2023年文体和旅游局道路交通安全应急预案.docx

2023年文体和旅游局道路交通平安应急预案 为切实加强旅游平安工作，进一步落实平安工作责任制，杜绝旅游道路交通平安事故。科学、快速、有效地处置旅游道路交通大事，最大限度地预防旅游道路交通大事的发生和降低旅游道路交通大事造成的危害，确保游客的人身、财产平安，依据有关精神，结合我县旅游业的实际状况，特制定本应急预案。 一、旅游道路交通大事的范畴 旅游道路交通大事是指发生在景区内交通道路上或组团外出旅游的突然发生涉及游客，造成人身财产较大损害的交通大事，以及由自然现象引起的灾难性交通事故。主要包括： 1.游客在组团外出旅游过程中的交通大事。 2.游客进入景区过程中的交通大事。 3.因突发自然灾难，致使游客乘坐车辆发生交通大事。 4.其他不行预料因素而造成的旅游交通大事。 旅游道路交通大事按其影响大小和危害程度划分为一般、重大、特大三个级别。处置旅游道路交通大事的责任单位依据旅游车辆使用状况和游客所属状况而定。旅游道路交通大事消逝后，负责人应遵循属地原那么，向当地旅游行政主管部门汇报，同时，准时先行处置，以最快速度、尽最大努力实现应急处置。 二、建立旅游道路交通大事预警系统 成立由县文体和旅游局主要领导、分管领导等人员组成平安工作领导小组。 组长：县文体和旅游局局长 副组长：县文化和旅游市场执法大队大队长 县文体和旅游局二级主任科员 组员：游国文县文体和旅游局旅游股负责人 县文化和旅游市场执法大队队员 领导小组负责组织协调和检查督导我县旅游道路交通的平安预防工作。 主要职责为：准时供应旅游交通大事的危急信号，畅通信息渠道，提示游客留意险情，实行切实有效措施，竭力避开发生旅游道路交通大事。旅游道路交通大事发生后，能客观真实地反映状况，准时向领导建言献策。旅游道路交通事故的预防应坚持教育在先、预防在先、多方协作、共同负责的原那么。 三、建立保障机制 1.催促、教育游客遵守交通规章，阻挡游客乘坐非法营运和不合格的车辆等。 2.加强对旅行社用车的监督，不定期抽查旅行社的用车状况。教育催促旅行社办理好各种车辆证照，按规定参与车辆的各类保险，自觉接受运管等部门对车辆的定期检查，准时修理，排解行驶中的担忧全因素。 四、建立旅游道路交通大事处置机制 1.信息报送与现场疼惜 旅游道路交通大事发生后，知情者或当事人应马上将状况发生地点、时间等根本状况和有关信息向当地旅游行政主管部门报告；需要医院、公安派出所、交警等部门供应关心的也要马上向相关部门报告。相关人员尽快核准状况，在规定时限内将交通大事发生的时间、地点、经过、危害程度、进展趋势、所实行的处理措施、需要关心解决的问题等状况，快速向县人民政府汇报。 快速开放抢救工作的同时，对事故现场实行严格的疼惜，防止现场痕迹和相关物品、证据破坏和丧失，需要移动现场物件的，应作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥当保存现场重要的痕迹和物证。 信息报送时限：一般突发大事在2小时内报送，重大、特大突发大事即时即报，最迟在30分钟内报送，具体为先口头报，再书面报。同时，应时续大事进展状况、缘由、后果及对大事的处理状况。 2.马上成立现场指挥组织 旅游道路交通大事发生后，应马上成立大事处置现场指挥组织，由现场最高领导任总指挥（上级领导到场后马上调整），有关领导和有关部门负责人组成，负责具体的施救和各项善后工作。其具体职能为：应急救援命令；组织指挥救援队伍实施救援行动；准时向上级汇报和向有关单位通报大事状况，必要时向有关单位发出救援恳求；协作交通主管部门开展事故调查工作，认真调查取证，写出书面材料。在处理旅游道路交通大事时，现场指挥机构可视状况设立假设干工作组。如：现场处理协调组，现场抢救挂念组，警戒维护组，善后处理组，游客安抚组等。 3.快速启动与实施救援 五、建立健全紧急重大状况信息报告制度，保障信息报送渠道畅通、运转有序 发生交通大事信息报告后，马上向旅游行政主管部门和县人民政府报告，并实行相应的处置措施。 1.发生突发交通大事时，县文体和旅游局领导应亲临现场（如遇出差，先指派分管领导马上赶赴现场，并依据方案进入应急处理程度；以最大可能、最快速度赶回处理状况），了解事故状况，视状况作出指示，指挥救援工作，并准时向上级汇报。 2.快速启动旅游突发公共大事应急预案，并组织实施，包括明确现场事故处理中设置机构人员、分工和职责，并向有关部门恳求支援； 3.指挥协调现场的抢险救援工作，组织调集救援人员和相关物资等，催促检查各项救援措施落实到位；负责现场新闻报道的指导、解释、说明和把关工作； 4.指导善后处理和游客安抚工作。 六、善后处理工作。 1.旅游道路交通大事调查工作，由处置道路交通大事的组织及文体和旅游局相关人员协作相关职能部门（交警队等）开展调查工作。准时做好善后处理工作，乐观维持正常的旅游秩序，维护社会安定稳定。 2.在突发大事发生期间，对散布谣言、破坏、扰乱社会秩序的，准时报公安机关等相关部门依法予以查处。 3.对旅游道路交通大事应急处置工作中表现乐观，奉献突出，奋力抢救、成效显著的要赐予表彰和嘉奖，反之要给以批判和处分。 5