2023年聚焦重点精准发力 纠四风 树新风 育清风党课讲稿.pdf

聚焦重点精准发力 纠四风 树新风 育清风为公司加快转型进展供应坚强保障“纠四风、树新风”主题党课参考参考参考参考范文依据集团集团纪委关于开展“纠四风、树新风”主题活动方案的要求和公司警示教育月活动部署支配，今日我代表公司纪委为大家上一堂“纠四风、树新风”主题廉政党课。党课分四个部分的内容：一、“四风”的定义和历史由来（一）（一）“四风四风”的定义的定义“四风”，即形式主义、官僚主义、享乐主义和铺张之风，是习近平总书记就一段时间以来党内作风存在的突出冲突和突出表征的深刻概括。用图文呈现“四风”的具体内容。（二）（二）“四风四风”的历史由来的历史由来1.1.我们党历来反对形式主义、官僚主义我们党历来反对形式主义、官僚主义早在 1941 年 5 月 19 日，毛泽东就在延安干部会上针对形式主义作了报告改造我们的学习。他用一副对联来替形式主义者画像：“墙上芦苇，头重脚轻根底浅；山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空。”这幅画像形象生动，讽刺意蕴一针见血。1942 年，毛泽东同志在延安整风时，就尖锐指出，形式主义“实在是一种最低级、最稚嫩、最庸俗的方法”。“官僚主义的领导方式，是任何革命工作所不应有的。要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，由于没有一个同志喜爱它”。1992 年，邓小平同志在南巡谈话中说：“现在有一个问题，就是形式主义多。电视一打开，尽是会议。会议多，文章太长，讲话也太长，而且内容重复，新的语言并不很多。重复的话要讲，但要精简。形式主义也是官僚主义。”十八大以来，习近平总书记先后指出：“新形势下，我们党面临着很多严峻挑战，党内存在着很多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必需下大气力解决。”“四风问题具有顽固性反复性，订正四风不能止步，作风建设永久在路上。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。”2.2.集中整治集中整治“四风四风”的由来的由来202x 年 x 月 x 日，中共中心政治局召开会议，从下半年开头，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。会议指出，有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，铺张之风严峻。202x 年 x 月，习近平总书记对“四风”问题作出重要批示：“订正“四风”不能止步，作风建设永久在路上。各地区各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要冲突，特殊要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。在即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中，要力戒形式主义，以好的作风确保好的效果。”二、“四风”新表现形式及典型案例分析（一）形式主义、官僚主义方面（一）形式主义、官僚主义方面202x 年 x 月，中心纪委办公厅印发了关于贯彻落实习近平总书记指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见，指出了新形势下形式主义、官僚主义的 12 类突出问题。1.1.在贯彻落实党的路线方针政策、中心重大决策部署方面在贯彻落实党的路线方针政策、中心重大决策部署方面突出问题 1：对中心精神只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、整个吞枣的传达，上下一般粗的传达。在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势。单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施。典型案列：（1）xx 省委原书记 xx 在督查 xx 生态疼惜工作时，每到一地都反复强调环保问题的极端重要性，提起要求来“口号响当当”，但就是没有下文，没有真正到问题严峻的地区去调查争辩，也没有认真督促相关部门抓好整改落实，更没有对相关领导干部进行严峻 问责。202x 年 x 月 x 日，xx 还因其涉嫌其他严峻违纪，接受组织审查。202x 年 x 月 x 日被开除党籍和公职。点评：毛泽东同志曾指出：“盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示，这不是真正地执行上级的指示，这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。”xx 表面看“四个意识”没问题，口头高度抢到环保问题的重要性，但事实证明却是典型的只见表态不见落实的“两面人”。表面上，xx 摆了姿势，但其实对中心指示消极应付，他并没有真正把握 xx 生态环境严峻破坏的状况，也没有真正组织和督促省里和地市相关部门实行有效的措施去整改，导致祁连山生态问题愈演愈烈，引起了当地的民愤，造成了恶劣影响。突出问题 2：地方和部门利益至上，贯彻执行中心决策部署打折扣、做选择、搞变通，说一套做一套。典型案列：202x 年 x 月，为落实中心和省有关工作要求，减轻城乡居民特殊是贫困人员门诊医疗费用负担，xx 市政府从 202x 年开头将城乡居民一般门诊由家庭账户制度调整为门诊统筹制度。x 某某、x 某某等市人社局相关负责人在牵头起草相关文件过程中不讲大局，仅站在本部门角度选择性执行文件、擅自取舍文件内容，且重大事项不报告、不说明，违反程序自行制定并于 202x 年 x 月 x 日下发了该市基本医疗保险门诊统筹管理实施细则，该细则不仅没有减轻困难群众医疗费用负担，反而会增加贫困人员医疗费用支出，与市政府推行门诊统筹制度的决策初衷相违反，在群众中造成不良影响。x 某某受到政务警告处分，x 某某受到政务记过处分并调离人力资源社会保障系统；市人社局党组书记、局长 x 某某受到诫勉谈话处理。点评：x 某某、x 某某等市人社局相关负责人“四个意识”淡薄，贯彻执行中心关于减轻城乡居民医疗负担的决策部署时打折扣，搞选择性执行，站在部门利益的立场上，在起草地方文件时擅自取舍重要文件内容，导致起草的制度文件与中心和当地政府的决策初衷明显背离，是典型的官僚主义，侵害了当地群众的合法权益，在群众中造成不良影响。突出问题 3：缺乏正确的政绩观、急功近利、脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程。”典型案例：H 市原市委书记 x 某在任职期间为了追求所谓的“全国第一”，给自己贴金、造势，违反客观规律，高压强推“造绿工程”。x 某要求从市到县到乡镇，层层签订责任状，制定考核方法，未完成年度任务的县区，取消当年各项评先评优资格。各县区政府为应付市里的突击检查，大搞一夜成林、一夜成景。“造绿工程”用地多在主要大路和街道两旁，有的顾不上更换土壤，直接在水泥、沥青渣、砾石砖瓦等基建垃圾上种树，有的夜晚还在摸黑抢栽树苗。这种荒唐的政绩工程不仅劳民伤财，还影响了当地经济的进展。最终，苏某收到了党纪处分。点评：习总书记在十九届中心纪委三次全会上强调：“要持续整治群众身边腐败和作风问题，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、平安感”。案例中的市委书记 x 某热衷于搞“政绩工程”和“形象工程”，违反科学进展盲目铺摊子、上项目，劳民伤财，透支了原来应当用在真正民生的开支，产生了巨大的铺张，严峻影响党群干群关系，给党和人民的事业带来极大损害，是一种典型的形式主义的违纪行为。2.2.在联系群众、服务群众方面在联系群众、服务群众方面突出问题 4：漠视群众利益和疾苦，对群众反映猛烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简洁粗暴、颐指气使。典型案例：202x 年 x 月，某镇政务服务大厅某窗口工作人员 x某在为该镇某村村民 x 某、x 某登记办理准生证相关事宜过程中，态度蛮横、作风粗暴，村民 x 某提交相关材料时，x 某直接将其材料撕毁，村民 x 某在一旁将过程拍摄下来，x 某将 x 某拍摄违纪现场的手机强行夺走。事后，x 某不仅没有承认错误，甚至未将手机归还 x某，直至接受组织审查才予以退还，在群众中造成恶劣影响。点评：习近平总书记在十八届中心纪委二次全会上指出：“工作作风上的问题确定不是小事，假如不坚决订正不良风气，任其进展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”党同人民群众的血肉联系是党的生命线。而维系这条生命线的重要纽带，就是我们党的作风。有的党员干部做群众工作不细致、不急躁，工作方法简洁，作风粗暴、态度生硬，往往是三言两语了事，更有甚者怒目而视、吆五喝六。归根结底是这些干部还存在“官僚主义”思想，宗旨意识、公仆意识、群众意思淡薄的问题。突出问题 5：便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低，政务服务热线、政府网站、政务 APP 运行“僵尸化”。典型案例：xx 省 xx 市供电公司供电服务不到位等问题。202x 年x 月 x 日，小区停电，经过近 x 个小时抢修后才恢复供电，严峻影响居民正常生活。202x 年 x 月至 202x 年 x 月，xx 省 xx 松浦变电站建成投入运行两年多，小区始终未改为松浦变电站供电。202x 年 x 月至 202x 年 x 月，供电线路先后 x 次发生停电故障。xx 供电公司存在未按供电方案保障供电、对供电线路管护不当、抢修时间长等问题。xx 市委市政府予以追责，xx 供电公司党委被通报批判并责令整改；xx 供电公司市场及大客户服务室主管等 x 人分别受到党内严峻警告、党内警告处分。点评：全心全意为人民服务是我党的宗旨，案例中 xx 省 xx 市供电公司存在的问题实质上就是为民服务意识淡薄，没有真正践行国网公司“人民电力为人民”的企业宗旨，服务群众拖沓低效，漠视客户用电需求，工作存在“慵懒散浮拖”的状况，是一种典型的“官僚主义”表现。突出问题 6：“新官不理旧事”，言而无信，重招商轻落地、轻服务，影响营商环境。典型案例：202x 年至 202x 年，经冠公司通过筹借资金建设的白鹤园商场经营不善停止营业，将所在地块另租他用收取租金维持公司运营。该公司新任职的法定代表人 x 某某攻坚克难精神不足，未乐观争取改善经营环境，没有准时处理经营不善问题，在连续取得租金收入的状况下未准时清偿借款，照旧沿袭以往的做法高息支付利息累计达 x 万元，严峻损害集体利益，造成不良影响。202x 年 x 月，x 某某受到党内警告处分。点评：新官到任，首要的事就是要去了解前任做了哪些事，哪些事做得好需要继承，哪些事做完了需要总结，哪些事没做完需要连续，哪些事做得不够需要修正。但往往有的领导干部新任职务，对前任的事情不管不问，对老百姓的诉求置之不理，总是以“那是前任的事”为推辞把责任推出去，生怕自己处置不当“陷入泥潭”，或者怕自己过多的介入让“前任”脸上过不去。这种“新官不理旧事”的现象，其实质上就是一种典型的官僚主义作风，新官上任，新起点不是“零开头”，作为继任者，要做到担当作为，客观对待前任工作，理性规划，既要努力谋求新政，办好新事，又要正确理好旧好，拿好“接力棒”，跑好“接力赛”。3.3.在履职尽责、服务经济社会进展方面在履职尽责、服务经济社会进展方面突出问题 7：不顾实际状况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为突出问题。典型案列：违反规律乱作为。xx 省 xx 市委原书记 x 某某被嘲讽为“规划之神”，主政 xx 时，他曾主持投资 x 亿元开展两河四岸景观等建设，河道两侧绿化带宽 x 米；主政 xx 后，先后建 x 个新城，仅新城规划面积相加就接近 x 平方公里，超过了新加坡国土面积、xx市中心城区面积。x 某某受到开除党籍、开除处分，合并其他案件判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。点评：xx 的施政策略在 xx 备受诟病，轰轰烈烈的建新城、风风火火的“造湖”运动，均遭到学者和媒体的广泛质疑。这种为了自己的政绩工程、面子工程，不顾实际状况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为，实质上就是一种典型的官僚主义，本质上就是不负责任、不讲后果、不作为，严峻影响了地方经济，破坏了地方经济社会可持续进展，后果是格外严峻的。突出问题 8：不担当、不作为、不负责，回避问题和冲突，上推下卸责任；慵懒怠政，消极应付，失察失职。典型案例：xx 省财政厅农业二处原处长 x 某等人作风慵懒、工作拖沓问题。202x 年 x 月，中心财政支配专项资金 x 万元用于支