乡人民政府过去五年工作总结及未来五年发展规划.docx

乡人民政府过去五年工作总结及未来五年发展规划 2016年以来，X乡在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进、进中求好、补齐短板的工作总基调，对标高质量发展要求，围绕“五篇文章”，创新实干，砥砺前行，全面推进经济发展、项目征迁、乡村振兴、民生保障“四轮驱动”，较好地完成区委、区政府下达的各项目标任务，全乡经济社会保持平稳健康发展的良好态势。 这五年，是X乡加快经济发展步伐的五年。五年来，全乡财政总收入由X万元提高到了X万元，增长率达X％；农村居民可支配收入由X元提高到了X元，增长率达X％。X年和X年，在全市公布的农村人居可支配收入中，X乡位居全市第一。 这五年，是X乡披荆斩棘、迎难而上的五年。面对突发的新冠肺炎疫情，乡党委充分发挥主体责任，先后X次召开疫情防控推进会。设立党员责任区X个，党员先锋岗X个，组建党员突击队X支，X名党员干部积极响应党中央号召，踊跃捐款，累计捐款X万元。全乡上下用实际行动践行初心与使命，打赢了新冠肺炎疫情防控阻击战，取得了全乡新冠肺炎“零”疑似、“零”确诊的优异成绩，守住了东大门的防疫“桥头堡”。X年X月，乡党委荣获“蚌埠市先进党组织”称号。 这五年，是X乡乡村面貌变化最大的五年。五年来，利用“一事一议”项目投资X万元升级改造了X条村庄水泥道路。X个村民小组实现道路硬化，解决了制约乡村发展的瓶颈问题。坚持把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗，大力实施农村人居环境整治和美丽乡村建设。X年二季度文明创建和农村人居环境整治工作位居全市前三，X月份全市考核第一。 这五年，是X乡综合实力提升最快，物质文明、精神文明、生态文明同步推进的五年。X年X乡荣获全市唯一市级文明乡镇称号，X年成功举办乡村春晚，贾庵村乡村春晚入选优秀乡村春晚名单，被评为“全省特色群众文化品牌活动”项目。大卢村农民唢呐表演团队演奏的《百鸟朝凤》首次入选浙江丽水全国乡村春晚表演，X乡成为全省两个分会场之一。同年全国污染源普查工作中，X乡荣获先进集体荣誉称号。X年武装工作得到市军分区嘉奖，授予“基层武装部‘四个秩序’规范化建设示范单位”荣誉称号。秸秆禁烧工作连续六年实现“零火点”。 这五年，X乡紧紧围绕既定的发展战略和工作目标，全乡上下勠力同心、砥砺奋进，以发展社会经济为主线，落实民生政策，统揽农村工作全局。着力做好以下五方面工作。 （一）严部署，党建工作落实落地。 强化思想理论武装。拧紧思想建党的“总开关”。X年以来以持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，扎实开展“讲严立”、“讲重作”和“三个以案”警示教育活动。乡党委每年专题研究意识形态工作至少X余次，不断深化乡村干部对意识形态工作的认识。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，召开集中学习研讨会X余次，专题党课讲座X场，培训基层党支部书记、支部委员、党建指导员X人次。 加强基层组织建设。乡党委全面落实抓基层党建工作主体责任，不断夯实党的执政基础。每季度召开X次基层党建工作推进会，严格落实班子成员基层党建联系点制度，深入了解各项工作开展落实情况，帮助各村理清工作思路、解决实际困难。创新基层党建，打造特色品牌。新建了汪圩村、黄巷村、山王村等X个村级活动场所，提升改造了太平村、朝阳村、大卢村X个村级活动场所。党支部标准化、规范化建设达标率为X%，服务党员群众能力和水平得到进一步提升。 夯实党的执政基础。一是加强村班子队伍建设。X年，结合村“两委”换届，全乡X个村全部实现“一肩挑”，其中，女性正职X名，实现了女支部书记、村主任“零”的突破，大专以上文化程度占比X%，平均年龄较上届下降了X岁，为乡村振兴战略实施提供了坚强的组织保障、政治保证和坚实的人力支持。二是加强党员队伍建设。全面整改多年未发展党员的张巷村、太平村和红塔村，严格党员发展程序，严把党员发展质量关，党员队伍结构不断优化，X年来全乡共发展党员X人，其中X岁以下的X人，大专以上学历的X人；三是加强党员教育管理。严格落实“三会一课”制度，利用支部学习活动、远程教育、学习强国、微信等方式组织党员集中学习和自学，党员先锋模范作用的发挥日益凸显。 （二）重发展，经济实力稳步增长。 招商引资成效显著。不断创新招商方式，以大开放为主战略，以产业园为统领，以项目建设为主抓手，依托城东商会平台，通过强班子，优环境，活机制，吸引符合产业政策和环保要求的高技术含量、高附加值的项目落地。X年成功引进包括保利物业、万方汽运、东方正博、永兴电力、美方园林在内的X家企业。预计每家企业年纳税额在X万以上。 村集体经济持续壮大。积极探索多元化的集体经济发展路径，统筹制定年度扶持壮大村级集体经济实施方案，创新“X+X+N”经营模式，充分发挥党的组织优势，调动各阶层参与发展壮大集体经济的积极性，通过整合集体资源、联合多方力量、招商引资等多种方式，构建“一村多策”发展格局，实现了村集体经济从一无所有到多渠道发展，全面消除X万元以下薄弱村。目前，朝阳村、老山村、X村的村级集体经济经营性收入已超过X万元，迈入集体经济强村行列。村级统筹发展和为民服务的能力进一步提升，党的执政基础进一步巩固。 “两治三改”攻坚推进。始终坚持把项目建设作为X发展的重中之重，在全区打出项目建设“X品牌”。五年来，乡村两级干部以饱满的热情和必胜的信心，攻坚克难，尽职尽责，紧扣时间节点，按时序进度完成蚌五高速、薛李自然庄改造、水蚌线、老山安置房二期、“X+X”地块等X多个重点项目的征迁工作。征迁集体土地面积约X亩，拆迁房屋面积约X万平方米，安置房屋约X套。X年，先后启动X个征迁项目，针对体量最大的金三里小区项目中存在的群众对评估价格不认可、安置小区公摊面积较大、加盖建筑物要求纳入还原面积等问题，采取入户宣传、统一口径、统一标准、货币补偿等方式，解决一系列项目征迁中的疑难杂症，圆满完成东海大道两侧绿化提升改造项目、新区政府西侧用地项目、平山公墓西扩项目、垃圾站飞灰暂存项目、高汪路项目、蚌五高速出口道路建设项目、薛李二期项目、薛李三期项目，共征迁集体土地面积约X亩，拆迁房屋面积约X万平方米。 （三）抓规划，乡村振兴不断提速。 基础设施不断夯实。大力推进“八小水利和农田水利最后一公里”建设。解决大卢、X、红塔等X个行政村农村饮用水安全问题，涉及农户约X余户，受益人口达X万余人。投资X余万元对X、X水库进行全面除险加固。X年持续推进“厕所革命”，对X户改厕质量跟踪问效，摸排发现问题X户，已完成整改X户。加大东部绿化提升工程打造力度，投资X万元，流转用地面积X亩，在东海大道、黄山大道等路段两侧进行新栽、补栽绿化。全乡污水管网系统规划设计全面启动，累计已完成主管网X公里，次管网X公里，支管网X公里，主井X座，入户井X座。 乡村“颜值”持续提升。深入践行习近平生态文明思想，落实“双长制”一体化职责，全力抓好老山水库、洪山水库防汛工作，造林X亩。扎实开展“三大革命”和“五清三改”村庄清洁行动。突出“拆”，累计拆除旱厕X余座、破旧房屋X余间、柴棚X余个，废旧广告牌X余块。着力“改”，重点示范村实施文化上墙X余平方米；重点“清”，清理臭水塘X个、臭水沟X条，清运生活垃圾X万吨，全乡实现垃圾处理一体化。X年在大力实施美丽乡村建设基础上，全面治理辖区内企业排污，综合整治朝阳村三防树脂厂、红塔吕庄豆制品厂等X家“散乱污”企业，其中关停取缔X家,提升改造X家。办结中央环保第三督查组交办案件X件，处理环境问题市长热线X条。开展非法卫星地面接收设备宣传整治活动，拆除X个卫星锅，拆除乱搭乱建X处，取缔X家废品收购点。 （四）重保障，民生事业扎实推进。 卫生健康稳中求进。五年来，X乡卫生健康工作均达到或超过既定目标，计划生育自X年全面实施二孩政策以来，在努力提升人口素质和服务水平上下功夫，年出生率达X‰；奖励扶助政策落到实处，做到应享尽享；争创“群众满意医院”，婚检、孕检、基因检测等各项卫生工作均都能按照区级要求的如期完成。X年常态化进行疫情防控，将疫苗接种摆在首位，X乡根据现有设施条件，在老乡政府为民服务大厅设置接种点。将疫苗接种任务完成情况与年度村目标综合考评挂钩，日报告、周调度，压实各村及包村干部责任。截至目前，X周岁以上累计完成第一针剂疫苗接种X人，第二针剂疫苗接种X人。 民生福祉切实增进。五年来，城乡最低生活保障人员共计发放X万余元，特困供养人员（原五保户）共计发放X万余元。医疗救助共发放X万余元，临时救助共发放X万余元，X岁高龄补贴共计发放X万余元。加强敬老院日常管理力度，落实三级养老制度，推进建设乡、村两级养老服务中心工作。强化特殊群体基本生活保障，X年，开展新增普通劳动者就业技能培训、残疾人就业技能培训共计X余场，发放瓜苗、菜苗X万余株。 文化生活丰富多彩。投入X万余元建造并升级改造X平方米乡级综合文化服务中心。全乡X个行政村实现了综合文化服务中心、农家书屋、文化信息共享工程室和小型户外活动场所全覆盖。增强公共文化服务供给能力，积极开展文化惠民活动。五年来，“送电影下乡”X场，“送戏下乡”X场，举办各类自编自演的广场舞X场。深入推进新时代文明实践工作，新建新时代文明实践所X个，新时代文明实践站X个，建立文明实践志愿服务队X支，打造志愿服务品牌X个，定期开展志愿活动，弘扬志愿精神。 （五）强治理，平安建设不断深入。 信访调解真抓实干。按照“减存量、控增量、抓稳控”的思路，将信访工作纳入乡党政班子和村“两委”干部考核内容，不断加大突出矛盾纠纷和重点人员排查调处力度，严格落实领导包案及重点人员分析研判等制度，切实做到早发现、早预防、早化解、早处置，调处矛盾纠纷X起，X人次（进京赴省X起X人次），化解X起，化解率X%。通过严格压实“首接责任制”职责，落实领导“接访、约访、下访”制度，持续做好矛盾隐患处置、重点人群和特殊人群的服务管理工作，确保精准服务，分级管理，有效管控。 综治维稳多措并举。投资X余万元，规范化建设群众来访接待中心和现代化综治指挥中心，进一步提升了阵地建设水平。加快实施“平安乡村”工程，投资X余万元，购置X台治安巡逻车，扎实推进雪亮工程专项行动，架设视频监控X路，各村主岔路口安装X路视频监控，结合蚌埠“红袖标”APP的下载使用，对辖区主干线、重点部位开展线上线下巡逻，有力推动平安建设。X年以“平安X”为总抓手，与X个行政村签订无毒创建、无邪教、铁路护路目标责任书。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，严格落实责任制。调处矛盾纠纷X起，转化平安家庭X户，整治水蚌线铁路沿线外部环境X余处，蚌埠“红袖标”APP注册使用X人。 安全生产进展有序。切实加强安全生产、食品药品监管、应急管理、防灾减灾工作，全力整治公路沿线安全隐患，努力防范各类灾害事故发生。X年排查辖区内X家企业，摸排上报“厂中厂”X家。对各还原小区物业负责人进行消防安全约谈，规范电动自行车停放及充电管理，排查存在电动自行车消防安全问题户数X户，已全部下达整改通知书、劝导整改。关停违法小化工企业X家，开展节假日前打击无证非法烟花爆竹销售点，没收无证销售烟花爆竹X余件。 二、存在问题 一是“三农”领域存在短板，农业基础设施薄弱，传统产业结构单一，结构调整的阵痛仍在持续；二是村级集体经济发展还不够平衡，现代化程度不高，高学历、年轻储备人员不愿参与选举，造成村“两委”换届青黄不接、后继乏人。三是安全生产、社会治安等公共安全领域还存在薄弱环节，基本公共服务与全面实现城乡统筹还有一定差距。 三、未来五年工作谋划 （一）未来五年工作谋划 1.强建设、转作风，推动全面从严治党纵深发展。 着力强化思想建设。加快推进理论学习中心组学习制度化规范化建设，集中开展党史学习教育，积极建立健全乡村党员干部集中学习制度，充分利用“学习强国”、“主题党日”等学习平台，坚持不懈抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习贯彻，教育引导广大党员干部进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。全面落实意识形态工作责任制，围绕“举旗帜、聚民心