2023年全镇深化平安农机指导意见.docx

全镇深化平安农机指导意见 按照农业部、国家平安监管总局关于深入开展“创立平安农机促进新农村建设〞活动的通知（农机发［202223］4号和东综委办［2023］3号文件精神，结合我镇实际，现就2023年全镇全面深化“平安农机〞创立工作提出如下工作意见： 一、指导思想 和总体目标 以党的十七大精神为指导，认真贯彻中央、省、市、县一系列平安生产的方针、政策，贯彻落实县委、县政府关于推进社会管理创新工作的实施意见通知精神的要求，以创立“平安农机〞为载体，突出重点、责任明确、措施到位、监管及时、处置有力，构建农机平安生产长效机制，加强和改进镇、村农机平安生产的根底建设，增强广阔农机从业人员的平安生产意识，有效减少和防止农机事故的发生，为全县平安创立和社会主义新农村建设作出奉献。 到2023年底前，建立起与依法行政要求相适应的“政府主导、综治牵头、农机为主、部门配合、各司其职〞的农机平安生产管理创新机制；加大农机平安宣传教育工作力度；法律普及率、平安责任落实率、机具上牌率、驾驶人员审验率、机具参保率较往年有明显提高。工作中力求在“管理创新、确保质量、整合资源、提高效率〞上下功夫，着力构建农机平安生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线〞全面压降各类农机事故发生率。加大各村“平安农机合作社〞建设力度，力争全年创立“平安农机合作社〞一家，创立新“平安农机示范户〞150户，继续稳固“平安农机示范村〞创立成果，为创立省级“平安农机示XX县区〞而努力。 二、具体任务 1、2023年11月底前，全镇创立达标村进一步稳固创立成果，全面深化“农机平安村〞建设，积极开展平安农机效劳组织的建设，全镇农机效劳组织都要开展“平安农机〞创立工作，到达“四有〞要求的效劳组织都要到达平安创立要求。 2、2023年11月底前，已创立达标省级“平安农机示范镇〞进一步稳固创立成果。 3、2023年11月底前，各村85%以上的农机户到达“平安农机示范户〞标准。 4、2023年11月底前，必须建成省级“平安农机示XX县区〞。 三、时间部署 1、2023年2023月底前，县创立“平安农机〞领导小组组织对各镇已创立达标的“农机平安村〞进行抽查、评比。 2、2023年11月底前，镇“平安农机〞领导小组组织对“农机平安示范户〞的检查、验收、评比。 3、2023年11月底前，做好省“平安农机〞示XX县区的材料申报，迎接省有关部门的检查考核。 4、2023年11月底前，做好省“平安农机合作社〞的材料申报，迎接省有关部门的检查考核。 四、命名表彰 1、“平安农机示范户〞由村申报，镇进行考核验收、命名表彰。 2、县平安农机创立领导小组对深化创立达标工作适时组织抽查。 五、工作要求 1、提高思想认识，加强组织领导。创立“平安农机〞活动是建设“平安和谐洋口〞的重要组成局部。今年是“十二五〞开局之年，也是中国共产党建党九十周年的大庆之年，做好今年的“平安农机〞创立工作意义重大。各村要树立社会主义法治理念，增强农机平安开展意识，充分认识开展“平安农机〞活动的重要性和必要性，以平安生产为重点，做到抓责任、抓根本、抓源头、抓治理、抓考核。镇建立“平安农机〞领导小组，由张锋同志任组长，张树林、顾群副、刘长春、杨军同志任副组长，综治办、平安环保效劳中心、公安（派出所、边防所、交警中队）、农业效劳中心（农机部门）等单位负责人以及各村分管农业的负责人为成员，负责组织、指导、协调、推进全镇创立工作，各有关部门实行联席会议制度。各村要切实加强对创立工作的组织领导，建立创立活动报告制度，定期向上级报告创立活动开展情况，将“平安农机〞创立纳入社会治安综合治理和平安生产达标考核的内容，统筹安排整体推进。为保证创立活动正常开展，镇相关部门和各村要逐步增加对农机管理工作的投入，确保农机平安管理队伍的稳定和开展平安管理活动以及配备技防设备等所需的经费。 2、强化宣传，提高平安意识。各村要结合交通平安“五进〞活动的开展，采取适合农村特点的有效形式，宣传农机平安生产法律法规和平安知识，努力提高农机驾驶操作人员法律法规和平安知识，努力提高农机驾驶操作人员法制观念和平安意识，形成人人关心、全民参与的社会化农机事故防范体系。要以镇、村、学校为单位，设置农机平安阵地和栏目；要利用播送、电视定期播发农机平安宣传片和农机事故典型案例等宣传资料；根据农机平安生产的形势和特点，制作、发放和张贴宣传农机平安法律法规和平安知识的横幅、标语、图片，要在农村道路上设置必要的交通标识、平安警示标志和标语；要总结推广创立中先进经验，结合新形势、新任务、新要求和各地实际，树立新理念，推出新举措，创出新特色，突出新效果。 3、明确职责，落实平安责任。把“平安农机〞创立作为一项系统工程来抓，树品牌、谋长远、建机制、强根底、保平安。全镇要进一步整合综治、安监、公安、农机等部门以及村委会的力量，充分发挥专业管理和专业执法部门的作用，建立工作协商协调机制，实行综合治理。 综治部门要充分发挥协调作用，牵头召开联席会议，制定创立方案，通报平安管理信息，协调各有关部门适时开展农机平安检查和专项整治，并把创立工作纳入社会治安综合治理目标考核内容。 安监部门要结合平安生产事故隐患排查和专项整治活动，及时通报平安监管信息和农机事故隐患，协调各有关部门解决农机平安生产事故隐患，并把平安农机创立工作纳入全县平安生产事故隐患治理目标考核内容。 农机部门要结合实际提出创立具体工作目标和实施方案；完善农业机械及驾驶操作人员档案；组织并催促镇与村、村与驾驶操作人员签订农机平安生产责任书；对农业机械实施平安技术性能检查；对驾驶人员实施平安监管教育，认真组织好镇级农机平安日活动并及时对各村平安日活动进行检查指导，同时为基层提供必要的宣传教育材料；要结合“平安农机〞创立工作，积极探索建立拖拉机源头管理机制，进一步加强对无牌无证和本地作业运输的异地领取牌照的拖拉机的平安管理，农机监理人员要积极参与农村道路交通秩序管理，突出对拖拉机、联合收割机及驾驶操作人进行平安检查，纠正违法违章行为；要根据县政府2023年平安生产工作意见通知精神，拿出工作目标和行动方案，加强农机事故隐患排查、整改攻坚力度。镇农业效劳中心（农机部门）要派出精干力量，积极配合好镇公安交巡警中队开展的道路交通平安专项整治活动，确保今年内必须申报创立省级“平安农机〞示XX县区。结合各村农机专业合作社建设，按省“平安农机合作社〞创立标准，积极创立“平安农机合作社〞。 公安交通管理部门在路面动态管理时要加强对拖拉机等农业机械的道路交通平安检查，对无牌无证、未检未审拖拉机等农业机械要采取有效措施，责成机主在限定时间内到农机平安监理机构办理注册登记等相关手续。镇公安交巡警中队要指定专门人员，根据每月的道路平安专项整治活动，定期组织开展在镇属重点地段有针对性地联合检查行动，加大对无牌无证行驶、无证驾驶、超速超载和违法载人的查处力度，共同维护农村道路交通平安。公安、农机部门要按照市乡镇农机站与驻镇派出所交巡警联系制度的有关精神，定期召开联席会议，互相通报交流农机平安管理情况，研究解决工作中的具体问题，共同做好上道路拖拉机的管理工作。 4、加大检查考核，确保取得实效。创立“平安农机〞是落实科学开展观、建设社会主义和谐社会和促进新农村建设的需要，各村要认真总结经验，制定实施方案，细化工作措施，把“平安农机〞创立活动不断引向深入，把农机平安纳入社会治安综合治理和平安达标的重要内容，在综治考核中加大“平安农机〞创立工作的分值。同时要结合实际，定期组织检查考核，及时研究解决创立活动中遇到的困难与问题。年底镇“平安农机〞创立领导小组办公室将组织各相关单位对各村“平安农机〞创立情况进行考核，并将得分记入社会治安综合治理考核总分。为此各村要注重把握好创立目标和创立标准，扎扎实实抓好农机平安管理的各项根底工作，确保创立工作取得实效。 第7页 共7页