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2023年××政府办办公室工作总结新编.docx
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2023 政府 办公室 工作总结 新编
××政府办办公室工作总结 一、积极当好参谋助手,提高政府文件质量 为了全面提高市政府标准性文件的质量,确保我市的地方性政策措施得到有效实施,今年以来,我们按照办公室的工作职责,认真做好政府标准性文件的审核工作。首先是严格审核标准。对各部门报送的标准性文件严格根据法律法规及上级政策措施规定逐字逐句进行审核对照,做到凡不符合法律法规规定或者没有法律依据的,坚决予以修改,以确保文件的合法有效,并使其符合海门实际,具有较强的针对性和可操作性。其次是标准审核程序。办公室明确了标准性文件的审核程序和审核时限,对各部门报送审核的文件,一般在个工作日内审核完毕,提出审核意见,特殊情况不超过个星期。对重要的行政措施,采取提前介入的方法,会同有关部门共同进行调研、起草、修改,组织各种形式的座谈会、征询会,广泛听取各方面的意见,从而缩短审核周期,提高工作效率。全年办公室共审核各类标准性文件件。第三是健全备案制度。进一步健全政府文件报送备案的制度,做到在标准性文件发文之日起日内报上级政府备案。全年向XX市政府报送备案文件件,均通过上级政府法制部门的审查,符合备案要求,准予备案。同时,我们根据省、XX市政府法制办的要求,采取组织座谈、书面征求意见等形式,认真做好XX省征地补偿和被征地农民根本生活保障方法等件法规、规章和标准性文件草案的征求意见工作,并及时进行收集整理,将意见反响上级机关。对各行政机关制发的标准性文件,我们也充分发挥资源优势,认真做好指导工作。 二、认真履行部门职责,提高法制工作水平 (一)认真做好行政复议工作。依法办理行政复议案件,是政府法制工作机构的一项重要职责。某年,我办在办理行政复议案件中,始终把维护人民群众的合法权益放在首位,坚持以事实为依据,以法律为准绳。严格按照公平、公正、公开的原那么,认真办理行政复议案件,并标准行政复议运行机制,健全行政复议办案程序,落实岗位职责;建立行政复议监督机制,加强对撤销、变更、确认行政违法案件执行情况的检查;完善行政复议保障机制,确保办理行政复议案件所需的设施、设备和经费;强化行政复议协调机制,充分发挥协调在办理行政复议案件中的作用,注重法律效果和社会效果的统一。全年,共收到行政复议申请件,受理件,审结件,审查结果为:维持原具体行政行为的件;确认具体行政行为违法的件;撤销的件;终止审查的件(其中因被申请人撤销了原具体行政行为而终止的件,被申请人自行变更具体行政行为的件,申请人主动要求撤回申请的件,经审查认为申请人申请事项与其无法律上的利害关系而终止的件),件未审结,是因为申请人提出了对被申请人作出具体行政行为所依据标准性文件的申请,现该文件正处于审查而中止。通过行政复议,有效地纠正了行政机关存在的违法和不当的行政行为,较好地维护了公民、法人和其他组织的合法权益,保障了行政机关依法行政、公正执法,树立了行政复议机关的权威。 (二)积极承办行政应诉案件。承办行政应诉案件是政府法制部门又一项重要的日常工作。我们坚持做到认真办理每一起行政应诉案件,并仔细分析,精心准备,确保有准备应诉,有把握应诉。全年,涉及市政府的行政诉讼案件共有件(涉及用地审批的件、涉及房屋产权登记的件,涉及行政赔偿的件,其他类的件),已结案件。从审结案件的结果看,判决维持的有件,驳回起诉的件,撤销具体行政行为的件,原告申请撤诉的件。今年,涉及市政府为被申请人的行政复议案件共有件(涉及用地审批的件、涉及房屋产权登记的件,涉及农村土地承包经营证书的件,不履行法定职责的件),已全部审结。从审查结果看,维持的有件,撤回申请而终止的件,确认违法的件。 (三)严肃查处兵役违法案件。为认真贯彻执行中华人民共和国兵役法,切实维护全市征兵工作秩序,有效地推动全市征兵工作的开展,我办在认真学习中华人民共和国兵役法的根底上,认真研究工作方法,制定了XX县区兵役行政处分程序规定,做到以事实为根据、以法律为准绳,保证每件兵役处分案件的公平、公正、合法。为增强全市各乡镇人武干部的法律意识,提高人武干部依法行政的水平,我们及时对他们进行了法制培训,使他们的每个工作步骤都符合中华人民共和国行政处分法、中华人民共和国兵役法的规定,并做到依法办事、依职权办事,维护了广阔应征青年的合法权益。今年以来,共受理乡镇报送的兵役处分案件件,经审查对其中材料齐全的名当事人依法作出了行政处分。 三、强化行政执法监督,推进依法行政步伐 一是开展了新法实施周年执行情况检查。根据中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、XX省行政执法监督方法等法律法规的有关规定,我们将新法施行周年执行情况的检查作为某年行政执法监督的重要内容。列入检查方案的有XX省道路运输市场管理条例、XX省城市房地产交易管理条例和中华人民共和国人口与方案生育法等部法律法规。检查重点围绕法律法规学习宣传、相应配套措施和制度制定、执法队伍建设和培训、违法案件查处、意见建议等个方面。检查采取听汇报、看资料、查卷宗、访群众等方式进行。对检查中发现存在的重大问题,经市政府批准,由市政府法制办制发行政执法监督决定书,责令执行机关限期改正。通过检查不仅增强了行政机关对法律的理解,提高了法制观念,同时推动了行政机关执法水平的提高。 二是加强重大行政处分和标准性文件的备案工作。为切实做好重大行政处分决定和标准性文件备案工作,进一步贯彻落实XX县区地方性政策措施施行前公示方法和市政府办公室关于进一步做好重大行政处分决定备案审查工作的通知,从月份开始,我办利用个月的时间对全市行政机关重大行政处分决定和标准性文件备案情况全面组织了一次检查。某年全市个乡镇、个部门共办理各类行政处分案件件,其中符合备案的件,占行政处分案件总数的,实际备案件,备案率为;共制发文件件,其中标准性文件件,占文件总数的,实际备案件,备案率为。某年,全市各行政机关共备案标准性文件件,备案重大行政处分决定件。 三是强化行政执法证件管理。为了迅速扭转长期以来存在的行政执法证件登记不全、回收困难、注册率不高的局面,维护执法证件的严肃性,树立政府法制部门的权威,使行政执法证件管理走上标准化、制度化、法制化的轨道。我办从建立健全制度入手,切实加强行政执法证件管理,取得了明显成效。一是建立专人负责制。行政执法机关都明确专人负责本部门的行政执法证件的管理工作,由其统一办理有关行政执法证件申领等事务。非管理人员办理的,一概不予受理;二是建立离岗报告制。行政执法人员离岗的,行政执法机关及时将有关情况进行报告并收回其行政执法证件,上缴市政府法制办;三是建立报送备案制。凡使用全国统一的行政执法证件和实行地方垂直领导的部门,必须将本部门持证人员花名册及证件样本报市政府法制办备案。未进行备案的,在行政复议案件中对有关人员的行政执法资格不予成认,对有关证据材料不予采纳;四是建立年度公告制。我办今年对未经注册或未通过注册的证件、遗失证件、应收回未收回证件统一进行公告。某年至今,全市共制发行政执法证件(监督证)本。某年调离人员人,收回证件本;遗失证件本;某年度应注册证件本,实际注册本,注册率为。对应注册而未注册的本证件、离岗人员未收回的本证件、以及遗失的本证件,专门发文公布,并全部通过海门日报、政府法制网站进行了公告。从而强化了行政机关依法管理行政执法证件(更多精彩文章来自“秘书不求人〞)的意识,维护了行政执法证件的严肃性,树立了政府法制部门的权威。 四、全面实施政务公开,自觉接受社会监督 为了提高政府法制工作的透明度,让广阔市民更多地了解、参与政府法制工作,自觉地接受社会公众的监督,今年以来我们采取多种形式、通过多种途径推行政务公开。一是开通了行政复议声讯台。为了广泛宣传中华人民共和国行政复议法,提高行政复议制度的知晓率,让广阔干部群众学会运用行政复议这一便捷的救济途径维护自己的合法权益。我们与市电信局合作,开通了(意为“世纪要法制〞)行政复议声讯台。市民通过声讯台可以了解到什么是行政复议制度;对行政机关的哪些行为可以申请行政复议;如何申请行政复议;申请行政复议的条件、期限;申请人的权利以及如何确定行政复议机关等等。如果有疑难问题,声讯台可以自动转接到市政府法制办的热线 ,由我办直接进行解答。二是创立政府法制网站。为了进一步推进政府政务公开,我们经过两个多月的紧张筹划,在全省率先开通了政府法制网站,并于月份正式运行。政府法制网站主要宣传国家的法律制度、公开地方性政策措施、加强政府法制的理论研究、指导人民群众申请行政复议。网站设置了行政复议、法律法规、地方政策、执法监督、理论研究等专栏,公开政府法制工作机构的职责和办事程序、办事时限,定期公布市政府制定的地方性政策措施,公开政府法制部门开展执法监督的情况,并为广阔政府法制工作者提供了一个交流和学习的阵地。三是制作政务公开栏。为了便于申请人了解行政复议制度,今年,我们专门制作了行政复议政务公开栏,将行政复议机关的工作职责、申请人权利、复议申请要求、办案流程全部上墙,并印制了行政复议须知,将行政复议的案件的办理情况置于人民群众的监督之下。 五、加强政府法制信息,提高理论研究水平 政府法制信息是领导科学决策的重要依据,是沟通政府法制工作情况的重要桥梁,是交流政府法制工作的重要平台。今年以来,我们针对信息资源缺乏、信息共享意识不强造成法制信息工作落后的现状,认真分析存在问题,从建立法制信息工作制度入手,加强对政府法制信息工作的领导,制定工作方案,确定工作目标。及时反映政府法制工作动态,认真总结政府法制工作经验,全面剖析政府法制工作难点,从而使全市的政府法制信息工作有了一个质的飞跃。一是完善信息网络,培育信息触角。为了在全市形成一支反映灵敏、上下联动的高素质的法制信息工作队伍,我们按照政治强、业务精、作风实的要求,从全市各部门、各乡镇的法制联络员中重点挑选一些政治素质好、业务能力强、思想作风过硬的同志担任兼职法制信息员,延伸政府法制信息触角,并利用政府法制工作会议的时机,对信息员进行业务培训,培养他们的责任意识、效率意识和发现意识,提高他们的信息捕捉能力、综合分析能力和文字表达能力。二是拓展信息领域,确定工作目标。为了搞好政府法制信息工作,我们注意从多方面收集有用的信息,拓展信息领域,挖掘信息资源。年初办公室在制定工作方案时,确定全年的政府法制信息工作目标,要求每名法制信息员每年上报信息不少于条,办公室每年完成录用信息条以上,其中被省办录用条以上。同时,还将信息的上报录用情况作为年度工作考核奖惩的一项重要内容,做到有目标、有要求、有催促、有检查,从而有效地激发了法制信息员采写法制信息的积极性。三是强化组织领导,提高信息质量。为了使政府法制信息工作逐步走上标准化、制度化、科学化的轨道,我们切实加强对政府法制信息工作的领导,做到主要领导直接抓,分管领导具体抓。一般信息的上报由分管领导审核把关,重要信息由主要领导负责签发,以确保上报信息的质量。某年以来,全市共被上级政府法制部门录用信息条(被省办录用信息条)。信息录用总量、录用率和总得分在全省县级政府法制机构中位列首位。我办开展政府法制信息工作的经验,在全省政府法制信息工作会议上进行了交流。同时,我们还积极开展政府法制的理论研究工作,认真撰写理论研究文章,全年在省以上刊物发表文章篇,其中浅析行政复议终止案件的法律救济一文,被评为全省依法行政优秀论文,获得三等奖。在工作中,我办还认真总结标准性文件备案审查的经验,分析其中的存在问题,与XX市政府法制办公室合作编印了标准性文件备案审查例选,对全市标准性文件备案审查起到了一定的指导作用。 六、推广处分文书系统,提升案卷管理档次 为了认真贯彻执行XX市行政处分案件文件材料归档整理暂行方法,进一步加强对全市行政处分案件文件材料归档整理工作的管理,更好地发挥案件档案在依法行政中的作用,我办针对各行政执法机关行政处分文书格式不一的状况,委托公司专门开发了一

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