2023年市高质量发展工作讲话：披荆斩棘 勇毅奋进 加快实现后来居上.docx

市高质量开展工作讲话：披荆斩棘 勇毅奋进 加快实现后来居上 习近平总书记在庆祝中国共产党成立101周年大会上的重要讲话中告诫全党，初心易得，始终难守；要求全党同志用历史映照现实、远观未来。这深刻启示我们，踏上新的赶考之路，必须以历史观、大局观思考和谋划高质量开展这个根本要务，看清楚过去为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而在新的征程上更加坚决、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。 过去十年，我市的经济总量由“全省垫底〞到“奋起直追〞再到“跻身中游〞，为什么能够实现“三级跳〞？归根到底在于习近平总书记视察重要讲话精神的科学指引、鼓舞鼓励，在于历届党委政府一张蓝图绘到底、一任接着一任干，在于千万人民一点一滴积攒、一分一厘耕耘。回望来时路，我们靠多年的辛勤汗水，换来了丰硕成果，让突破有了充足底气，为实现后来居上会聚了磅礴力量。这次全会总结工作，用了“七个最〞“七个新〞。即：形成了“两大核心产业〞这个最强劲的经济增长引擎，站在了产业开展“新风口〞；完成了脱贫攻坚这个最艰巨的政治任务，开启了脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接“新篇章〞；完成了滩区迁建这个最大规模的民生工程，XX万滩区群众开启“新生活〞；填补了重大交通这个最亟需的开展短板，正在成为全方位立体交通布局“新枢纽〞；解开了担保圈这个最复杂的开展枷锁，金融环境重塑“新生态〞；城市形象赢得了最广泛的美誉度，日益成为投资兴业“新洼地〞；干部作风发生了最深刻的变化，精神面貌展现“新气象〞。这“七个最〞都是之前长期想解决而没有解决的难题，这“七个新〞标志着今天啃下了多年想啃而没有啃动的硬骨头，充分说明我们面对艰难抉择走对了路子，靠着埋头苦干做出了成绩，可以说无愧于党和人民的信任和重托。成绩有目共睹，未来更加可期。只要我们牢记总书记的亲切关心，践行“大胆干、坚决改、勇于试〞的殷切嘱托，提振跨越赶超的自信心，会聚不甘落后的精气神，保持敢于开展、敢于领先、敢于提速的奋进状态，就一定能把各项工作做实做细做出彩，推动各项事业全面进步。 一时一事易，一以贯之难。在新的奋斗征程中，我市要继续取得更大突破，加快实现后来居上，还有不少硬仗要打。从当前看，国内经济恢复性增势明显，省内各市竞相发力，我市保持主要指标增速位居全省前列、实现争先进位面临较大压力。从周边看，虽处中原经济区、淮海经济区、鲁南经济圈，但政策效应总体并不明显，同为省内“腰部城市〞的XX、XX等市，纷纷瞄向XX、X州等先进地区，开展“树标对标夺标〞活动，今年的一些经济指标增速十分抢眼。蓦然回首，会发现追兵步步紧逼；抬头眺望，会感到标兵渐行渐远；严峻形势，逼迫我们不能有丝毫懈怠。从自身看，重点突破的征程才刚刚起步，制约开展的沉疴顽疾还亟需破除。全市各级各部门只有勇于向困难宣战、敢于向问题开刀，再打破几副束缚更好开展的“锁脚镣〞，再搬掉几块阻碍更快开展的“绊脚石〞，未来征程中才能创出更多之“最〞、赢得更多之“新〞。基于以上等方面的考虑，今后工作中，大家要注重解决五个方面的突出问题。 第一，思想观念要有大提升。实现后来居上，思想观念必须率先居上。先进的理念从哪里来？唯有多看多学多思考。前段时间，有感于学习气氛不浓的问题，我专门推荐一篇文章，提醒大家多读书、多学习，在思想上来一个大转变，以全新的理念、创新的举措谋划和推动开展。就目前来说，要重点破除三种思想、树立三种观念。一是破除小成即满思想，树立干大事创大业的观念。现在和过去比，有了一定起色，不少同志就沾沾自喜、骄傲自满。我们必须看到，欠兴旺仍然是最大的实际，要到达全省平均开展水平，至少还要再奋斗15到20年。大家一定要有打持久战的思想准备，围绕既定目标，始终保持满弓劲发的精神状态，久久为功、善作善成，做到“开展不变样、我们不停歇〞。二是破除因循守旧思想，树立超常规大跨越的观念。观念一变天地宽。我们开展生物医药产业，过去靠重资产、拼政策，现在搞风投、设基金、建平台，运用全球最先进的理念打造省内最优、国内一流的现代产业集群，找到了重点产业突破的有效途径，看到了开展的未来和希望。这一实践提示我们，推动开展，必须有超前的思维、超常规的举措，走好更新观念、深化改革、勇于创新的路径，让开展插上腾飞的翅膀。三是破除等靠要思想，树立靠自己善借力的观念。受多种因素影响，我市不少干部群众习惯于等靠要。放眼全国，没有哪个兴旺地区是靠扶持开展起来的，过去省里大力度支持的时期已经过去了，今后支持政策和方式也会发生明显变化，要快速成长，必须靠自己的骨头长自己的肉。大家一定要团结一心、自强不息，胸怀“开展必有我、有我必开展〞的豪情，拿出“借我三分力、我出十分功〞的劲头，立下愚公移山志、咬定青山不放松，奋力推开展的航船乘风破浪、行稳致远。 第二，工作机制要有大统筹。机制顺那么事业顺，机制活那么全盘活。要想跑得快、跑得远，必须解决工作机制不健全、不灵活、不统筹的问题，真正靠机制激发干劲、凝聚力量、推动落实。要刀刃向内，抓紧健全工作机制。当前，最迫切的是健全经济运行分析调度机制。今后，市政府领导牵头每月召开一次经济运行调度会，市委常委会每季度听取一次工作汇报，重点研究解决经济指标、企业运营等问题。各级要着眼财政增收、土地增值、资金增效，搞一批深层次研究，着力解决土地市场难以为继、债券资金使用效益不高、金融财税机制不完善等突出难题。各级各部门都要围绕如何科学高效推进工作，开展深入研究，着手建立健全衔接顺畅、运转高效的工作机制，全力推动落实、促进开展。要眼光向外，学习借鉴先进机制。作为欠兴旺地区，借鉴先进经验、吸取失败教训，才能少走弯路，最大限度发挥后发优势。苏州工业园的生物医药产业，在国内首屈一指，能把“一片白地〞建成“创新高地〞，就源于“不特有特、比特更特〞的先进理念，这对我们很有启发。深圳在国资国企改革、股权投资、基金运作等方面，都有一套成熟的体制机制，我们在不少方面可以“照葫芦画瓢〞。大家要虚心向先进地区取经，善于用智慧的“拿来主义〞，摒弃落后的工作方式方法，解决一批制约开展的“卡脖子〞问题。 第三，依法行政要有大标准。真诚厚道、重情尚义，但法治观念相对淡薄。有的工程盲目大干快上，论证不严谨、协议不标准、不对等；有的工程前期靠口头约定“随意运作〞，后期出现纠纷找不到依据“骑虎难下〞；还有的“重承诺、轻兑现〞，说违约就违约。这些问题不解决，影响的是营商环境，贻误的是长远开展。今后，政府要诚信施政。政府失信，失的是商心、违的是民心。各级政府要带头坚守契约精神，做到言必慎、言必信、行必果，谈判过程要仔细论证、慎之又慎；签订的合同必须兑现，承诺的事项坚决照办，依法处置合同不合规、垫资建设等历史遗留问题，决不能“轻诺寡信〞“新官不理旧账〞。干部要依法行政。正确处理权与法、情与法、利与法的关系，身体力行弘扬法治精神，善于运用法治思维和法治方式推动开展、维护稳定，时刻做到内化于心、外化于行。全民要守法用法。市民的一言一行都关乎营商环境、影响形象。要广泛开展普法宣传、法治教育，增强全民法治观念，引导广阔群众置身事内、躬身入局，努力营造信义并重的商业文明，擦亮“诚信〞品牌。 第四，为民效劳要有大情怀。总书记深刻指出，“打江山、守江山，守的是人民的心〞。守民心，就要有大情怀。1942年鲁西南大灾荒，春天槐花开了，冀鲁豫边区司令员杨得志下令：“部队一律不准打槐花，要把槐花留给群众〞，“一树槐花〞留住的是鱼水深情，鲁西南人民至今仍在称颂。反观现在，我们做了大量群众工作，但不少群众仍不满意，给全局工作造成很大被动。对这种现象，我们要认真对待。怎样才算是真心为群众效劳，如何解决一些群众“端起碗来吃肉，放下筷子骂娘〞的难题，各级各部门都要深刻反思。一要换位思考。真正树立“挖井不忘吃水人〞的理念，站稳群众立场，做到想群众之所想、急群众之所急。党和政府好比“挖井人〞，群众是“吃水人〞，只有群众取水方便、水吃着甜，才证明我们工作干得好，这就是换位思考。二要做实做细。有的群众反映农村安置房渗水、插座没电、墙皮脱落等问题，尽管都是细枝末节，却影响了整体成效，我们的辛勤付出也“一叶障目，不见森林〞。群众利益无小事，一枝一叶总关情，各级领导干部做群众工作，要切实用好“费力〞杠杆，从细处着手、从实处着力，真正用自己的辛苦指数换取群众的幸福指数。三要加强引导。总结发生舆情事件的原因，往往是政策宣传不到位、教育引导不及时。各级干部要当好政策“宣传员〞、争做群众身边人，畅通问题反映渠道，对群众各种诉求，既要用心解释又要用情说服，最大限度让群众满意。 第五，转变作风要有大成效。作风建设永远在路上。我市干部作风总体上越来越好，但仍存在不严不实、标准不高、办事拖拉等问题。后来居上，我们必须敢于担当、勤勉敬业、狠抓落实。要抬高标杆抓落实，坚决摒弃“中游心态〞，多问“差多少〞，少讲“差不多〞，敢于与最优者“对标〞、与最强者“比拼〞、与最快者“赛跑〞。要久久为功抓落实，大力发扬“钉钉子〞精神，拿出“驽马十驾、功在不舍〞的毅力，下足“水滴石穿、绳锯木断〞的功夫，常抓不懈、一抓到底，确保定一件、干一件、成一件。要鼓励担当抓落实，树立干事创业的鲜明导向，选拔重用一批冲得上的“猛将〞、善攻坚的“闯将〞、抓落实的“干将〞，形成“一切工作讲担当、大家都来抓落实〞的浓厚气氛。 星光不问赶路人，时光不负奋斗者，荣光属于实干家。奋进新时代、走好新征程，我们比任何时候都更接近、更有信心实现“后来居上〞。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记“七一〞重要讲话精神，牢记总书记殷切嘱托，勇担使命、砥砺前行，全力推进“四个突破〞，奋力开创后来居上新局面，以扎扎实实的工作成效，向党和人民交出一份优异答卷。