AbstractThegovernmentbegantoimplementsubsidyofinteresttothebankloanofthehospitalprogressivelyinsomeareasofourcountry.Mr.LiuSongtaofromChongqingHygieneEconomyAssociationhasprovedabundantlythefeasibilityofthispolicyinthearticleof“Feasibilitystudyonutilizaingdiscountgovemmentloantopromotehospitaldevelopment”.Butasanewanddevelopingpublicpolicy,itisnecessarytoanalyzetherelevantquestionsofformulationprocessandexecutioncoursetothispolicytoachievethegoalofperfectinganddevelopingofthepolicy.Thisarticleanalyzedthispolicywiththerelevanttheoriesbyutilizingthepublicpolicy,pointedoutovertquestionsandlatentquestions,andproposedsomecountermeasures.Keywordssubsidyofinterest；hospital；policy摘要：政府对医院银行贷款实行利息贴补在我国某些地区开始逐步实施。重庆市卫生经济学会刘松涛等同志在《利用政府贴息贷款促进医院发展的可行性研究》一文中，对这一政策的可行性进行了充分了论证。但是作为一项新兴的公共政策，有必要对该政策的制定过程和执行过程中的相关问题进行分析，从而达到促进政策的完善和发展目的。本文通过利用公共政策的相关理论，对该项政策进行分析，指出其中的显性问题和隐性问题，并提出解决措施。关键词：贴息贷款；医院；政策目前，我国医疗卫生事业的发展已经成为政府和大众关注的焦点问题，医院提供的医疗服务与大众的医疗需求之间的矛盾日趋增大。针对医院自身而言，经费不足、人才缺乏、设施简陋等问题严重困扰着医院的发展。而对于大众而言，尤其是那些弱势群体，基本医疗保障得不到有效的保障，严重阻碍社会主义现代化的发展进程，因病致贫、因病返贫的现象逐渐呈上升趋势，看病难、费用高的问题已经由一般的行业内部问题演变成为公共问题［1］。我国政府对医疗行业的财政补助政策长期以来实行的是有计划的补助模式，虽然补助的方式几经转变，但均为财政预算体系的一部分。从政府财政来看，政府对医院的财政补助呈相对下降趋势已是一个不争的事实，尤其是对于县级及乡级的医院，财政补助则已是名存实亡。医院整体出售、转让、关停等情况在某些地方逐渐开始。况且政府的财政补助对于医院来讲似乎是既得利益，政府很少干涉，即使拥有权利也很少进行监督。这部分资金流入医院之后，基本上处于政府的控制之外。在国家财力不足，对医院补助逐渐减少的情况下，部分地方政府开...
