B.5_广州数字经济与产业结构耦合发展研究71945232.pdf

社会科学文献出版社版权所有，深圳图书馆下载使用广州数字经济与产业结构耦合发展研究.广州数字经济与产业结构耦合发展研究*程风雨*摘要：鉴于数据的可获得性，本文通过爬虫技术获取数字经济细分数据进而构建数字经济评价指标体系，在此基础上采用熵值法计算广州 20182021 年数字经济和产业结构综合水平，通过系统耦合度模型及耦合协调度模型，计算广州数字经济和产业结构的系统耦合度值及耦合协调度值。研究发现，广州数字经济与产业结构之间存在耦合关系，且耦合协调发展较为稳定，处于良好协调阶段，数字经济能够得到有效支撑，产业结构也能相应升级飞跃。从三次产业来看，广州数字经济与服务业互动协调呈现螺旋上升发展态势，交互共同向新的有序度方向演进。未来广州需要抓住粤港澳大湾区发展机遇，释放数字经济红利，推动产业结构优化升级，实现数字经济与产业结构同步发展，形成现代产业新业态。关键词：数字经济 产业结构 熵值法 耦合度 耦合协调度一文献综述与本文研究相关的主要是两类文献。第一类文献主要关注的是数字经济190*本文系广州市哲学社会科学规划课题“广州推进要素市场化配置改革研究”（项目编号：2021GZQN06）的阶段性研究成果。程风雨，广州市社会科学院区域发展研究所副研究员，博士，研究方向为城市经济与公共政策。社会科学文献出版社版权所有，深圳图书馆下载使用广州蓝皮书数字经济的测度问题。作为一种新兴的经济形态，数字经济发展历史相对较短，无论是业界还是学界对其规模或发展状况还没有较为统一的研究结论。Georgiadis 等将数字经济定性为以数字化的形式传递的动态经济，具体而言，是通过信息通信技术和互联网渗透而实现的一种经济行为。OECD 从赋权社会、创新能力、智能化基础设施和 ICT 促进经济（就业）等四个维度构建衡量指标体系，进一步量化评估和对比分析世界主要国家的数字经济发展规模。国内学者从数字经济的不同内容入手，构建有所差异的数字经济衡量指标体系，如刘方等通过汇总数字经济基础产业和融合产业两部分构建量化模型，进而评估数字经济发展规模；万晓榆等基于经济学领域的投入产出法构建一整套数字经济发展的指标体系；许宪春和张美慧从国际比较的视角，通过数字化赋权基础设施、数字化媒体、交易和数字经济交易产品等四个维度设计中国的数字经济发展评价体系；单志广等从三元空间理论出发，相应地对人类社会空间、信息网络空间和实体物理空间设置指数并赋予权重，量化评价数字经济发展。第二类文献主要围绕数字经济与产业结构的关系展开。赵西三认为，数字经济的主战场应该是制造业，中国制造业转型升级要以软件化、平台化、共享化和生态化为发展方向展开；昌忠泽等认为信息技术有助于制造业转型升级，且存在区域异质性；张于詰认为，数字经济会对产业发展的内涵、空间和领域等方面产生深远影响，并成为产业向中高端转型升级及经济增长的动力源泉；徐伟呈等利用面板数据的实证分析发现，互联网可以驱动产业结构高级化，但是不利于产业结构合理化；许家云研究发现，互联网对东中部及国有化水平低的地区工业结构升级效应较为显著，对西部地区工业结构升级作用有限。通过对以往文献梳理可以发现，其主要存在以下不足：第一，数字经济的衡量标准并不一致，没有得到公认，且对于广州的研究较为鲜见；第二，对于数字经济与产业结构的关系研究以理论探讨和定性分析为主，但是很少有文献实证探究两者之间的耦合协调关系。基于此，本文以广州为研究对象，首先，运用文本分析的方法，从新华三集团数字经济研究院与中国信息290社会科学文献出版社版权所有，深圳图书馆下载使用广州数字经济与产业结构耦合发展研究通信研究院中国城市数字经济指数（20182021 年）中筛选广州数字经济细分数据，然后，以此为基础，构建广州数字经济与地区产业结构评价指标系统，进而采用熵值法将各个细分指标赋予权重；最后，通过耦合度和耦合协调度模型，对广州 20182021 年数字经济与产业结构的耦合度和耦合协调度进行比较分析，以期更好实现广州数字经济与产业结构互相促进、共同发展的目的。二研究设计与实证分析（一）相关模型及量化测度方法1.指标构建数字经济嵌入和交融至地区经济社会发展之中，使得其与产业结构的作用关系较为复杂。在评价指标体系的建构过程中，需要关注细分指标的选择与确定，这不仅影响对研究系统的综合评价，而且能提升耦合度模型以及耦合协调度模型评价结果的科学性。遵循一般原则，结合现有的对数字经济发展规模评价的指标研究，本文爬取 2018 2021 年广州数据及信息化基础设施、城市服务、城市治理及产业融合等四个维度的数据确定广州数字经济发展状况的评价指标体系。具体而言，数据及信息化基础设施二级指标涵盖固网宽带应用渗透率、移动网络应用渗透率、城市云平台、信息安全、城市大数据平台、政务数据共享交换平台、开放数据平台、运营体制和运营机制等细分指标；城市服务二级指标涵盖民生领域的政策数量、民生领域的数字化政策项目数量、教育数字化、医疗数字化、交通服务数字化、民政服务数字化、人社服务数字化、扶贫数字化、营商环境数字化、生活环境数字化、均衡性指标、示范工程应用和城市服务综合指数等细分指标；城市治理二级指标涵盖治理领域的政策数量、治理领域数字化项目的数量、公共安全治理数字化、信用治理数字化、生态环保数字化、市政管理数字化、应急管理数字化、自然资源管理数字化、均衡性指390社会科学文献出版社版权所有，深圳图书馆下载使用广州蓝皮书数字经济标、示范工程应用和城市治理综合指数等细分指标；产业融合二级指标涵盖数字产业化驱动产业、数字产业化主体产业、农业、金融、制造业、能源、生活服务、交通物流、科教文卫、医疗健康、示范工程应用、产业生态和产业融合综合指数等细分指标。对于产业结构细分数据，则采用第一产业增加值占 GDP 比重、第二产业增加值占 GDP 比重及第三产业增加值占 GDP 比重等 3 个影响因素进行分析。广州数字经济及产业结构发展评价指标体系如表 1 所示。表 1 广州数字经济及产业结构发展评价指标体系系统层指标层指标性质数字经济系统数据及信息化基础设施正向城市服务正向城市治理正向产业融合正向产业结构系统第一产业增加值占 GDP 比重正向第二产业增加值占 GDP 比重正向第三产业增加值占 GDP 比重正向 2.数据来源自 2018 年以来，紫光股份旗下新华三集团数字经济研究院与中国信息通信研究院云计算和大数据研究所每年连续出版 中国城市数字经济指数蓝皮书，其研究数据较为可靠。基于研究方法及数据可获得性的限制，本文选取 2018 2021 年该蓝皮书报告中广州数字经济相关数据同时基于20182021 年广州国民经济和社会发展统计公报获取产业结构的研究数据。3.耦合函数的构建本文基于物理学“容量耦合”原理，构建数字经济与产业结构耦合度系数模型，其具体形式如下：C=2A BA+B（1）490社会科学文献出版社版权所有，深圳图书馆下载使用广州数字经济与产业结构耦合发展研究式（1）中：A 表示数字经济子系统的综合序参量，B 表示产业结构系统的综合序参量。C 为耦合度，取值范围处于 0 与 1 之间，其极端取值的具体含义为，当取值为 0 时，表示数字经济与产业结构系统耦合度极小，两者之间没有关联，整体表现为无序的结构；当取值为 1 时，表示数字经济与产业结构系统耦合度最大，两者之间实现共振关联，整体向有序状态升级。此外，根据耦合度数值可以将广州数字经济与产业结构耦合水平分为 5 个阶段：当 C0.8 时，为高耦合阶段；当 C0.6 且0.8 时，为良好耦合阶段；当 C0.4 且0.6 时，为磨合阶段；当 C0.2 且0.4 时，为拮抗阶段；当C0.2 时，为低度耦合阶段。4.耦合协调度模型构建前文构建的耦合度模型能够反映出广州数字经济与产业结构两个系统之间耦合程度，但是无法全面反映出两个系统发展水平对耦合度的影响情况，比如当数字经济与产业结构两个系统的综合序参量均较小时，即两者发展都处于低水平阶段，此时根据式（1）所构建的耦合度模型测度出来的耦合值依然较高，因此单纯依靠耦合度模型测度可能会对两个系统联动发展做出误判。基于此，本文进一步构建耦合协调度模型，以期科学准确地反映两个系统的发展水平及协调作用。其具体函数形式如下：D=（C T）1/2T=aA+bB（2）式（2）中：T 和 D 分别为两系统的综合协调和耦合协调度指数；a 和b 为待定系数，数值大小反映出不同子系统的重要性，按照研究惯例我们将其分别设定为 0.5。T 和 D 的数值也是取值为 01，同理本文按照耦合协调度指数 D 的大小，将广州数字经济与产业结构耦合协调发展水平分为 5 个等级，其具体分类及内涵特征如表 2 所示。590社会科学文献出版社版权所有，深圳图书馆下载使用广州蓝皮书数字经济表 2 广州数字经济及产业结构两系统耦合协调等级及内涵特征耦合协调度指数值等级内涵特征D0.8高度协调两系统互动协调呈现螺旋上升发展态势，交互向新的有序度方向演进D0.6 且0.8良好协调两系统能够良好互动，数字经济能够得到有效支撑，产业结构也能相应升级D0.4 且0.6勉强协调两系统协同作用一般，数字经济能够获得产业发展一定的支持，产业发展也能从数字经济活动中得到一定的回报D0.2 且0.4轻度失调两系统耦合协调程度低，处于磨合阶段D0.2严重失调两系统各自发展，且发展水平较低 （二）实证结果与结论根据前文的模型构建思路，本文首先采用熵值法计算出广州数字经济和产业结构两系统在研究期内的指标权重，并根据耦合模型及耦合协调模型获得 20182021 年广州数字经济与产业结构两系统的耦合度 C 值、综合发展水平指数 T 值以及耦合协调度 D 值，如表 3 所示。表 3 20182021 年广州数字经济及产业结构两系统耦合类别值年份CTD20180.830.710.7720190.820.700.7620200.770.670.7220210.840.710.77均值0.810.700.75 根据表 3，可以得出以下两点结论。第一，广州数字经济与产业结构之间存在耦合关系。从研究样本的均值来看，其耦合度 C 的均值为 0.81，除 2020 年其值低于均值、处于良好耦合阶段外，其余研究年份内广州数字经济与产业结构之间均处于高度协调690社会科学文献出版社版权所有，深圳图书馆下载使用广州数字经济与产业结构耦合发展研究阶段。第二，广州数字经济与产业结构的耦合协调发展较为稳定，其均值为0.75，表明在研究年份内，两系统均处于良好协调阶段，能够良好互动，数字经济能够得到有效支撑，产业结构也能相应升级飞跃。进一步测算可知，从三次产业来看，广州数字经济与三次产业结构之间的耦合协调度也存在较大差距。其中，广州数字经济与第三产业之间的耦合协调度最高，其样本期内耦合协调度均值约为 0.98，这表明广州数字经济与服务业互动协调呈现螺旋上升发展态势，交互共同向新的有序度方向演进。三结论及政策建议鉴于数据的可获得性，本文利用 20182021 年广州相关数据进行实证分析。通过爬虫技术获取广州数字经济细分数据进而构建数字经济评价指标体系，在此基础上计算出广州数字经济与产业结构的耦合度值及耦合协调度值。结合研究结论，本文提出优化数字经济对产业结构优化升级的推动作用的几项建议。（一）推动数字基础设施互联互通数字基础设施互联互通是粤港澳大湾区基础设施互联互通的重要组成部分。一是以粤港澳大湾区综合性国家科学中心建设为契机共建基础设施。依托广深港澳科技创新走廊建设，重点围绕数字技术重大科技基础设施、科教基础设施等创新基础设施与湾区内城市开展共建。二是深化应用场景，提升数字经济嵌入度。加快推动互联网、大数据、人工智能等技术发展，拓展公交、机场、港口、医院、学校等不同应用场景的智能互联，试点基于 5G 的车联网和无人驾驶，持续提升“人、车、路、云”融合协同能力，在广州智慧城市群建设中形成新的突破。三是深度拓展工业互联网平台建设。积极参与粤港澳大湾区量子通信骨干网络、卫星互联网等未来网络构建，共同提790社会科学文献出版社版权所有，深圳