2023年在教育系统安全工作会议上的致辞.docx

在教育系统平安工作会议上的讲话 在教育系统平安工作会议上的讲话篇1 同志们： 今天的会议，是教育体育局决定召开的。会议的主要任务是科学分析和研判当前学校平安工作面临的严峻形势，进一步贯彻落实省、市平安工作重要指示精神，对下一阶段全市学校平安工作进行再发动、再部署，采取有力措施，有效防范平安事故。 大家都知道，最近一个时期，全国发生的校车及校园平安事件很多。7月2023日，湖南湘潭XX县区响塘乡金桥村乐乐旺幼儿园所属校车在送幼儿回家途中，翻入水库致11人遇难;9月26日，云南昆明明通小学发生踩踏事故，造成6名学生死亡，26名学生受伤;11月19日，山东蓬莱潮水镇一辆超载的校车与一辆运沙车碰撞，致11名儿童以及1名面包车司机死亡，3名儿童受伤;11月18日，我市一学校6名学生在午休期间被4名社会青年砍伤;11月28日，我市一村小11名学生在食用了校外一送餐点的盒饭后出现疑似食物中毒病症......。一个又一个惨痛的事实，一幕又一幕血腥的场景，无时不刻给学校的平安工作敲响了警钟。 经过检查发现，我市学校平安工作还存在以下几个突出的问题：一是局部学校对平安工作重要性、复杂性、艰巨性、长期性认识缺乏，责任不明确，工作落不实;个别学校领导的平安责任意识不强，仍存在侥幸心理和麻痹大意思想;二是少数学校治安状况存在薄弱环节，门卫和保安履职尽责意识不强，作用不能充分发挥;三是少数学校平安隐患排查不到位，整改不及时、平安台账未健全。有些学校学生食堂进货索证、索票制度不完善，食物中毒预案组织不健全、人员分工不明确、报告程序不合理等;四是个别学校灭火器具、保安装备等平安设备等缺乏，不能到达标准要求的数量;五是个别学校的平安教育还不到位，师生自护、自救意识和能力还不强。这些问题如果不能及时解决和有效整治，就有可能带来极其严重的后果。 随着冬季的来临，学校的平安隐患点也逐渐增多，校车的防滑和运行、校园防火、煤气中毒、校外食宿点学生的增加等等，都给我们学校的平安工作增添了巨大压力，不仅如此，楼房化比例的增大，防踩踏也将成为我们平安防控的重点。因此，我们一定要牢固树立平安第一的理念和守土有责的思想，切实把学校平安工作抓细、抓实，抓出成效。 第一，要高度重视，切实把平安工作摆在突出位置 当前学校平安工作的形势仍不容乐观，一些不稳定因素依然存在，稍有松懈，就可能引发平安事故，甚至造成严重后果和恶劣影响。前一阶段，省市对我市局部学校进行了暗访，发现个别学校存在安保器械缺乏、教师私家车随时进入校园、社会人员随便出入校园等平安隐患。尽管我们一再反复强调校园要实行封闭式管理，也为学校配备了保安，但局部学校的校园还不能完全做到封闭式管理，保安也不能完全履职尽责。对此，个别校长习以为常，熟视无睹，这种麻痹大意的思想极有可能造成学校的平安责任事故。问题的存在，主要是校长的责任意识不到位，校长对平安工作的重视程度不到位。对此，我们一定要引起重视，决不能马马虎虎，粗心大意，更不能视而不见。平安工作，各校一定要在思想上更加重视，在措施上更加严密，在工作上更加落实，全面实现不出现重大平安事故、不出现群死群伤平安事故、不出现媒体负面炒作的事故事件的目标。 第二，要突出重点，扎实做好学校各项平安工作 一要切实加强道路交通平安管理。根据省教育厅关于做好新学年校园校车平安工作的通知（吉教安字（2023）24号）要求，各学校要突出抓好学生上下学交通平安。要加强校车车辆及车辆驾驶员和随车照管员的教育管理，严禁出现超速、超载、疲劳驾驶、逆向超车、不按规定路线行驶等交通违法行为。要做好校车的维护和保养，冰雪季节到来前要加强对车辆的检修，必须安装防滑链或防滑胎，确保校车始终处于良好状态，坚决杜绝带病上路。学校和校车公司要密切注意天气变化，及早做好预案，极端天气出现后，校长要与校车公司全面踏查校车行车路线，及时报告，及时维护，科学有效应对。遇冰雪路面，校车一律缓行，凡大雪天气和路面运行困难，一律不能强行运营，要立即向校车办报告，校车办审批后要立即告知学校，由学校和校车公司第一时间通知学生（校车公司必须有乘车学生家长联系方式），防止学生在站点等候。各学校要对乘坐校车的学生专人专管，做好乘车学生到校后上班前，放学后乘车前的管理，防止学生受到伤害。 二要切实加强校园消防平安管理。进入秋冬季节、天干物燥，学校取暖、用电等负荷加大，容易发生火灾事故。各学校自觉落实好各项消防平安措施，预防火灾事故发生。要认真排查整治火灾隐患。对重点部位的防火平安进行全面排查，重点查看各个建筑的平安出口、疏散通道是否畅通，对于封堵、占用疏散通道和锁闭、遮挡平安出口的，必须立即改正，安装影响人员逃生和应急救援金属护栏的，必须撤除。灭火器、消火栓等消防设施及疏散指示标志、应急照明等辅助设施必须按标准配备到位，对消火栓不易开启、消防水带缺失、灭火器压力失效、疏散指示标志、应急照明损坏等情况必须立即维修更新。学校用电凡不符合国家标准的配线、开关、插座，以及敷设裸线、未设置漏电保护装置的要立即进行整改。用电设施设备老化必须立即更新，超负荷用电情况坚决杜绝。宿舍、办公室、值班室等部位不得违章使用电器和私拉乱接电气线路。使用火炕或火炉的学校，要做到室内不留柴草，厨房等用火、用电、用气集中的地方严格落实管理人员。要配齐配足消防器材并做好维修检测工作。各校要参照规定标准配足、配齐灭火器材。逐一检查灭火器的粉剂和压力情况，凡发现压力缺乏或粉剂缺少的灭火器一定要尽快更换，确保灭火器压力正常好用。 三要切实做好平安防控体系建设。结合关于印发四化融合三位一体平安监管防控体系建设实施意见的通知（扶教字（2023）78号）要求，深入开展四化融合三位一体平安监管防控体系建设，进一步落实各级人员平安责任，建立权责明确、任务清晰、流程标准、分级管理、网格到底的平安监管网络，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管的根本原那么，按照循序渐进、突出重点、以点带面总体要求，建立完善覆盖全市教育系统的四化融合、三位一体平安监管防控体系，形成以网格化管理为依托、标准化建设为手段、信息化控制为支撑、社会化监督为保障，属地监管、行业监管和综合监管职责清晰的新型平安监管体制。通过建立四化融合、三位一体平安监管防控体系，切实落实学校各部门、各人员平安生产主体责任，提高全校平安防控能力。 四要切实做好校舍排查鉴定工作。对校舍的排查做到不留死角，排查发现存在隐患的校舍要立即进行维修加固，确保平安前方可投入使用，对维修加固后仍然达不到平安要求的，不得再次使用。要严格按照建筑物的设计功能确定校舍（含校舍附属设施）的用途、荷载和使用年限，不得随意改变校舍的使用功能。学校不得使用d级危房，学校的外墙瓷砖、围墙、大门、雨棚、厕所等室外设施要稳固，消除平安隐患。要经常对教室、运动场地、教学场地、公共场地的桌椅、门窗、护栏、宣传橱窗、照明设施及体育、实验教学设施器材等进行检查，尤其是灾害性天气发生前后要对教室、宿舍及其它建筑进行日巡视、周检查，消除隐患。学校墙体、房梁、楼板发生裂缝的，应及时找有资质的鉴定机构鉴定，根据鉴定结果采取相应措施。 五要切实做好校园安保和治安防范工作。一要配齐配足安保器械。要根据保安人数配足安保器械，确保人手一套。每套安保器械包括：橡胶警棍、钢叉、催泪瓦斯、防割手套、防刺背心、保安哨笛等。二要加强学校安保人员管理。要根据自身实际，选聘身心健康、品行良好、工作认真负责、具有一定处理突发事件经验和能力的人员为安保人员，且安保人员的年龄不得超过60周岁（含校工）。学校专（兼）职保安在学生上下学时，全副武装在校门附近巡逻。严格落实保安考核方法，对工作不负责任、不能胜任学校平安保卫工作的人员及时调整，公益岗位保安不能履职尽责的一律辞退。三要加强学校警务室建设。未设置警务室的学校要严格按照警务室建设标准建成，已经设置警务室的学校要切实发挥其功能，安保人员要在警务室内办公，随时处置突发情况，警务室管理要做到物品摆放整齐、安保制度标准、人员配备合理。四要严格落实值班制度和出入校园管理制度。上学和放学时，学校要组织中层以上领导、值班教师、保安，加强校门口护导工作，确保学生快速平安进出校园。对提前到校学生要及时引导其进入校园，并落实看护措施，杜绝学生校门口聚集。小学和幼儿园要严格按照XX市的文件要求落实学生请销假制度和幼儿接送制度。学校实行学生在校时间封闭管理，校园门卫值守人员对来访者的身份证明、访问事由、被访者姓名、来访和离校时间等情况必须进行严格询问登记。验证时，要主动询问来访者并及时与有关老师联络，待校领导同意或有关教师确认前方可允许进入学校，并关注来访者在校内的动向。对校门口有异常行为和强行进入校园的人员，门卫值守人员在及时采取措施的同时，要迅速向校领导和公安机关报告。严禁身份不明人员或社会闲散人员进入校园，严禁非学生家长将学生带出学校，严禁将非教学用易燃易爆物品、有毒物品和管制器具等危化物品带入校园。每天放学校园关门以后，门卫、值班人员要对校园进行一次全面检查，发现有学生逗留或其他平安隐患的，要及时通知有关人员落实处理措施。五是严防学生拥挤踩踏事故。课间活动期间，要安排专人负责楼梯间、教室、操场等人员密集场所的平安巡查;学生在上操、集会、放学或晚自习下课等上下楼梯时，适当错开时间，分年级、分班级、分楼道逐次下楼;寄宿制学校学生晚间自习不能超过规定时间，必须有教师值班;下晚自习时，教师必须与学生一道下楼梯。出现停电或楼梯间照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时学校领导与值班教师要立即到现场疏导。 六要切实做好卫生防疫和食品平安工作。要切实加强疾病防控工作组织领导，制定疫情防控工作预案，明确工作职责，完善防控措施，全力保障师生的身体健康和生命平安。利用板报、播送等方式加强季节性、流行性疾病等防治知识的宣传，并开展青春期健康讲座。严格落实学生晨午检、因病缺勤病因追查与登记制度，防止外部传染源进入校园。要定期对学生进行健康检查，做到早发现、早报告，坚决杜绝传染性疾病的发生和蔓延。加强校内食堂管理，食堂做到专人管理，严把食品采购关、贮存关、制售关和餐饮用具消毒关以及从业人员健康关，坚决防止食物中毒或人为投毒事件发生。高度重视饮水平安，切实做好供水设施的清洁消毒，有条件的学校安装净水设备并给学生提供热水。寄宿制学校要建立健全平安管理制度，加强学生宿舍值班制度和检查制度建设，完善住宿期间应急预案，管理人员要对学生宿舍进行经常性通风换气，定期消毒。要加强对校外食宿场所的监管，对于学生在校外餐饮点用餐或校外餐饮点为学校学生送餐到校的，学校要与学生家长签订自愿用餐协议，学校要经常深入食宿场所检查指导，发现存在平安隐患的食宿场所立即报告当地政府主管部门。 七要切实加强平安教育和应急处置工作。要不断改进平安教育的方法和手段，努力提高广阔师生员工的平安意识和自防自救的能力。要特别加强学生的交通平安教育和恶劣天气应对的平安教育和监控预警，各学校要建立有关应对工作预案，并加强学校应急队伍应对突发事件演练和学生应急逃生疏散演练，确保遇到突发事件和平安事故时反响及时、应对有效。要健全事故报告制度，突发事件必须第一时间上报教育主管部门。要重视加强对学生家长的平安教育。通过发放致家长一封信，向家长宣传有关规定、政策和平安常识、本卷须知等，将学校平安工作要求，及时地与家长进行沟通，与学生家长签订学生平安管理责任书，明确家长应做的工作和应负的责任，催促家长履行监护职责。 第三，要落实责任，确保各项平安工作落到实处 一是要落实平安管理工作责任制。要严格落实平安工作一把手负责制和一岗双责责任制，实行平安工作分级管理，分级负责谁主管，谁负责谁在岗，谁负责的管理体制，采取全时段，全覆盖，全岗位的管理方法，建立校长亲自抓，分管领导具体抓，教职员工全员抓的工作机制。建章立制，提高制度的执行力。要依据扶余市教育体