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2023
城乡
区域
统筹
发展
工作情况
汇报
市城乡区域统筹开展工作情况汇报
今年以来,根据xx市委、市政府关于以新型城市化为主导进一步加强城乡区域统筹开展的实施意见(市委(20xx)17号),xx市委、市政府关于以新型城镇化为主导进一步加强城乡区域统筹开展的实施意见(临委(20xx)2号)等文件精神,围绕“一年上轨道、创亮点〞的工作目标,在市委、市政府的统一部署和xx市统筹办等上级部门的具体指导下,全市上下加强了组织领导,建立了工作机制,营造了良好气氛,推进了城乡区域统筹开展,取得了初步成效。
现将xx市今年以来城乡区域统筹开展工作进展情况总结汇报如下:
一、工作开展情况
1、加强了组织领导。“两区一市〞领导高度重视城乡区域统筹开展工作,分别于202223年12月2023日和2023年5月3日召开了区市协作第二协作组的第一、二次联席会议,共商区市协作大计。市委、市政府先后4次专题研究部署全市的城乡区域统筹开展工作,人大、政协先后4次对城乡统筹开展工作和工程进行专题研究和视察监督。邵毅书记、卞xx市长、吴苗强主任、陈法生主席等四套班子领导先后32次44人(次)专题调研、协调、督查城乡区域统筹开展工作。市委、市政府下发了临委(202223)55号文件,成立了xx市城乡区域统筹开展工作委员会及其办公室,设立了区市协作、产业开展、中心镇建设、中心村建设、农村土地综合整治、人才协作、农村公共文化建设工作等“一办七部〞,明确了正副指挥长、牵头部门、责任单位和工作职责。专门配备了市统筹办的主任和副主任,新增事业编制3人,落实了办公场地,抽调了工作人员,确保了办公室能够正常运行。
2、制定了配套政策。在202223年xx市委、市政府17号文件出台后,市委、市政府及时制订下发了关于城乡区域统筹开展的实施意见,围绕产业开展、中心镇建设、中心村建设、人才协作、土地综合整治等重点工作,出台了8个配套的五年行动方案和关于建立健全“以工促农、以城带乡〞财税长效机制的假设干意见、xx市城乡区域统筹开展专项资金管理方法等政策性文件,专门印发了xx市2023年城乡区域统筹开展工作要点、任务分解和专项考核细那么,形成了较为完整的政策和工作体系,为推进城乡区域统筹开展工作打下坚实的根底。
3、开展了区市协作。主动加强与xx区、xx区的对接联络,突出协作重点,明确xx区重点支持昌化镇、xx区重点支持於潜镇。“两区一市〞主要领导开展对接活动36次。其中,xx市委常委、xx区委书记朱金坤分别于4月18日、2023月14日到昌化镇、岛石镇调研指导工作,xx区委书记赵敏于5月12日到於潜镇检查指导工作。“两区〞的18个镇街分别结对临安的9个镇,镇街结对率20230%。结对镇和街道、结对的部门累计开展了80屡次对接活动,在产业、教育、卫生、人才协作等方面达成共识,局部对接工程已经完成。
4、实施了协作工程。把工程作为推进城乡区域统筹开展工作的总抓手,紧紧抓住重点领域和关键环节,突出产业开展、根底设施建设和民生保障等内容,分层次、有重点地推进了协作工程建设。一是着力谋划确定了51个城乡区域统筹开展工程,总投资到达12023.7亿元。二是重点抓好21个区市协作工程,确保一条精品线、五个亮点工程的顺利实施。三是通过镇街协作,组织实施了33个镇街结对工程。
5、建立了工作机制。建立了工作例会制度,根据工作推进重点和存在的问题,由统筹办负责每周召开一次例会,已召开工作例会9次。建立了区市协作重点工程周报制度,合力推进工程实施。建立了工作督查制度,通过市领导督查、督办单督查和 督查等多种形式开展督查,及时向市统筹委正、副主任通报进展情况,卞xx市长、吴苗强主任、李文钢副市长先后8次亲自督查,编发情况通报9期。建立了工作交督办制度,根据工程进展情况,及时进行工作交办和督办,已下发市领导签发的交办单2件,市主要领导签发的督办单1件,由市统筹办和督查考评办每月将督办情况反响给市领导。
6、营造了宣传气氛。自城乡区域统筹开展工作开展以来,已先后召开全市城乡区域统筹开展推进大会、专题会议、工作督查会等全市性会议、活动18次,举办了农村土地综合整治培训班、“绿色家园、华美山村〞建设、中心村建设和“美丽乡村〞精品村建设等业务培训班20多个。加强外宣工作力度,3月20日文汇报头版、观察与思考杂志2023年第六期分别介绍了xx市城乡区域统筹开展和美丽乡村建设工作;在临安电视台和今日临安播发城乡区域统筹开展新闻200条以上。3月31日,卞xx市长走进临安新闻网嘉宾访谈室,围绕富民强市、统筹开展与网友进行了深入对话。8月19日,xx市“统筹城乡开展、推进富民强市走进五县(市)〞活动走进临安,市委常委、副市长柴世民与广阔听众和网友面对面进行交流。至今已编发第二协作组简报52期、特刊9期,共印发4980份。举办了“绿色家园、华美山村〞建设摄影比赛。今年以来先后有来自省内外的71批262023人(次)来临安参观考察城乡统筹和新农村建设。
回忆近一年来的工作,全市城乡区域统筹开展工作已经全面展开、顺利推进,并取得了初步成效,特别在区市协作、精品村建设等方面彰显了临安的特色,取得了实质性的成果。统计数据显示,1—9月,全市实现农业总产值35.4亿元,同比增长16%,完成年度方案的84.6%;农民人均现金收入12496元,同比增长15.9%,增幅高出方案4.4个百分点,高出城镇居民人均可支配收入增幅2.9个百分点;6月30日,xx市中心村和美丽乡村建设现场推进会在临安召开;这些都从不同侧面反映出了全市城乡区域统筹开展工作的良好态势。
二、重点工作
推进情况
1、城镇化建设工作推进情况。突出新型城镇化主导,重点抓好“两城三区〞、“两馆三园〞以及城市有机更新工程建设。
青山湖科技城累计投入建设资金16亿元,完成土地征用18577亩。编制完成并批准实施了科技城概念规划及城市设计、研发区一期修建性详规。核心研发区块道路框架根本成型,科技大道建成通车,长西线支线笑岭隧道贯穿,首批14个院所工程全面动建,核心区院所地下空间完成建设;产业化区块完成主干道路基工程,易辰孚特、西子联合电梯部件产业园等重大工程加快建设;现代效劳和综合生活配套区完成产业效劳中心大楼主体工程;生态休闲区青山湖综合治理保护工程加快前期工作。浙大青山湖科技园、浙江西安交大研究院、中科院长春应化所浙江杭州材料与化工研究院等工程正式签约,中国中化集团公司浙江研究院等5个工程和香港大学浙江研究院等6个工程在北京推介会上签订了入驻协议。锦南新城一期规划面积8平方公里,目前已投入建设资金近5亿元,完成征地4000多亩,道路等根底设施根本成型,天目初级中学等一批工程建成使用,市委党校等工程将在今年年底建成。预算总投资6亿元、占地161亩的文体会展中心已经进入全面施工阶段,高星级酒店、高等级医院和信雅达等现代效劳业工程相继落户。城东滨湖XX县区完成城市设计和土地平整,主干道路建成通车,重点工程将在年内开工建设。锦北高教区中的浙江警察学院等重点工程启动征迁工作。锦城总部经济(楼宇)区根底设施拉出框架,产业效劳中心大楼完成主体工程。
图书馆主体工程即将完工,博物馆完成规划和选址,钱王陵公园钱王家庙工程完成主体工程,吴越文化遗址公园正在进行征迁工作,玲珑山森林公园完成道路根底设施升级改造。城市有机更新工程年内将完成投资2023亿元,电力大厦、临安锁厂、汽车西站三大旧城改造工程全面启动。吴越大街综合整治、钱王大街东段改造和东入城口改造等重要节点工程完成规划设计。
2、区市协作工作推进情况。“两区一市〞分别在临安、余杭召开了二次联席会议,xx市委副书记、市长邵占维出席会议并作了重要讲话;签订了区市协作框架协议、产业集聚平台建设、镇街结对、人才交流、交通建设、教育卫生等15个协作协议书,明确了21个区市协作重点工程。结对镇街明确了33个镇街协作工程,总投资2.06亿元。“两区一市〞共同组织了临安优质农产品进XX县区、人力资源交流、科技活动周、招商引智、“文化走亲〞等对接活动36次。以9月28日余杭、临安科技大道建成通车,2023月9日下城、临安天目绿谷杭州直销中心正式营业等活动为标志,以及3月20日“两区一市〞人才资源交流大会,5月26日余杭、临安武汉招商引智推介会,9月7日余杭、临安北京科技城推介会,9月16日余杭、临安上海旅游推介会,9月20日下城、临安城乡区域统筹开展专题报告会,等等,一系列的区市协作活动有效地推进了城乡协作、共同开展。
区市协作21个重点工程进展顺利。天目山(藻天线)美丽乡村精品线的集镇休闲广场已完成全部2023间沿街营业房和4家企业的拆迁,白鹤农居点已完成土地平整和招投标,这两个重点工程都已正式开工;天目村等沿线村庄的环境整治提升已完成工程总量的90%;沿线6个公交站点建设已根本完成;高速出口处综合整治工程已经扫尾。自从9月中旬启动“绿色家园、华美山村〞建设“百日攻坚〞活动以来精品村和特色村建设进度明显加快,总体已完成80%以上的工程量,局部工程已经进行初验。河桥“风情小镇〞创立已完成古码头、休闲观光亭、长廊、抗战纪念馆、门楼、老街“三线〞和民房立面整治、第二古道石板铺设等主体工程建设,正在进行广场石板铺设、停车场建设、展馆内部装饰等工程。昌化市政根底设施建设工程已完成年度80%以上的工程量,农民安置集聚点正在进行征迁工作。中心村土地综合整治工程已完成南庄、青山殿、上田、顺溪、白牛、逸逸、上东等7个重点村的规划编制和听证,白牛等村的安置地征用和村民住房“拆旧建新〞进展明显。集镇污水处理厂已完成管网铺设43公里,於潜、天目山镇等镇的管网铺设已经完成。除青山水库南干渠整治工程(青山水库-闲林镇)正在按方案进行前期、城市污水厂提标工程进入设计和土地征用外,其他工程都在积极推进之中。
3、产业开展工作推进情况。扎实推进生态农业和设施农业开展,1万亩粮食生产功能区建设任务已根本完成。天目溪流域、苕溪流域2个省级现代农业综合区建设进展顺利,2个主导产业示范区、4个特色农业精品园已根本完成建设任务。太阳生态循环农业示范区被列为全省第一批示范区创立工程。新增设施农业3000亩。完成竹林、山核桃林生态化治理1.3万亩;根本完成了集体林权制度主体改革;千里富民林道2023年150公里的任务已经完成。茶叶、山地蔬菜等新兴农产业全面增产增收。制定实施了大企业大集团、战略性新兴产业开展扶持政策,规模工业新产品产值同比增长28.9%,新增授权专利202346件,工业开展质量进一步提升。确定“两区〞产业转移工程22个,总投资达30亿元,目前已完成投资3亿元。推进现代效劳业开展,信雅达现代效劳产业园等一批工程签约落户,华兴复合型商业中心(万华广场)已经开业,旅游、效劳外包和文创等产业呈现加速开展态势。1--9月全市农家乐接待游客88.62万人(次),同比增长2023.8%,直接经营收入4900万元,同比增长19.1%。
4、中心镇建设工作推进情况。把於潜镇、昌化镇两个市域副中心城市建设作为区市协作的重点,区市协作资金重点用于於潜、昌化两个产业集聚平台建设,五年方案建设平台5000亩。於潜镇、昌化镇已经修订完成了副中心城镇的总体规划,太湖源、高虹两镇的总规修编也已启动;四个中心镇都已经制订了五年培育方案和2023年工作方案,并顺利通过了xx市的评审和论证。中心镇疏理确定了“十二五〞期间重点建设工程90个,总投资206亿元。目前,於潜镇工业功能区逸逸村区块、昌化镇工业功能区精密元器件产业区、太湖源镇浪口入城口道路建设、高虹镇高后线高乐至长青段道路拓宽等工程都在不同程度地推进。拟定了关于扩大中心镇经济管理权限的实施意见(征求意见稿),下放52项社会管理和审批权限。
5、中心村建设工作推进情况。重点突出29个xx市级中心村建设,完成了规划编制,方案投资2.25亿元实施年度重点建设工程13