量调整优化和增量严格准入相结合，进一步淘汰落后产能，大力推进节能降耗减排治污。抓好重点领域节能工作，突出抓好石化、建材、食品等重点耗能行业和重点耗能企业节能。严格控制新建高耗能、高污染工程。大力推行循环经济的开展理念，用循环经济理念指导区域开展、产业培育和企业改造。 七是以信息化建设为着力点，致力推动社会经济转型。我局继续开展“两化〞融合的试点示范，推广“广货网上行〞活动。加快农村信息化建设，进一步提高农村信息网络的覆盖率。建立和完善信息资源共建共享机制，提高信息化水平。推进电子政务畅通工程，重点建设增强效劳公众能力的业务信息系统，逐步构建效劳型的“网上政府〞，推进政务信息化进程，使政府管理和效劳更加“简便、透明、高效、标准〞。 （二）深入开展效劳活动，帮助企业排忧解难 结合今年市、区开展的效劳企业、效劳工程、效劳基层“三效劳〞活动，我局加强与企业的沟通联系，全体干部经常性深入企业第一线，充分了解企业的诉求，切实帮助企业解决问题，受到了企业的好评，被企业亲切地称为“企业的贴心保姆〞。 一是建立政企紧密联系制度。我局提出“企业无小事〞的理念，在日常工作中，主动了解企业的情况，对于企业反映的问题，我局都派出专人当作大事来处理，获得了企业的信赖，企业也乐于向我们反映情 况，我局都一一给予落实。 二是为企业创造良好的营商环境。我局对本地区生产本钱进行了调研，认为生产本钱过高，尤其是港杂费、堤围费等较其他地区高出很多，对此，我们积极通过各种渠道向上反映，在最近市准备出台的扶持企业开展的政策中，这些问题得到了重视；今年6月中旬，华润万家超市连续发生了两宗消费纠纷事件，事件曾一度导致纠纷各方情绪 严重对立，给正常的经营秩序带来较大的影响。我局接报后，召集有关单位进行了研究，并约见纠纷各方，经屡次耐心的协调，事件得到了圆满的解决。 三是全力推动重点工作顺利开展。我局对各项工作进行分类管理，对于每一阶段的重点工作，实行专人负责，限时完成。如卜蜂莲花超市是我区今年引进的世界500强工程，由于租用鼎盛广场的经营场地不符合规划性质，但改变规划性质的程序很复杂，工作量很大，我局积极联合其他部门攻坚克难，问题得到了解决；保利房地产是原点广场工程的投资方，我局主要领导主动与工程方对接，并与市工商部门进行了屡次协调，最终促使原方案在开发区注册的工程在我区落户。 四是积极帮助企业申请政策扶持。为支持企业开展，我局积极帮助企业申请政策扶持。据初步统计，今年以来，引导和协助企业申报国家级促进中小企业结构调整和优化专项资金工程、省中小企业开展专项资金（贴息）工程等21项，为企业在开展的关键时期提供了实实在在的帮助。 三、切实转变政风行风，加强勤政廉政建设 我局是今年区民主评议政风行风、大大常委会工作评议的单位，结合这两次评议活动，我局围绕“便民利企〞的工作目标，把转变作风、效劳企业作为政治任务来抓，取得了较好的成效。 一是效劳意识得到增强。结合行评活动，重点是预防杜绝干部职工不思进取、效率低下、失位缺位；预防杜绝思想松散、纪律松懈；预防杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办〞现象。 二是工作效率得到提高。我局以提高行政效能、简化办事程序作为切入点，对办理业务的16项事项进行全面清理，实现审批大提速：5项为即时办结；6项为5个工作日办结；5项比法定时限提速二分之一以上。如审批外商独资、合资企业的时限从法定90个工作日至压缩至2个工作日；对外贸易经营者备案登记时限从20个工作日压缩至即时办理。今年以来，我局在“XX市六区行政审批电子监察子系统〞共录入行政审批事项84项，办结率100%。 三是依法行政得到落实。我局把依法行政当作头等大事来抓，领导干部率先垂范，切实改进工作作风，强化法治意识，标准行政行为，组织行政执法人员和公务员进行执法标准化教育，预防和杜绝日常工作和行政执法中的不作为、乱作为、行政执法程序违法等行为，依法行政的意识和水平进一步提高。 四是廉政建设得到加强。局班子始终把党风廉政建设工作摆到全局工作的突出位置，主要做法是：抓组织领导。严格对照责任制要求，强化党风廉政建设责任制工作的组织领导，形成了一把手负总责、副职领导分工协作、齐抓共管的责任网络；抓建章立制。认真制定年度党风廉政建设工作方案，建立健全责任制的各项制度，分解落实各项工作任务。做好政务公开，自觉接受社会和组织的监督；抓廉洁自律。组织班子成员认真学习党风廉政建设理论、党纪政纪条例法规，结合“纪律教育月活动〞，认真组织党员干部学习领会党风廉政建设有关文件精神，自查自纠。认真落实党政领导干部廉洁从政公开承诺制，主动接受群众监督，决不能利用工作之便“吃、拿、卡、要〞，决不能为了蝇头小利损害党和政府的形象。 二、成效和亮点 1-10月，工业、商贸、利用外资、外贸进出口等指标快速增长，从总量上看，各项指标均到达历史最好水平： （一）全区完成规模以上工业产值537.2亿元，总量全市第一，同比增长24.5%。 （二）全区完成社会消费品零售总额225亿元，总量全市第一，同比增长12.2%。 （三）全区实际利用外资6826万美元，同比增长65.92%，总量全市第一，占全市实际利用外资总额的58%，已完成全年目标的137%。 （四）完成外贸进出口总额7.73亿美元，同比增长1.9倍，总量和增速全市第一，已完成全年目标的180%，其中出口总额1.78亿美元，同比增长28.2%，完成全年目标的102%。进口总额5.95亿美元，同比增长3.6倍，完成全年目标的240%。渤海农业进口4.2亿美元，中纺粮油进口1.56亿美元，两家企业进入亿美元外贸企业行列。 三、下一步工作措施 （一）抓产业规划 贯彻落实省委胡春华书记年初视察湛江时提出的做优、做强临港工业的指示精神，按照市委、市政府“2023年建成霞山临港产业园区〞的战略部署，调整和完善园区的产业开展规划。按照产业布局，开展产业招商，在园区集聚开展“三高两底〞的产业，筑牢产业开展的平台，推动产城联动，吸引更多的优质工程进驻。 （二）抓工程落实 对重点建设工程和已签约工程进行责任分工，将责任分解到区领导、部门领导和工程所在街道领导，制定奖惩制度，责任人对工程包干落实，进一步加大工程推进的力度，确保投产一批工程、开工一批工程，储藏一批工程。 （三）抓招商活动 积极参加国家、省、市组织的各类招商和经贸活动，通过各种渠道推介我区的开展环境，吸引更多的投资者前来考察、投资；加强与市招商引资领导小组办公室及六大招商分局的联系，掌握国内外投资动态，拓宽招商引资渠道；继续开展“走出去〞和“请进来〞活动，根据产业规划和招商思路，有针对性、有目的地走访有实力的投资者，邀请有意向的投资者前来考察和对接，增强招商引资的实效性。 （四）抓载体建设 继续加大园区根底设施建设的力度，完善园区管理体制，充分挖掘和盘活土地资源，抓好土地集约利用和环境保护，做好开发建设资金筹措工作，降低土地开发本钱，积极做好两个工业园区扩园申报工作，向省、市争取建设用地指标，申报和推动滩涂吹填造地工程，为园区建设和经济持续开展提供强力支撑。 （五）抓优质效劳 继续完善招商引资的各项规定和优惠政策，及时向社会和投资者提供相关信息；加强与省、市有关部门的沟通联系，协调解决招商引资过程中的重大问题，为投资者创造良好的投资环境；进行跟踪深入招商工程，了解掌握工程的进展情况，帮助工程解决在推进过程中遇到的重点、难点问题。 内容总结 （1）投资15亿元的中航油储运基地已受让湛江港集团工程用地，工程将于近期开工建设 （2）我局继续开展“两化〞融合的试点示范，推广“广货网上行〞活动 （3）为支持企业开展，我局积极帮助企业申请政策扶持